Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2011 по делу n А51-18829/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

незавершение Управлением оформления рыбопродукции, несовершение Управлением действий, направленных на установление качества и соответствия ветеринарно-санитарным требованиям таможенного союза рыбопродукции, проставление на коносаментах № №1 от 29.10.2010 и № 2 от 30.10.2010 штампа «Ввоз запрещен»), суд обоснованно в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя указал на обязание Управления завершить оформление рыбопродукции.

Именно на орган Россельхознадзора по итогам завершения процедуры оформления рыбопродукции, возложена обязанность по принятию одного из решений («Ввоз запрещен» или «Выпуск разрешен»), при этом, как установил суд, требуется проведение дополнительных мероприятий по установлению качества рыбопродукции и соответствия ее ветеринарно-санитарным требованиям.

В связи с этим суд не может подменять собою надзорный орган и по существу принимать решение о соответствии продукции ветеринарно-санитарным требованиям. 

Вместе с тем, Управлению необходимо будет принять решение исходя из обстоятельств, установленных настоящим решением и постановлением, поскольку в силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан. 

Кроме того, требование заявителя об обязании Управления выдать ветеринарный сертификат не соотносится непосредственным образом с заявленными требования, поскольку с таким заявлением общество не обращалось в Россельхознадзор и действия (бездействие) по его не выдаче не оспаривала.

Таким образом, указание в резолютивной части решения суда первой инстанции на обязанность Управления завершить оформление рыбопродукции, направлено на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, что соответствует пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что  при обжаловании судебных актов по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 1 000 рублей, излишне уплаченная ЗАО «Примрыбснаб» государственная пошлина в размере 1 000 рублей подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 11 февраля 2011 года по делу          № А51-18829/2010  оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета закрытому акционерному обществу «Примрыбснаб» излишне уплаченную платежным поручением № 297 от 24.02.2011 государственную пошлину в  размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

Т.А. Солохина

Г. М. Грачёв