Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 по делу n А19-14744/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

технической или гуманитарной помощи (содействию), налоговым органом эта сумма обоснованно включена в состав внереализационных доходов.

Кроме этого, предприниматель, оспаривая решение суда первой инстанции, ссылается на то, что в соответствии со ст.346.16 НК РФ расходы на ремонт  в сумме 1 969 408,95руб. должны были быть отнесены к расходам. Судом апелляционной инстанции данный довод также отклоняется по следующим мотивам.

Спорным является исчисление и уплата налога по УСН за 2005г. в связи с ремонтом здания бани, расположенного по адресу г.Тулун, ул.Островского,41. В 2005г. ст.346.16 НК РФ действовала в редакции, которая к расходам относила по п/п.1 п.1 расходы на приобретение основных средств, а по п/п.3 п.1 – расходы на ремонт основных средств (в том числе арендованных).

В материалах дела имеется Локальный ресурсный сводный расчет (т.2, л.д.117), который объектом называет реконструкцию бани по указанному адресу. НК РФ не содержит понятий ремонта, реконструкции и других аналогичных понятий, поэтому подлежат применению понятия, содержащиеся в иных нормативно-правовых актах.

В соответствии с п.п. 3.2., 3.3., 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004г. №15/1: «При новом строительстве осуществляется возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе. Новое строительство, как правило, осуществляется на свободных территориях в целях создания новых производственных мощностей.

При расширении действующих предприятий производится строительство дополнительных производств на ранее созданном предприятии, возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей, а также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.

При реконструкции (переустройстве) существующих цехов предприятия и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанного с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня и осуществляемого по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды могут осуществляться следующие мероприятия:

расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;

строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения;

строительство на территории действующего предприятия новых зданий и сооружений того же назначения взамен ликвидируемых, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной.

Техническое перевооружение действующих предприятий рассматривается как комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.

При техническом перевооружении действующих предприятий могут осуществляться установка на существующих производственных площадях дополнительного оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в управлении производством, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия) и расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных станций и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению.

К поддержанию мощности действующего предприятия относятся мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе производственной деятельности основных фондов. В основном это относится к добывающим отраслям и производствам.

К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей».

В материалах дела имеются пояснения налогоплательщика (т.2, л.д.135), из которых следует, что фито-бар появился путем деления помещения раздевалки перегородкой, после реконструкции помещения котельной появились подсобные помещения. Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что предпринимателем была произведена реконструкция помещения бани. Доказательств, что выполненные работы не являются реконструкцией, предпринимателем не представлено. Следовательно, так как ст.346.16 НК РФ, в соответствующей редакции, не относила расходы на реконструкцию ни к приобретению основных средств, ни к ремонту основных средств, расходы на реконструкцию бани, производившейся в 2005г., правильно не включены в состав расходов.

Порядок проведения налоговой проверки проверен, существенных нарушений процедуры не выявлено. Расчеты сумм налогов, пеней и штрафов судом апелляционной инстанции проверены и признаются правильными.

Обстоятельства, смягчающие ответственность, судом апелляционной инстанции проверены, и сделан вывод о том, что судом первой инстанции размер штрафа с 21051 рубля до 8323,64 рубля снижен судом первой инстанции правомерно.

Таким образом, изучив материалы дела,  суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области 18 декабря 2008 года по делу №А19-14744/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Виноградова Игоря Владимировича без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Э.П.Доржиев

                                                                                                                       Н.В.Клочкова