Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу n А51-2210/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-2210/2010

 24 августа 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 19 августа 2010 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 24 августа 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: З.Д. Бац, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Е.В.Жариковой

при участии:

от ООО "Центр" в лице конкурсного управляющего Осипова Сергея Владимировича: представитель Полионная М.В., доверенность от 01.02.2010 сроком на одни год, паспорт;

от Межрайонной ИФНС России № 2 по Приморскому краю: представитель Каменецкая Е.А., доверенность № 4 от 11.01.2010 сроком до 31.12.2010, удостоверение УР № 463828

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России № 2 по Приморскому краю

апелляционное производство № 05АП-4577/2010

на решение от 28.06.2010 года

судьи Е.М. Попова

по делу № А51-2210/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО "Центр" в лице конкурсного управляющего Осипова Сергея Владимировича

к МИФНС России № 2 по Приморскому краю

о признании незаконными действий

           УСТАНОВИЛ:

          Конкурсный управляющий ООО «Центр» Осипов  Сергей Владимирович (далее по тексту налогоплательщик, Общество) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ в ходе судебного разбирательства) о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 2 по Приморскому краю (далее по тексту - налоговый орган, инспекция), выразившихся в форме  принятия решений  № 73558 от 22.07.2009, №№ 76524 - 76525  от 29.09.2009, №76535 от 29.09.2009, № 77238 от 21.10.2009, № 77300 - от 21.10.2009, №77743 от 10.11.2009, №№ 78849 - 78854 от 18.11.2009, № 77297 от 21.11.2009, № 79529 от 09.12.2009, №№  80275 - 80279 от 14.12.2010, № 80645 13.01.2010,  а также обязать налоговый орган  возвратить незаконно списанные по инкассовым поручениям, выставленным на основании указанных решений  денежные средства в сумме 187322,63 руб.

Решением Арбитражного суда действия МИФНС России № 2 по Приморскому краю, выразившиеся в форме вышеуказанных решений признаны незаконными. Суд обязал налоговый орган возвратить ООО «Центр» взысканные денежные средства в сумме 187322,63 руб.

Не согласившись с принятым решением, Инспекция обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылается на п.3 ст.4 Федерального закона №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 31.12.2008г., и указывает, что  с момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 года №296-ФЗ, положения новой редакции закона применяются в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству.

Податель жалобы считает, что в случае введения новой процедуры по делу, на основании вышеуказанной нормы введение данной процедуры осуществляется по правилам новой редакции закона. При этом, новой редакцией Закона исключено распространение на требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, режима требований, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов. В связи с вышеизложенным, согласно абз.5 п.2 ст. 134 Закона, требования об обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, относятся к текущим платежам четвертой очереди, и для взыскания таких платежей налоговый орган вправе направить в банк инкассовые поручения, которые подлежат исполнению банком.

На основании вышеизложенного, налоговый орган просит коллегию решение суда первой инстанции отменить.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Приморскому краю поддержала доводы апелляционной жалобы. Решение Арбитражного суда Приморского края просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ООО "Центр" в лице конкурсного управляющего Осипова Сергея Владимировича на доводы апелляционной жалобы возразила. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Решением Арбитражного Приморского края от 25.02.2009 по делу №А51-8920/08 45-151б ООО «Центр»  признано несостоятельным (банкротом).

    Реестр требований кредиторов был закрыт 28.05.2009.

На основании ст. 133 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» ООО «Центр» имеет единый счет конкурсного производства - расчетный счет №40702810351000000038  в ОАО «Дальконбанк».

В период с 04.08.2009 по 25.12.2009 с расчетного счета должника ООО «Центр», открытого в ОАО «Далькомбанк», производились списания денежных средств по инкассовым поручениям на основании решений, принятых МИФНСА России № 2 по Приморскому краю.

1.  инкассовое поручение № 76518 от 22.07.2009 по решению № 73558 от 22.07.2009 на сумму 1328 руб. штраф по транспортному налогу с организаций;

2. инкассовое поручение № 76517 от 22.07.2009г. по решению № 73558 от 22.07.2009г. на сумму 6639 руб.  - транспортный налог с организации;

 3. инкассовое поручение № 7625 от 29.09.2009  по решению № 76525  от 29.09.2009на сумму 50 руб.  - штраф;

      4.инкассовое поручение № 77909 от 29.09.2009 по решению № 76524 от 29.09.2009 на сумму  8500  руб. - штраф;

       5.инкассовое поручение № 78416 от 10.11.2009 по решению № 77743 от 10.11.2009 на сумму 5596 руб. - ЕСН, зачисляемому в  федеральный бюджет (пеня) по сроку уплаты 25.09.2009 с датой окончания налогового периода   21.10.2009;

          6.инкассовое поручение № 78415 от 10.11.2009 по решению № 77743 от 10.11.2009 на сумму  110064 руб. - ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет (налог) по сроку уплаты 13.05.2009 с датой окончания налогового периода  21.10.2009;

           7.инкассовое поручение № 78839 от 18.11.2009 по решению № 78849 от 18.11.2009 на сумму 19,4 руб. -  пеня по водному налогу по сроку уплаты 26.10.2009 с датой окончания налогового периода 26.10.2009;

            8.инкассовое поручение № 78836 от 18.11.2009 по решению № 78852 от 18.11.2009 на сумму 43,62 руб. – пеня по налогу на имущество по сроку уплаты 26.10.2009 с датой окончания налогового периода 26.10.2009;

            9.инкассовое поручение № 78835 от 18.11.2009 по решению № 78855 от 18.11.2009. на сумму 314,43 руб. - ЕСН в ФФОМС (пеня) по сроку уплаты 26.10.2009 с датой окончания налогового периода 26.10.2009;

          10.инкассовое поручение № 78841 от 18.11.2009 согласно решению № 78851 от 18.11.2009 на сумму 371,54 руб. – пеня по транспортному налогу по сроку уплаты 26.10.2009 с датой окончания налогового периода 26.10.2009;

          11.инкассовое поручение № 78838 от 18.11.2009 по решению № 78854 от 18.11.2009 на сумму 451,53 руб. – пеня по ЕСН в ФСС по сроку уплаты 26.10.2009 с датой окончания налогового периода 26.10.2009;

          12.инкассовое поручение № 78840 от 18.11.2009 по решению № 78850 от 18.11.2009 на сумму 546,6 руб. – пеня по ЕСН в ТФОМС по сроку уплаты 26.10.2009 с датой окончания налогового периода 26.10.2009;

            13.инкассовое поручение № 78837 от 18.11.2009 по решению № 78853 от 18.11.2009 на сумму 20683,61 руб. – пеня по ЕСН в   Федеральный бюджет по сроку уплаты 26.10.2009 с датой окончания налогового периода 26.10.2009;

            14.инкассовое поручение № 78140 от 27.11.2009 по решению № 77300 от 21.10.2009 на сумму 196,61 руб. - по налогу на имущество (пеня) по сроку уплаты 17.09.2009 с датой окончания налогового периода 17.09.2009;

            15.инкассовое поручение № 78138 от 27.11.2009 по решению № 77303 от 21.10.2009 на сумму 1782,88 руб. - ЕСН в ФФОМС (пеня) по сроку уплаты 17.09.2009 с датой окончания налогового периода 17.09.2009;

       16.инкассовое поручение № 78137 от 27.11.2009 по решению № 77302 от 21.10.2009 на сумму 2586,66 руб. - по ЕСН в ФСС (пеня) по сроку уплаты 17.09.2009 с датой окончания налогового периода 17.09.2009;

       17. инкассовое поручение № 78136 от 27.11.2009 по решению № 77298 от 21.10.2009 на сумму  3085,91 руб. - ЕСН в ТФОМС (пеня) по сроку уплаты 17.09.2009 с датой окончания налогового периода 17.09.2009;

           18.инкассовое поручение № 78141 от 27.11.2009 по решению № 77301 от 21.10.2009 на сумму 15972,17 руб. - ЕСН в Федеральный бюджет (пеня) по сроку уплаты 17.09.2009 с датой окончания налогового периода 17.09.2009;

     19. инкассовое поручение  № 78135 от 11.12.2009 по решению № 77297 от 21.10.2009 на сумму 115,84 руб. – пеня;

     20. инкассовое поручение  № 79114 от 25.12.2009 по решению № 79529 от 09.12.2009 на сумму 842,00 руб. – пеня;

     21. инкассовое поручение  № 79329 от 18.01.2010 по решению № 80277 от 14.12.2010 на сумму 7 189,63 руб. – пеня;

     22. инкассовое поручение  № от 79333 от 18.01.2010 по решению № 80276 от 14.12.2009 на сумму 30,27 руб. - пеня;

     23. инкассовое поручение  № 79330 от 18.01.2010 по решению № 80278 от 14.12.2009 на сумму 280,54 руб. – пеня;

     24. инкассовое поручение № 79331 от  18.01.2010 по решению № 80279 от 14.12.2009 на сумму 192,75 руб. – пеня;

      25. инкассовое поручение  № 79332 от 18.01.2010 по решению № 80275 от 14.12.2009 на сумму 339,64 руб. – пеня;

       26. инкассовое поручение  № 79541 от 05.02.2010 по решению № 80645 от 13.01.2010 на сумму 10,00 руб. – пеня;

       27. инкассовое поручение  № 79542 от 05.02.2010 по решению № 80645 от 13.01.2010 на сумму 90,00 руб.  – пеня.

Таким образом, со счета должника по инкассовым поручениям в период с 22.07.2009 по 18.11.2009 банком были списаны денежные средства с расчетного счета ООО «Центр» № 40702810351000000038 на сумму общую сумму 187322,63 руб.

Не согласившись с действиями налогового органа, Общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) исполнение обязанности по уплате штрафов производится по правилам, предусмотренным в статье 45 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Кодекса общий порядок взыскания обязательных платежей, то есть налогов, сборов, пеней и штрафов, установлен положениями статей 46 и 47 Кодекса, согласно которым в случае неисполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности по уплате перечисленных платежей указанная обязанность исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и на иное имущество налогоплательщика (налогового агента).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Приморского края от 25.02.2009 по делу № А51-8920/2008 45-152б Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Материалами дела подтверждается, что оспариваемые решения Инспекции № 73558 от 22.07.2009, №№ 76524 - 76525  от 29.09.2009, №76535 от 29.09.2009, № 77238 от 21.10.2009, № 77300 - от 21.10.2009, №77743 от 10.11.2009, №№ 78849 - 78854 от 18.11.2009, № 77297 от 21.11.2009, № 79529 от 09.12.2009, №№  80275 - 80279 от 14.12.2010, № 80645 13.01.2010, о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банке приняты после открытия конкурсного производства  в отношении задолженности, возникшей после признания заявителя банкротом.

Поскольку заявитель признан банкротом, к настоящим правоотношениям подлежат применению нормы Федерального закона №127-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ (в редакции Федерального закона № 296-ФЗ от 30.12.2008г.) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Федерального закона №127-ФЗ, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Как следует из статьи 5 Федерального закона №127-ФЗ, под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

В соответствии с  пунктом 4 статьи 142 Федерального закона №127-ФЗ требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника. Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном статьей 142 Федерального закона № 127-ФЗ.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией