Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2015 по делу n А19-4791/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

дополнительных доказательств, подлежит отклонению, как основанное на ошибочном толковании норм права. Вопреки мнению заявителя, процессуальный закон не запрещает апелляционному суду принимать дополнительные документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы, а обязывает суд сделать это (часть 2 пункта 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлено о фальсификации представленных ответчиком и третьим лицом следующих документов копии договора аренды движимого имущества от 15 декабря 2009 года № 109/Т6-09 от 31 августа 2013 года и акта разграничения балансовой принадлежности сторон от 01 января 2010 года.

Представители ответчика и третьего лица отказалась исключить из числа доказательств копии договора аренды движимого имущества от 15 декабря 2009 года № 109/Т6-09 от 31 августа 2013 года и акта разграничения балансовой принадлежности сторон от 01 января 2010 года.

В соответствии с требованиями статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты меры по проверке достоверности доказательств путем исследования представленных копий документов, их сопоставления, в том числе наряду с другими документами, имеющимися в материалах дела. Заявление о фальсификации доказательств -  признано необоснованным.

В удовлетворении проверки представленных копий документов посредством проведения экспертизы на предмет давности их изготовления отказано в связи с отсутствием подлинников документов.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, участвующего в деле, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предметом иска является взыскание неосновательного обогащения, выражающееся в разнице стоимости платы за услуги по передаче электрической энергии исходя из тарифа на содержание сетей высокого уровня напряжения (ВН) и среднего второго уровня напряжения (СН-II) за период потребления с 01.04.2011 по 30.04.2011, с 01.07.2011 по 30.09.2011, а также с 01.03. по 31.03.2012 года на общую сумму 118 124 956,33 руб., а также взыскание процентов в порядке ст.395 ГК РФ.

В качестве материально-правового обоснования истец ссылается на положения статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об электроэнергетике» (правила обязательны для сторон публичного договора и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров); пунктами 5, 6 Правил  недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861(Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов); пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, и правилами пункта 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2, предусматривающих во взаимосвязи, что потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Исследовав доводы лиц, участвующих в дело, материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Между сторонами 01.03.2008 заключен договор энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750кВА и выше №23, согласно которому ответчик – поставщик, взял на себя обязательства по передаче электроэнергии потребителю в точке присоединения его энергопринимающего устройства к электросети.

Согласно п.1.2. договора, отпуск электрической энергии осуществляется для нужд Потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия Сетевой организации и указанных в Приложении № 4 к названному договору.

Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении № 2 к настоящему договору, в количестве, установленном Сторонами в Приложении № 1 к настоящему договору до границ(ы) балансовой принадлежности между Сетевой организацией и Потребителем, указанной(-ых) в акте(ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности, прилагаемом(-ых) к названному договору.

Пунктом 1.3. установлено, что при выполнении названного договора, а также по всем другим вопросам отпуска, использования и оплаты электрической энергии, не оговоренным названным договором, стороны обязаны руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации, Правилами функционирования розничных Рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, Приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 21.08.2007 №166-э/1, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с энергоснабжением на территории Российской Федерации.

Пунктом 2.1. договора установлена обязанность гарантирующего поставщика отпускать Потребителю электрическую энергию (мощность) до электроустановок, включенных в названный договор на условиях, оговоренных и согласованных Сторонами в названном договоре.

Отпуск электрической энергии по настоящему договору осуществляется до границы балансовой принадлежности распределительных электрических сетей между Сетевой организацией и Потребителем при условии надлежащего исполнения Потребителем обязательств, принятых по названному договору, в том числе при условии внесения Гарантирующему поставщику в полном объеме оплаты за отпущенную электрическую энергию, а так же возмещения расходов Гарантирующего поставщика, понесенных в связи с заключением и исполнением в интересах Потребителя договора с Сетевой организацией на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Перечень актов разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности за их содержание между Сетевой организацией и Потребителем приведен в Приложении № 3 к названному  договору.

Разделом 5 договора сторонами согласованы условия об оплате и порядке расчетов потребителем за отпущенную электрическую энергию.

В силу п.5.2. договора, стоимость электрической энергии (мощности), полученной Потребителем в расчетном периоде (месяце), размер расходов на оплату услуг Сетевой организации рассчитываются по тарифам, определенным в соответствии с действующим законодательством РФ. Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия названного договора, не требуют дополнительного согласования с Потребителем.

При осуществлении расчетов стороны названного Договора руководствуются Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» и Приказом ФСТ России от 21.08.2007 №166-3/1.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422, пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

По общему правилу утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные документы, регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков электроэнергии, обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике").

Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах N 861, в соответствии с пунктом 5 которых если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Услуги по передаче электрической энергии являются естественно-монопольной деятельностью, подлежащей государственному ценовому регулированию. Тарифы на эти услуги устанавливаются в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 46 - 48 Правил N 861).

Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178).

Из пункта 81 Основ ценообразования N 1178 следует, что цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочном и одноставочном. Потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электроэнергии, расходы на содержание электросетей оплачивают в полном объеме. При применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации.

Кроме того, в пункте 6 Правил N 861 указано, что потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 55 Методических указаний N 20-э/2 потребитель, присоединенный к электросетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и получающий от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

В аналогичном порядке оплачиваются услуги, которые оказываются потребителю в отношении части энергопринимающих устройств, присоединенных к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии.

Иные условия технологического присоединения влекут применение другого тарифа и иного порядка расчетов (пункты 44, 45 Методических указаний N 20-э/2).

Таким образом, вариант тарифа, применяемый на услуги по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технологического присоединения сетей. Оплата ставки за содержание сетей по пункту 55 Методических указаний N 20-э/2 обусловлена составом электросетевого оборудования сетевой компании, участвующим реально или потенциально в передаче электроэнергии, и тем, что сетевая организация не несет расходов на передачу электроэнергии и на ее трансформацию на пониженные уровни напряжения, так как трансформация происходит на энергетических установках производителя.

Для разрешения данного спора определяющее значение имеют следующие признаки:

- опосредованность присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электроэнергии;

уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электроэнергии присоединены к сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Лица, участвующие в деле, факт присоединения  энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой компании опосредованно, через энергетические установки производителя электрической энергии не оспаривают.

Разногласия сторон сводятся к правильности определения точки поставки э/энергии и уровня напряжения в этом месте, и, соответственно, варианта тарифа для определения стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к шинам генерации установки производителя электрической энергии.

Ответчиком и третьим лицом (сетевой организацией) в качестве доказательств, подтверждающих соединение сетей сетевой организацией с энергоустановкой  производителя именно по выводам 6кВ силовых трансформаторов Т1 - Т2 (преобразующих напряжение сети сетевой организации со 110 кВ в 6кВ), представлены копия Акта разграничения балансовой принадлежности между производителем и сетевой организацией от 01.01.2010, однолинейная схема ТЭЦ-6 в сечении ООО «Иркутская сбытовая компания» с обозначением силовых трансформаторов Т1 - Т2; копии: договоров аренды движимого имущества №109/Т6-09 от 15.12.2009 с Приложением №1 к нему; акта приемки-передачи движимого имущества по договору аренда №109/Т6-09 между ОАО «Иркутскэнерго» и ОАО «ИЭСК» от 01.01.2010 года, соглашения о расторжении договора аренды движимого имущества от 15.12.2009