Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2010 по делу n А51-3998/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-3998/2010

 06 августа 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 04 августа 2010 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 06 августа 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: З.Д. Бац

судей: Г.А. Симоновой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.А. Мильгевской

при участии:

представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Новосибирский мелькомбинат №1"

апелляционное производство № 05АП-4143/2010

на решение от 24.05.2010

судьи Д.В. Борисова

по делу № А51-3998/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ЗАО "Новосибирский мелькомбинат №1"

к ИФНС России по Первореченскому району г.Владивостока

о признании незаконными действий и об обязании устранить  допущенные нарушения  

           УСТАНОВИЛ:

     Закрытое акционерное общество «Новосибирский мелькомбинат №1» (далее – ЗАО «Новосибирский мелькомбинат №1», общество») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока (далее – «налоговый орган, инспекция»), выразившееся во внесении незаконной записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 15.10.2009г. о государственной регистрации юридического лица ООО «Альфа Фишери» в связи с его ликвидацией, об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока устранить допущенные нарушения путем аннулирования незаконной записи, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц от 15.10.2009г. о государственной регистрации юридического лица ООО «Альфа Фишери» в связи с его ликвидацией.

Решением суда от 24.05.2010 года в  удовлетворении требований отказано. В  ходе рассмотрения материалов дела суд пришел к выводу, что  у налогового органа отсутствовали основания для отказа  в государственной регистрации юридического лица – ООО «Альфа-Фишери» в связи с его ликвидацией, поскольку  последним представлены на государственную регистрацию все необходимые документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 21 Федерального закона  от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Не согласившись с решением суда, ЗАО «Новосибирский мелькомбинат №1» подало апелляционную жалобу,  доводы которой сводятся к тому, что  налоговый орган ненадлежащим образом  осуществил проверку предоставленных ликвидируемым  юридическим  лицом (ООО «Альфа-Фишери») документов и не выявил фактов нарушения ликвидационной комиссией действующего законодательства, а также не выявил нарушения порядка ликвидации юридического лица, установленного гражданским законодательством РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

От налогового органа в материалы дела поступил письменный отзыв, согласно которому инспекция не согласна с доводами жалобы Общества в полном объеме, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального Кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение не подлежит отмене или изменению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.01.2009 года Сибирским третейским судом вынесено решение о взыскании с общества с ограниченной ответственности «Альфа-Фишери» в пользу закрытого акционерного общества «Новосибирский мелькомбинат №1» задолженности в сумме 1.482.780 рублей, неустойки в сумме 707.004,87 рубля, расходов по оплате третейского сбора в сумме 14.543,14 рубля Решение Сибирского третейского суда вступило в законную силу.

В соответствии с указанным решением 21.05.2009 года Арбитражный суд Приморского края в своем определении по делу №А51-2197/2009 определил выдать ЗАО «Новосибирский мелькомбинат №1» исполнительный лист на при­нудительное исполнение решения Сибирского третейского суда от 22.01.2009 по делу № 1766-СТС/МА.

01.06.2009 года Арбитражным судом Приморского края были выданы исполни­тельные листы по делу № А51-2197/2009 от 21.05.2009 года на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 21 мая 2009 года.

23.06.2009 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Первомайского района по Владивостокскому городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Орловой Ольге Васильевне поступили исполнительные листы №№ 5/1/33795/73/2009, 5/1/33796/73/2009, выданные Арбитражным судом Приморского края, о взыскании с ООО «Альфа-фишери» в пользу ЗАО «Новосибирский мелькомбинат № 1» сумм задолженности.

25.06.2009 года судебным приставом-исполнителем Орловой О.В. на основании исполнительных листов о взыскании с ООО «Альфа-фишери» в пользу ЗАО «Новосибирский мелькомбинат №1» были возбуждены исполнительные производства №№ 5/1/33795/73/2009, 5/1/33796/73/2009.

В период осуществления отделом судебных приставов Первомайского района по Владивостокскому городскому округу исполнительных действий заявитель запросил сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, из которых следовало, что ООО «Альфа-Фишери» находится в процессе ликвидации.

09.06.2009г. ЗАО «Новосибирский мелькомбинат №1» направило в адрес ООО «Альфа-Фишери» письмо с просьбой сооб­щить о стадии банкротства, либо о стадии ликвидации юридического лица.

В письме от 23.06.09 ООО «Альфа-Фишери» сообщило о том, что в настоящее время процесс ликвидации при­остановлен в связи с проведением налоговыми органами выездной проверки за 2006-2008 гг. В связи с тяжелым финансовым положением, в котором оказалась компания и невоз­можностью возврата задолженности в настоящее время ООО «Альфа-Фишери» просило продлить срок возврата задолженности до 31 декабря 2009 года и гарантировало начало пла­тежей в июле 2009г.

27.10.2009 Общество направило письмо в адрес ИФНС по Первореченскому рай­ону города Владивостока с требованием о включении суммы задолженности ООО «Аль­фа-Фишери» перед ЗАО «Новосибирский мелькомбинат № 1» в промежуточный ликвида­ционный баланс ООО «Альфа-Фишери».

Одновременно Общество направило запрос в адрес ООО «Альфа-Фишери» о включении суммы задолженности в промежуточный ликвидационный баланс ООО «Аль­фа-Фишери».

Письмом от 13.11.2009г. ИФНС по Первореченскому району города Владивостока сообщила, что ООО «Альфа-Фишери» ликвидировано 15.10.2009 г. по решению учредителей.

Посчитав, что действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Первореченскому району г. Владивостока по внесению в  Единый государственный реестр юридических лиц записи от 15.10.2009г. о государственной регистрации юридического лица ООО «Альфа-Фишери» в связи с его ликвидацией являются незаконными и нарушают права и законные интересы общества, ЗАО «Новосибирский мелькомбинат № 1» обратилось в суд с настоящим  заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой  инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В пунктах 1, 2 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Кодексом, другими законами.

Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица. Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок. Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано (пункты 4, 5, 6 статьи 64 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено из материалов дела, в соответствии с вышеуказанными требованиями гражданского законодательства учредителем общества «Альфа-Фишери» 03.03.2009г. было принято решение о ликвидации общества, назначен председатель и состав ликвидационной комиссии, уведомлена инспекция о ликвидации юридического лица, направлены соответствующие документы, в связи с чем в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица.

Также ликвидационная комиссия 11.03.2009 опубликовала в журнале «Вестник государственной регистрации» № 9 от 11.03.2009г. сообщение о ликвидации общества и определила двухмесячный срок для предъявления кредиторами требований к ликвидационной комиссии Общества «Альфа-Фишери».

Таким образом, кредиторы общества, в соответствии с требованиями закона были извещены должником о начале процедуры ликвидации общества в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

В соответствии с требованиями ст. 63 ГК РФ Общество по окончании срока предъявления требований кредиторов составило промежуточный ликвидационный баланс по состоянию на 12.05.2009, который 26.05.2009 был зарегистрирован и представлен в налоговый орган.

Из материалов дела следует также, что ООО  «Альфа-Фишери»  был составлен ликвидационный баланс по состоянию на 28.09.2009, который был представлен в налоговый орган с приложением соответствующего пакета документов.

15.10.2009 года было принято решение налогового органа №3650 о ликвидации общества.

Судом установлено, что  ЗАО «Новосибирский мелькомбинат № 1» до внесения оспариваемой записи в ЕГРЮЛ не заявило требований к ООО «Альфа-Фишери» и не было признано кредитором общества «Альфа-Фишери». Кроме того, ЗАО «Новосибирский мелькомбинат № 1» на момент государственной регистрации ликвидации общества не представило доказательств предъявления претензии к должнику.

Письмо о включении спорной суммы задолженности ООО «Альфа-Фишери» перед ЗАО «Новосибирский мелькомбинат № 1» было направлено в адрес инспекции 27.10.2009г., фактически после принятия решения о ликвидации.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона № 129-ФЗ  от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами