Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2014 по делу n А78-1451/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно материалам дела, общество при декларировании товара сослалось на внешнеторговый контракта № CF2012/04 от 18.04.2012 (дополнительные соглашения №1 от 14.05.2013 №2 от 03.06.2013), заключенного между Dongning Jixin Industry & Trade (Group) Co., LTD и ООО «ВИПА» (Россия) ООО «ВИПА» (т. 1, л. 18, 23, 24).

Пунктом 1.1 Контракта установлено, что продавец, продает, а покупатель покупает на условиях настоящего контракта строительные, отделочные материалы, натуральный камень, изделия из камня, сырье, оборудование, станки для обработки камня, керамики, бетона, асбоцемента или аналогичных минеральных материалов или для обработки камня, иную продукцию и услуги именуемые в дальнейшем «Товар».

Пунктом 1.2 контракта, установлено, что общая сумма продаваемого товара по настоящему контракту товара составляет 1 000 000 долларов США.

Пунктом 1.3 контракта в редакции приложения №1 от 14.05.2013 устанавливает, что цена товара устанавливается в долларах США, согласно инвойса или спецификации, при этом в цену товара включена стоимость тары, упаковки и маркировки, погрузки и укладки в транспортное средство, таможенная «очистка» Товара для его вывоза, транспортные расходы до места поставки (т. 1, л. 24).

01.07.2013 обществом в таможенный орган подана ДТ №10612050/010713/0005569 (т. 1, л. 16) по которой к декларированию предъявлен товар №1 «изделия из натурального природного камня, конга-диабаз, полированные с одной стороны, различных форм, применяется для строительства и отделочных работ»:

Всего 2000 шт. (кол-во в 1 ящике 100 шт.) 20 мест, 400*600* 18 мм

всего 2000 шт. (кол-во в 1 ящике 100 шт.). 20 мест, 300*400* 15 мм

всего 1000 шт. (кол-во в 1 ящике 200 шт.), 5 мест, 300*400* 15 мм

всего 400 шт. (кол-во в 1 ящике 100 шт.), 4 места 300*400* 15 мм

всего 95 шт. (кол-во в 1 ящике 95 шт.), 1 место 300*400* 15 мм

всего 99 шт. (кол-во в 1 ящике 99 шт.), 1 место 300*400* 15 мм

всего 188 шт. (кол-во в 1 ящике 94 шт.), 2 места 300*400* 15 мм

всего 186 шт. (кол-во в 1 ящике 93 шт.), 2 места 300*400* 15 мм

всего 32 шт. (кол-во в 1 ящике 32 шт.), 1 место 300*400* 15 мм.

Общее количество ввезенного товара - 58032 кг.

Заявленная декларантом таможенная стоимость была рассчитана с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из цены, подлежащей уплате продавцу за товары в сумме 5803,20 долларов США.

Данный товар и его стоимость определены декларантом по инвойсу № CNCM-010 (т. 1, л. 30) согласно которого описание товара состоит в следующем: изделия из натурального природного камня полированные с одной стороны (products from f natural stone polished on side of various forms of) 300-400*400-600*15-18 допускается отклонение от заданных размеров от «-10» мм до «+15» мм. количество товара 58 032, ед. измерения/т, вес брутто 58 904/т., вес нетто 58 032 т., цена 100/$/т, общая цена 5 803,2 $. Страна – 156.

На основании данного инвойса обществом была определена цена сделки и характеристики ввозимого товара.

24.07.2013 обществом в таможенный орган подана ДТ №10612050/240713/0006475 (т. 1, л. 53) по которой к декларированию предъявлен товар №1 «изделия из натурального природного камня, конга-диабаз, полированные с одной стороны, различных форм, применяемые для строительства и отделочных работ: 300*400* 10 мм - 1160 шт., 4245,60 кг, 300*600*10 мм - 1000 шт., 5490 кг, 400*600* 10 мм - 690 шт., 5057,70 кг, 300*600*15 мм - 1300 шт., 10712 кг,  300*600*18 мм - 1400 шт., 13846 кг, 400*600* 18 мм - 1388 шт., 18286,62 кг. (т.1 , л. 54).   Общее количество ввезенного  товара составляет- 57638 кг.

Заявленная декларантом таможенная стоимость была рассчитана с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, исходя из цены, подлежащей уплате продавцу за товары в сумме 5763,80 доллара США.

Данный товар и его стоимость определены декларантом по инвойсу №CNCM-011 (т. 1, л. 57) согласно которого описание товара состоит в следующем: изделия из натурального природного камня полированные с одной стороны (products from f natural stone polished on side of various forms of) 300-400*400-600*10-18 допускается отклонение от заданных размеров от «-10» мм до «+15» мм.. количество товара 57 638, ед. измерения/т, вес брутто 60 037/т., вес нетто 57 638 т., цена 100/$/т, общая цена 5 763,8 $. Страна – 156.

На основании данного инвойса обществом была определена цена сделки и характеристики ввозимого товара.

Статьей 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при выполнении следующих условий установленных данной статьей (ч.1).

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза (ч.2).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2005 года № 13643/04 указано, что под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Суд апелляционной инстанции, оценивая природу указанных инвойсов и их соотношение с указанным контрактом считает, что указанное представляет собой сделку, в которой определен конкретный вид поставляемого товара, условия поставки, его объем и стоимость, т.е. существенные условия сделки купли-продажи и влияющие на определение таможенной стоимости декларируемого товара.

Довод таможенного органа о том, что представленные обществом документы, в том числе контракт и инвойсы не указывают на название камня «конго-диабаз», что свидетельствует о том, что общество не представило надлежащие сведения о декларируемом товаре, не принимается судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Как указывает общество, наименование «конго-диабаз» заявлено им в указанных таможенных декларациях исходя из описания товара в таможенных декларациях №06092013091359001 (т.3 л. 70)  и  №06092013091359002 (т. 2, л. 105) представленных китайским партнером.

При этом суд апелляционной инстанции считает, поскольку таможенный орган не представил доказательств, что указанный товар не является таковым, в то время как в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза» при применении нормы ч. 4 ст. 65 ТК ТС судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом информации.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не принимает доводы апелляционной жалобы таможенного органа о том, что общество не представило ему достаточных и достоверных сведений о декларируемом товаре и условиях его поставки.

В подтверждение довода о том, что обществом не представлено достоверных сведений о ввозимом товаре по ДТ №10612050/010713/0005569 (т.1, л.16)  таможенный орган представил заключение таможенного эксперта №1-0-1047-13 от 04.10.2013 года (т.1, л.34).

Согласно данному заключению экспертом сделаны следующие выводы:

«По первому вопросу «Установленные минеральный состав и текстурно-структурные особенности материала изготовления, степень обработки лицевой поверхности, линейные размеры и форма позволяют идентифицировать исследованную пробу товара по ДТ №10612050/010713/0005569 как фрагмент плитки толщиной – 16,5 мм с полированной лицевой поверхностью, изготовленной из природного камня – долерита».

По второму вопросу «Одна поверхность исследованной пробы товара подвергнута дополнительной обработке после резки - полированию».

По третьему вопросу «исследованный товар применяется в строительстве в качестве облицовочного материала».

По четвертому вопросу «Исследованный товар не может быть использован в качестве брусчатки, бордюрного камня или плиты для мощения».

На основании указанного заключения таможенный орган указывает, что обществом заявлен к декларированию камень не «конго-диабаз», а «долерит», что указывает на недостоверность сведений о декларируемом товаре и его таможенной стоимости.

Между тем, из исследовательской части указанного заключения следует.

В результате петрографического исследования с помощью поляризационного микроскопа  Olympus ВХ-51 шлифа, подготовленного из материала пробы, установлено, что проба изготовлена из природного камня массивной текстуры, характеризующейся равномерным распределением по площади зерен всех минералов. Структура полнокристаллическая, неравномернозернистая. Размер зерен варьируется от 0,2-0,5 до 2,5 мм. Микроструктура породы -  гипидиоморфнозернистая, характеризующаяся тем, что слагающие ее минералы обладают различной степенью идиоморфизма. На отдельных участках - долеритовая, характеризующаяся тем, что в промежутках между кристаллами плагиоклаза расположено несколько зерен пироксена. Минеральный состав: плагиоклаз - 48 %, клинопироксен - 25 %, роговая обманка -  15 %, титаномагнетит и/или ильменит - 7 %, биотит - 2,5 %, хлорит - 1,5 %, апатит - 0,5 %, кварц - 0,5 %.

Полученные данные по минеральному составу и текстурно-структурные особенности позволяют отнести материал изготовления товара к магматической горной породе основного состава - долериту.

Согласно справочным данным [1-4] конга-диабаз (по сел. Конга в Швеции) - диабаз, содержащий небольшое количество кварца, обычно в микропегматитовом срастании с щелочным полевым шпатом; диабаз - магматическая горная порода палеотипного облика; аналог основных магматических горных пород: базальта и долерита; близок к ним по минеральному и химическому составу. В некоторых разновидностях в виде микропегматитовых агрегатов присутствуют кварц и калиевый полевой шпат. Диабаз характеризуется сравнительно малым содержанием кремнезёма (45 - 52%). Окраска тёмно-серая или зеленовато-чёрная. Структура: офитовая (диабазовая), долеритовая, пойкилоофитовая, интерсертальная, афировая, порфировидная, от весьма тонко - до крупнозернистой. Термин «диабаз» применяется иногда и к совершенно свежим палеозойским породам, тождественным долеритам.

Долерит - магматическая порода основного состава, являющаяся полнокристаллической разновидностью базальта. Структура долерита офитовая (долеритовая). Образуется в результате медленного застывания базальтового расплава в центральных частях крупных лавовых потоков или в жилах. Диабазы и долериты жильные представляют собой полнокристаллические, обычно средне-или мелкозернистые горные породы, состоящие из плагиоклаза и авгита, главным образом, и обладающие офитовой структурой. Название «диабаз» применяется преимущественно к палеотипным горным породам, где составляющие минералы в большей или в меньшей степени подверглись разложению. Свежие кайнотипные породы того же состава называют долеритами, но иногда к ним применяется и термин «диабаз».

Исходя из вышеизложенного термины «кварцевый долерит» и «кварцевый диабаз» можно считать синонимами термина «конга-диабаз», который  в соответствии с современной номенклатурой магматических горных пород считается устаревшим.

Долерит используется в качестве дорожного строительного камня и для каменного литья. Данная порода практически не выветривается и легче полируется по сравнению с гранитами и песчаниками, что определяет её ценность в качестве полированного и штучного камня. Полированные плитки из долерита применяются в качестве облицовочного материала при отделке интерьера, как жилых помещений, так и офисов, а также при отделке экстерьера.

Суд апелляционной инстанции усматривает, что из самого заключения следует, что термины «кварцевый долерит» и «кварцевый диабаз» можно считать синонимами термина «конга-диабаз», который  в соответствии с современной номенклатурой магматических горных считается устаревшим.

Таким образом, вывод данного заключения о том, что ввозимый обществом камень относится к природному камню «долерит» не опровергает доводы общества о том, что им ввозится природный камень «конга-диабаз».

В подтверждение довода о том, что обществом не представлено достоверных сведений о ввозимом товаре по №10612050/240713/0006475 (т. 1, л. 53) таможенный орган представил заключение таможенного эксперта №1-0-1045-13 от 03.10.2013 года (т. 1, л. 62).

Из исследовательской части указанного заключения следует.

«В результате петрографического исследования с помощью поляризационного микроскопа Olympus ВХ-51 шлифа, подготовленного из материала пробы, установлено, что проба изготовлена из природного камня массивной текстуры, характеризующейся равномерным распределением по площади зерен всех минералов. Структура неполнокристаллическая, порфировая. Микроструктура основной массы породы - интерсертальная, характеризующаяся большим количеством сравнительно крупных микролитов, лейст плагиоклаза, образующих как бы решетку (остов) породы с угловатыми промежутками, заполненными стеклом или продуктами его девитрификации и мелкими зернами (распознаваемыми только под микроскопом первичных минералов). Минеральный состав; порфировые вкрапленники: оливин, клинопироксен; основная масса - плагиоклаз - 55 %, клинопироксен - 15-20 %, рудные минералы - 3-4 %, стекло - 15-20 %, хлорит. Вкрапленники оливина изометрической округлой формы, размером до 0,5-0,8 мм. Вкрапленники клинопироксена призматической или неправильной формы, иногда образуют сростки с вкрапленниками оливина. И те и другие часто насыщены мелкими лейстами плагиоклаза