Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2010 по делу n А51-23646/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-23646/2009

 06 сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 31 августа 2010 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 06 сентября 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: О.Ю. Еремеевой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Е.В.Жариковой

при участии:

от Межрайонной ИФНС РФ № 10 по Приморскому краю: представитель Михеева Е.А., доверенность № 50 от 12.10.2009 сроком до 12.10.2010, удостоверение УР № 648235; от ООО "Беркут": адвокат Епатко М.И., доверенность от 10.12.2008 сроком на три года, удостоверение адвоката № 1552 от 11.06.2008

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС РФ № 10 по Приморскому краю

апелляционное производство № 05АП-3979/2010

на решение от 02.06.2010 года

судьи Н.Н. Куприянова

по делу № А51-23646/2009 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО "Беркут"

к МИФНС РФ № 10 по Приморскому краю

о   признании частично незаконным   Решения №  33 от 11 сентября 2009

           УСТАНОВИЛ:

          Общество  с ограниченной ответственностью «Беркут»  (далее Общество, Налогоплательщик) обратилось  в арбитражный суд с заявлением о признании  частично незаконным Решения  Межрайонной ИФНС России  № 10 по  Приморскому  краю ( далее Налоговый орган, Инспекция) №  33 о привлечении  к ответственности  за совершение налогового правонарушения  от 11 сентября 2009 года.

Решением Арбитражного суда от 02.06.2010года требования общества удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает, что ООО «Беркут» по контрагенту ООО «Вектор-Стандарт» представил в целях получения выгоды документы, содержащие недостоверные сведения, вследствие чего  у него отсутствовали правовые основания для предъявления к вычету спорной суммы НДС. Представленные счета – фактуры составлены и выставлены с нарушением порядка, предусмотренного п.5, 6 ст.169 НК РФ. Как следует из апелляционной жалобы, обществом не представлены доказательства реальности сделок, общество действовало без должной осмотрительности и осторожности, не представило доказательств необходимости выполнения данных земельных работ, их цель, а также экономическое обоснование.

Относительно  операций по реализации товаров (работ, услуг), по которым налогоплательщик применял  налоговую ставку 0% в отношении услуг,   по погрузке и перегрузке вывозимых  с территории РФ или ввозимых на территорию РФ товаров, выполняемых российскими организациями по контракту для иностранной компании, налоговый орган также не согласен с выводом суда, так как фактически вышеназванные работы выполнялись другими юридическими лицами - ОАО «Морской порт в бухте Троицы»  и ООО «Морской порт в бухте Троицы». Как полагает Инспекция, в данной ситуации происходит двойное возмещение сумм НДС по одним и тем же видам работ- ООО «Беркут» и ОАО «Морской порт в бухте Троицы».

На основании вышеизложенных доводов, налоговый орган просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС РФ № 10 по Приморскому краю поддержала доводы апелляционной жалобы. Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.06.2010 просит отменить.

 Представитель ООО "Беркут" на доводы апелляционной жалобы возразил, решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

На основании решения заместителя руководителя Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю была проведена выездная налоговая проверка ООО «Беркут»  по вопросам правильности  исчисления и своевременности  уплаты (удержания, перечисления)  налогов и сборов за период с 01.01.2006  по 31.12.2008 года. 

В ходе проверки Налоговым органом были  установлены нарушения налогового законодательства, которые нашли отражение в акте  проверки от 07.07.2009  №  29.

Не согласившись с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями инспекции, Обществом были поданы разногласия от 31.07.2009.

По результатам рассмотрения материалов  выездной налоговой проверки, акта выездной налоговой проверки 07.07.2009  № 29 и письменных  возражений по акту от 31.07.2009  И.О.начальника Межрайонной ИФНС России № 10  по Приморскому краю  было   вынесено решение № 33  о привлечении ООО «Беркут» к налоговой ответственности за совершение налогового  правонарушения от 11.09.2009 года.

Общество,  не согласившись с указанным решением в порядке ст. 101.2, 139, 140 НК РФ,  24.09.2009   подало  в вышестоящий налоговый орган апелляционную  жалобу.

Управлением ФНС России по Приморскому краю 23.11.2009  было принято решение по апелляционной жалобе ООО «Беркут» № 10-02-11/710/29739, в соответствии  с которой требования Налогоплательщика были  удовлетворены  частично, а именно: апелляционная жалоба удовлетворена в части необоснованного исключения из состава налоговых вычетов по НДС вычетов, приходящихся на погрузо-разгрузочных работ в сумме 1 897 847 руб.  

Пункт 3.3 резолютивной части Решения от 11.09.2009 № 33 изложить в следующей редакции: «Завышение НДС, предъявленного к возмещению из бюджета по ставке 0%  в сумме 163 273 руб.; в том числе за ноябрь 2007 года – 97 458 руб.; за декабрь 2007 года – 65 815 руб.».

Инспекции предложено произвести соответствующий перерасчет суммы НДС  и направить перерасчет Налогоплательщику, Решение № 33  от 11.09.2009 № 33   с учетом изменений, внесенных пунктом 1, признано вступившим  в законную силу.

Общество, посчитав  выводы налогового органа незаконными и необоснованными, а основанное на них решение налоговой инспекции  не соответствующее  нормам налогового законодательства и нарушающим права и законные интересы Налогоплательщика, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, одним из оснований для начисления НДС послужили выводы Инспекции о том, что общество неправомерно включило в состав налоговых вычетов сумму НДС  по счет-фактуре продавца ООО «Вектор-Стандарт» № 175  от 31.05.2006  в  размере 1 574 848 руб. по выполненным работам в автогараже ООО «Беркут», так как полагает, что данный контрагент является недобросовестным.

Материалами дела подтверждается, что оспариваемая  ООО «Беркут» сумма налоговых вычетов по НДС за май 2006 года   заявлена по сделке с ООО «Вектор-Стандарт», по договору   подряда  от 15.03.2006  года  по выполнению земляных работ в Автогараже  ООО «Беркут»  в пос. Краскино.

 Однако, как указано в экспертном заключении Приморской торгово-промышленной  палаты  от 09.04.2010 года при исследовании земельного участка  было  выявлено, что   с апреля по июнь 2006  на исследуемом участке были проведены следующие земельные работы: осушение земельных участков от подземных сточных вод; проведена насыпка скальных пород; насыпка скальных пород и древесно-щебневого грунта; устройство дренажной противоливневой системы.

Кроме того, акт о приемке выполненных работ за май 2006 года, составленный  ООО «Беркут»  и ООО «Вектор-Стандарт», справка   унифицированной формы № КС-3  от 30.05.2006, также подтверждают, что  перечисленные выше виды  работ   были  выполнены.  Расчет  произведен  после выполнения заказанных работ на расчетный счет ООО «Вектор-Стандарт».

В пунктах 1 и 2 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих уплату сумм налога.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии со статьей 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ. В пунктах 5 и 6 данной статьи установлен порядок оформления счетов-фактур, предъявляемых к вычету или возмещению.

В постановлении Пленума ВАС РФ N 53 разъяснено, что законодательство о налогах и сборах Российской Федерации исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, в частности налоговых вычетов при исчислении налога на добавленную стоимость и расходов по налогу на прибыль, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны.

Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных Кодексом, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Обязанность по составлению счетов-фактур, служащих основанием для применения налогового вычета налогоплательщиком - покупателем товаров (работ, услуг), и отражению в них сведений, определенных статьей 169 Кодекса, возлагается на продавца. Следовательно, при соблюдении контрагентом указанных требований по оформлению необходимых документов оснований для вывода о недостоверности либо противоречивости сведений, содержащихся в упомянутых счетах-фактурах, не имеется, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о предоставлении продавцом недостоверных либо противоречивых сведений. Указанный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 N 18162/09).

При отсутствии доказательств несовершения хозяйственных операций, в связи с которыми заявлено право на налоговый вычет, вывод о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о недостоверности (противоречивости) сведений, может быть сделан судом в результате оценки в совокупности обстоятельств, связанных с заключением и исполнением договора (в том числе с основаниями, по которым налогоплательщиком был выбран соответствующий контрагент), а также иных обстоятельств, упомянутых в постановлении Пленума ВАС РФ N 53.

При таких обстоятельствах, как правильно указал суд первой инстанции, документы, представленные налогоплательщиком для подтверждения правомерности предъявления сумм налога на добавленную стоимость к вычету содержат сведения, позволяющие налоговому органу определить достоверность осуществления хозяйственной операции.

Вышеуказанная сделка  с контрагентом ООО «Вектор-Стандарт»  является реальной, выполненные работы  налогоплательщиком оприходованы, используются в хозяйственной деятельности, оплачены  с учетом налога на добавленную стоимость путем перечисления денежных средств.

При этом, действующее законодательство не обязывает налогоплательщика контролировать действия юридических лиц, оказывающих для него работы (услуги), поскольку на момент заключения договора контрагент Общества был   зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц и его руководителем являлось физическое лицо, указанное в первичных документах.

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие совершенных хозяйственных операций, признаков недобросовестности в действиях налогоплательщика не установлено.

Кроме того, основанием для начисления НДС послужили выводы Налогового органа о незаконном применении налоговых вычетов сумм НДС в размере 163 273 руб. в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), по которым Общество применяло  налоговую ставку 0% в отношении услуг,   по погрузке и перегрузке вывозимых  на территорию РФ или ввозимых на территорию РФ товаров, выполняемых российскими организациями по контракту для иностранной компании, так как фактически вышеназванные работы выполнялись другими юридическими лицами - ОАО «Морской порт в бухте Троицы»  и ООО «Морской порт в бухте Троицы».

Вопрос о применении налоговой ставки 0% ООО «Беркут» по погрузочно-разгрузочным работам, выполненным ОАО «Морской порт в бухте Троицы», был предметом рассмотрения арбитражного суда Приморского края, решение по камеральной проверке налоговой декларации по НДС  за 1 квартал 2008 года было признано недействительным (дело №А51-810/2009, решение от 01.06.2010года). Данный судебный акт был признан правомерным Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009года и Постановлением ФАС ДВО №Ф03-7570/2009 от 25.12.2009 года.

По вышеуказанному