Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2010 по делу n А51-12318/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

«РН-Находканефтепродукт», баланс предприятия на 01.07.1992.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Как следует из материалов дела, ОАО «Роснефть-Находканефтепродукт» создано в порядке приватизации путем преобразования государственного предприятия «Находкинское государственное предприятие по обеспечению нефтепродуктами «Находканефтепродукт» (далее – ГП «Находканефтепродукт») в акционерное общество в 1992 году.

План приватизации ОАО «Роснефть-Находканефтепродукт» утвержден распоряжением Госкомимущества от 10.01.1994 №60-р.

10.05.2000 ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» (Компания) и ОАО «Роснефть-Находканефтепродукт» (Общество) заключили Договор о простом товариществе №581/д, согласно которому Компания и Общество обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью извлечения прибыли путем осуществления совместной деятельности по оказанию услуг третьим лицам по перевалке нефтепродуктов – выгрузке, хранению, затариванию и погрузке на экспорт.

01.01.2001 Комитет по управлению государственным имуществом Приморского края (Арендодатель) и ОАО «Нефтепорт» (Арендатор) заключили Договор на аренду недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Российской Федерации №239/01, согласно которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование имущество, в том числе и нефтепирс, расположенное по адресу: Приморский край, г.Находка, ул.Макарова, 21, остаточной стоимостью на 01.01.1999 – 25289000 рублей, остаточной стоимостью на 01.04.2001 – 30632047,78 рублей для использования под уставную деятельность , со сроком действия с 01.01.2001 по 31.12.2015 года.

03.07.2003 Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края №234-р была создана комиссия по уточнению пообъектного перечня государственного имущества, входящего в состав нефтепирса, находящегося в аренде у ОАО «Нефтепорт».

В ходе проведения работы по уточнению пообъектного перечня  государственного имущества, входящего в состав нефтепирса, был составлен акт обследования от 9 – 10 июля 2003 г.

15.09.2003 Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края №323-р, с учетом обстоятельств, установленных актом от 9-10.07.2003, в реестр федерального имущества внесен объект учета - технологический трубопровод нефтепирса как неотъемлемая часть нефтепирса, расположенного в б.Новицкого г.Находка, находящегося в аренде у ОАО «Находкинский нефтеналивной морской торговый порт».

22.10.2003 Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края №410-р, с учетом обстоятельств, установленных  актом обследования нефтепирса, находящегося в аренде у ОАО «Находкинский нефтеналивной морской торговый порт» в г.Находка от 09-10.07.2003, отменено Распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края №323-р от 15.09.2003. При этом данным распоряжением №410-р установлена необходимость проведения переоценки стоимости всего нефтепирса с учетом стоимости  находящегося в нем технологического трубопровода и внесения изменений в реестр федерального имущества в части стоимости объекта учета – нефтепирса с учетом  произведенной переоценки.

Территориальное управление Министерство имущественных отношений Российской Федерации по Приморскому краю (Арендодатель) и ОАО «Нефтепорт» (Арендатор) подписали Дополнительное соглашение №63 к Договору аренды федерального имущества №239/01 от 01.01.2001, согласно которому была увеличена балансовая стоимость всего арендованного имущества с учетом увеличения стоимости объекта – нефтепирс с 161317,16 тыс.рублей до 187725,2 тыс. рублей и было поручено арендатору произвести переоценку арендуемого имущества.

19.02.2004 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края зарегистрировано право федеральной собственности Российской Федерации на сооружение – нефтепирс, состоящий из: мелководной части длиной 217 м, глубоководной части длиной 304,3 м (лит.1); технологического трубопровода протяженностью 6938,0 м (лит.2); электроснабжения протяженностью 2940,0 м, электроосвещения протяженностью 3157,0 м, опор 40 шт, осветительных мачт 5 шт. (лит.3), расположенное по адресу: Приморский край, г.Находка, ул.Мусатова, 28, о чем выдано свидетельство серия 25-АА №389406.

02.06.2006 ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» (Компания) и ОАО «НК «Роснефть» - «Находканефтепродукт» (Присоединяемое общество) заключили Договор о присоединении, согласно которому во исполнение Договора стороны обязуются совместно осуществлять все действия и процедуры, необходимые для осуществления реорганизации в форме присоединения.

24.12.2008 Распоряжением ТУ ФАУГИ по ПК №996-р на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Росморпорт» было закреплено имущество в том числе и сооружение – нефтепирс, состоящий из: мелководной части длиной 217 м, глубоководной части длиной 304,3 м (лит.1); технологического трубопровода протяженностью 6938,0 м (лит.2); электроснабжения протяженностью 2940,0 м, электроосвещения протяженностью 3157,0 м, опор 40 шт, осветительных мачт 5 шт. (лит.3), расположенное по адресу: Приморский край, г.Находка, ул.Мусатова, 28, находящееся в казне Российской Федерации, с обременением: договор аренды №239/01 от 17.05.2001 года с ОАО «Нефтепорт» сроком действия с 01.01.2001 по 31.12.2015.

30.04.2009 Приказом ФГУП «Росморпорт» Восточный филиал ФГУП «Росморпорт» был наделен федеральным недвижимым имуществом: сооружение – нефтепирс, состоящий из: мелководной части длиной 217 м, глубоководной части длиной 304,3 м (лит.1); технологического трубопровода протяженностью 6938,0 м (лит.2); электроснабжения протяженностью 2940,0 м, электроосвещения протяженностью 3157,0 м, опор 40 шт, осветительных мачт 5 шт. (лит.3), расположенное по адресу: Приморский край, г.Находка, ул.Мусатова, 28, находящееся в казне Российской Федерации, с обременением: договор аренды №239/01 от 17.05.2001 года с ОАО «Нефтепорт» сроком действия с 01.01.2001 по 31.12.2015.

01.07.2009 ТУ ФАУГИ по ПК и ФГУП «Росморпорт» составили Акт о приеме-передаче №3 сооружения-нефтепирс, расположенный по адресу: Приморский край, г.Находка, ул.Мусатова, 28.

Истец, полагая, что технологический трубопровод, находящийся в теле нефтепирса, является его собственностью, как составная часть единого технологического процесса перевалки нефтепродуктов, обратился в суд с настоящим иском. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции истец уточнил, что право собственности у него в отношении спорного объекта возникло при приватизации государственного предприятия и спорный объект вошел в план приватизации.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из материалов дела усматривается, что приватизация имущественного комплекса государственного предприятия «Находкинское государственное предприятие по обеспечению нефтепродуктами «Находканефтепродукт», правопреемником которого является истец, осуществлялась в 1992 году в соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.07.92 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год, Указом Президента РФ от 17.11.1992 №1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно - производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения"

Величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых в таком порядке, определялась на основании Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом Президента РФ N 66 от 29 января 1992 года. В соответствии с пунктом 1.3. Временных методических указаний для определения величины уставного капитала акционерного общества проводилась инвентаризация и оценка имущества. По результатам инвентаризации и оценки имущества комиссия по приватизации в установленные сроки определяла величину уставного капитала акционерного общества и подписывала акты оценки имущества предприятия.

Согласно форме акта оценки стоимости зданий и сооружений, утвержденной в качестве приложения N 1 к Временным методическим указаниям, в акте оценки стоимости зданий и сооружений должно указываться наименование и местонахождение объекта. При этом требования по оформлению актов оценки стоимости зданий и сооружений были едиными для всех предприятий и не зависели от масштаба и специфики предприятия

Из представленного истцом плана приватизации и актов оценки стоимости зданий и сооружений государственного предприятия «Находкинское государственное предприятие по обеспечению нефтепродуктами «Находканефтепродукт» следует, что в уставной капитал общества были включены технологические трубопроводы 1965, 1967, 1970, 1973 годов постройки, имеющие соответствующие инвентарные номера, балансовую и остаточную стоимость,  различные наименования. 

Других подробных наименований и местонахождений объектов, в том числе спорного технологического трубопровода нефтеналивного пирса,  в данном акте оценки не указано.

Доказательством включения спорного технологического трубопровода нефтепирса в уставной капитал общества и отражения его на балансе государственного предприятия на момент приватизации, являются, по мнению истца, инвентарные карточки (том 1, листы дела 35-50).

Вместе с тем, из указанных инвентарных карточек учета основных средств не представляется возможным индивидуализировать спорный объект. Данные документы не содержат адреса расположения объекта, его протяженность, диаметр, наименования объектов учета, отраженного в данных карточках различно.

Согласно разъяснениям п. 11 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его госрегистрации в ЕГРЮЛ становится собственником имущества (правопреемником), включенного в план приватизации или передаточный акт. После этого публично-правовое образование, которое ранее было собственником приватизируемого имущества, утрачивает право собственности на данные объекты недвижимости.

Таким образом, основанием для возникновения права собственности и его государственной регистрации в данном случае будут являться план приватизации и передаточный акт на приватизируемые объекты недвижимости.

Поскольку истец не доказал факт включения спорного объекта в уставной капитал при приватизации государственного предприятия, не подтвердил наличие  объекта в акте оценки приложении N 1 к плану приватизации, право собственности ОАО «Роснефть-Находканефтепродукт» на  данное имущество не может быть признано юридически действительным.

Факт отсутствия в плане приватизации государственного предприятия  «Находканефтепродукт» спорного технологического трубопровода подтверждается также актом  обследования от 09-10.07.2003, составленного комиссией в составе специалистов КУГИ Приморского края с участием представителя истца.

При составлении данного акта комиссией были изучены документы по приватизации (планы приватизации, акты оценки стоимости имущества, бухгалтерские документы и техническая документация) ГП «Находканефтепродукт», ГП «Приморское морское пароходство» и ГП «Находкинский нефтеналивной морской торговый порт «Нефтепорт».

Данным актом установлено, что технологический трубопровод нефтепирса в актах оценки стоимости имущества к плану приватизации не значится, в связи с чем не вошел в уставной капитал при приватизации государственного предприятия,.

Вышеуказанный акт был оспорен ОАО «Роснефть-Находканефтепродукт» в судебном порядке. В качестве оснований своих требований истец ссылался на необоснованность выводов комиссии, поскольку считал, что стоимость спорного объекта была учтена при формировании уставного  капитала общества при приватизации. Данные обстоятельства подтверждаются  копией искового заявления истца по делу №А51-14185/2003 1-651.

Определением арбитражного суда Приморского края от 13.01.2004, оставленным без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, производство по делу № А51-14185/2003 1-651 было прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Судебная коллегия считает обоснованными доводы ответчика о невозможности в силу закона включения в уставной капитал истца спорного имущества как неотъемлемой части нефтепирса, являющегося сложной вещью.

Согласно пункту 4 приложения 1 к Постановлению Правительства N 3020-1 от 27.12.1991, пунктов 2.1.11, 2.1.17 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением ВС РФ от 11.06.1992 N 2980-1, приватизация портовых сооружений, в том числе причалов, а также объектов трубопроводного транспорта, запрещена, то есть собственником  нефтеналивного пирса, включая его оборудование и технологический трубопровод, может являться исключительно Российская Федерация.

Судебная коллегия отклоняет доводы истца о недоказанности ответчиком факта отнесения спорного трубопровода к составляющей части нефтепирса как единого гидротехнического сооружения.

Согласно экспертному заключению ГПИНИИМТ «Союзморниипроект» от 29.08.2002 № к/1271, а также разъяснениям кафедры гидротехники строительного института Дальневосточного государственного технического университета от 15.08.2002, нефтепирс – это