Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2011 по делу n А24-3000/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-3000/2010

 27 января 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 24 января 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 27 января 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: З.Д. Бац

судей: О.Ю. Еремеевой, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  А.С. Барановой

при участии:

от Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: Буркова С.С. по доверенности со специальными полномочиями от 17.01.2011 сроком действия до 31.12.2011, Китаева Е.В. по доверенности со специальными полномочиями от 17.01.2011 сроком действия до 31.12.2011

от ООО "Устькамчатрыба" – представитель стороны не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Устькамчатрыба"

апелляционное производство № 05АП-7422/2010

на решение от 16.11.2010

судьи Д.Н. Довгалюка

по делу № А24-3000/2010 Арбитражного суда Камчатского края  

по заявлению ООО "Устькамчатрыба"

к Камчатскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения государственного учреждения - Камчатского региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 1017н/с от 30.06.2010 года

           УСТАНОВИЛ:

          Общество с ограниченной ответственностью  «Устькамчатрыба» (далее – ООО «Устькамчатрыба»,  Общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Учреждение, Фонд социального страхования)  № 1017н/с от 30.06.2010 года о привлечения Общества к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в части уплаты недоимки, штрафа и пени.

Решением суда от 16.11.2010  в удовлетворении требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемое решение Фонда социального стразования соответствует закону и не нарушает права и законные интересы ООО «Устькамчатрыба».

Не согласившись с решением суда, ООО «Устькамчатрыба» подало апелляционную жалобу, доводы которой сводятся к тому, что  в проверяемом периоде Общество заключало  с физическими лицами договоры возмездного  оказания услуг, на основании чего страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с суммы выплат по этим договорам   в Фонд  социального страхования Российской Федерации  не уплачивались.  Заявитель жалобы указал, что в договорах оказания услуг, заключенных ООО «Устькамчатрыба» с физическими лицами, и в прилагаемых к ним документах отсутствуют: сведения о приеме на работу на какую-либо должность по какой-либо специальности или профессии; сведения о структурном подразделении; о подчинении трудовому распорядку, сведения о зачислении работников в штат предприятия; сведения об ознакомлении работников с должностными инструкциями; предусмотренные нормами трудового права гарантии и компенсации; предусмотренные трудовым законодательством приказы о приеме на работу (не составлялись); записи в трудовые книжки (не вносились); табели учета рабочего времени, которые ведутся в отношении работников, отсутствуют. Кроме того, оплата по договорам установлена за результат - за выполненную работу, а не за сам процесс - выполнение трудовой функции вне зависимости от результата; основанием для оплаты по договорам являлись акты выполненных работ; в    соответствии    с    условиями    заключенных    договоров,    работа выполнялась исполнителями на свой риск; в текстах договоров прямо указано, что данные договоры являются договорами гражданско-правового характера и их действие регулируется нормами гражданского законодательства; действующее законодательство и Устав Общества не содержат положений, ограничивающих полномочия руководителя Общества в заключении договоров оказания услуг с гражданами.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ООО «Устькамчатрыба» явку своего представителя не обеспечило.

Представители Фонда социального страхования в  судебном заседании и в письменном отзыве с доводами жалобы не согласились в полном объеме, считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании пункта 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие Общества по имеющимся документам.

 Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период с 07.04.2010 по 06.05.2010 года на основании решения от 07.04.2010 года № 66 н/с Фонд социального страхования  провел проверку ООО «Устькамчатрыба» по вопросам начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2008 по 31.12.2009 года, о чем бы составлен акт от 19.05.2010 года      № 107 н/с.

В ходе проверки было установлено, что в проверяемом периоде Обществом не начислены страховые взносы, в том числе на выплаты по договорам, являющимся по содержанию и форме расчетов трудовыми договорами, но трактуемым страхователем как договоры оказания услуг, которые учтены по кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

По результатам проведения проверки 30.06.2010 Фонд социального страхования  принял решение № 1017/н/с  о привлечении ООО «Устькамчатрыба»  к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в виде штрафа в размере 70.358,74 рублей. Данным решением Обществу предложено уплатить недоимку  по страховым взносам в сумме 348.499,88 рублей, пени в сумме 38.901,27 рубль,  и отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда недоимку по страховым взносам, в том числе  не принятые к расчету расходы.

Посчитав, что решение Фонда от 30.06.2010 №1017/н/с не соответствует закону и нарушает права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований общества, суд первой инстанции исходил из того, что условия и порядок исполнения заключенных Обществом с физическими лицами договоров свидетельствуют об их правовой природе как трудовых договоров. Невключение Обществом сумм выплат по указанным договорам в налоговую базу по страховым взносам нарушает права физических лиц на получение выплат в случае наступления страхового случая при выполнении трудовой функции.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998                  «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных, установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Статьей 5 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Как следует из материалов,  в 2008-2009 годах ООО «Устькамчатрыба»  заключало договоры с физическими лицами (т.1 л.д. 26-27, т.2 л.д. 60-75, т.3-т.9), предметом которых являлось выполнение физическими лицами различных функций, в том числе: постановка неводов, вылов рыбы, переработка рыбы-сырца, стирка белья, приготовление пищи, уборка и охрана различных производственных объектов и помещений Общества, выполнение обязанностей поваров, выполнение обязанностей рабочих и горничных, выполнение обязанностей администратора базы отдыха, обеспечение производственной деятельности и кадрового делопроизводства, осуществление бухгалтерского учета и отчетности, осуществление правового обеспечения и ряд других функций.

  Коллегия апелляционной инстанции считает правильным вывод суда о том, что указанные договоры фактически являются трудовыми и суммы страховых взносов и пеней взысканы с Общества обоснованно.

  Исходя из статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

 Само по себе наименование договора не может служить достаточным основанием для причисления его к трудовому или гражданско-правовому договору, здесь основное значение имеет смысл договора, его содержание.

 Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со статьями 57 - 62 Кодекса.

Статья 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимает соглашение между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Договор возмездного оказания услуг действительно проявляет сходство с трудовым договором, поскольку связан с выполнением определенных действий, которые, согласно статье 780 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполняются лично исполнителем и, как правило, не сопровождаются созданием овеществленного результата.

Однако существуют признаки, позволяющие разграничить трудовой договор от гражданско-правовых договоров.

Выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность общества. Кроме того, трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность. Согласно трудовому договору работник осуществляет выполнение работ определенного рода, а не разового задания заказчика. При исполнении трудовой функции по трудовому договору работнику предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены существенные условия трудового договора:

- место работы (с указанием структурного подразделения);

- дата начала работы;

- наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

- права и обязанности работника;

- права и обязанности работодателя;

- характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

- режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);

- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

- виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

    Имеющиеся в материалах дела договоры, заключенные ООО «Устькамчатрыба»  с физическими лицами, имеют признаки трудового договора, предусмотренные статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации, так как условиями является выполнение работником конкретной трудовой функции, связанной с регулярной производственной деятельностью Общества. В договорах указывались место работы, предусматривалось выполнение работ определенного рода, а не разового задания, однотипные по своему содержанию договоры заключались с одними и теми же лицами регулярно в течение 2008-2009 годов.

Оплата труда согласно договорам была гарантирована в определенной сумме, которая выплачивалась ежемесячно, после подписания акта приема-передачи     услуг, что  подтверждается  расходными  кассовыми  ордерами, платежными ведомостями, представленными в материалы дела.

Коллегия считает необоснованным довод заявителя жалобы о том, что заключенные Обществом договоры