Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2011 по делу n А51-12617/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-12617/2010

 19 сентября 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 15 сентября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 сентября 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Б. Култышева

судей Л.Ю. Ротко, Н.А. Скрипки

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Ю. Федосенко  

при участии: извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Индивидуального предпринимателя Самохина Андрея Леонидовича, Индивидуального предпринимателя Тен Мирона, Индивидуального предпринимателя Тен Артура Мироновича,  

апелляционные производства № 05АП-5768/2011, 05АП-5769/2011, 05АП-5770/2011

на решение от 12.07.2011

судьи Е.В. Кобко

по делу № А51-12617/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по иску Индивидуального предпринимателя Самохина Андрея Леонидовича, Индивидуального предпринимателя Тен Артура Мироновича, Индивидуального предпринимателя Тен Мирона

к Администрации Уссурийского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Нива», Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Приморскому краю»

о признании недействительным зарегистрированного права

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Самохин Андрей Леонидович, Индивидуальный предприниматель Тен Артур Миронович, Индивидуальный предприниматель Тен Мирон обратились в Арбитражный суд Приморского края с иском к  Администрации Уссурийского городского округа, крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Нива» (далее по тексту – КФХ «Нива»), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об образовании земельного участка  общей площадью 4999 кв. м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Агеева, 3В по следующим номерам точек контура: Н1, Н2, Н3, Н4, Н5, Н6, Н7, Н8, Н9, Н10, Н11, Н12, Н13, Н14, указанным в техническом отчете ООО «Землемер» от 13.04.2010.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2010 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю.

В судебном заседании 11.05.2011 суд в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым истец просил установить границу раздела земельного участка, занятого зданиями макаронного цеха  общей площадью 3607,10 кв.м. (лит. Б), расположенного  по адресу: г. Уссурийск, ул. Агеева, 3-в, и мазутонасосной общей площадью 64,20 кв.м. (лит. Е), расположенной в г. Уссурийске, по ул. Агеева, 3-б, и необходимого для их использования, смежную с земельным участком с кадастровым номером 25:34:016802:8 по характерным точкам.

Решением от 12.07.2011 Арбитражный суд Приморского края в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, истцы обратились в апелляционный суд с жалобами, в которых просят его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Считают необоснованными ссылки суда первой инстанции на преюдициальное значение судебных актов по делу № А51-3507/2010, поскольку в рамках данного дела не устанавливалось функциональное назначение зданий, их конструктивные особенности, возможности их совместной или раздельной эксплуатации, образование ими производственного (технологического) комплекса, формирование необходимого для использования объектов земельного участка. 

Ссылаются на то, что землеустройство и кадастровый учет спорного земельного участка проведены с нарушением требований закона ввиду отсутствия согласования границ спорного земельного участка, земельный участок КФХ «Нива» налагается на земельный участок, необходимый для использования зданий, принадлежащих истцам.

Указывают на то, что в соответствии с заключением судебной экспертизы ГУ «Приморская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ» № 73/50-3 от 29.03.2011 установлено, что здания макаронного цеха и мазутонасосной входят в единый технологический цикл макаронного производства, формирование двух земельных участков только непосредственно под зданиями макаронного цеха и мазутонасосной приведет к невозможности использования этих зданий по назначению, при этом границы земельного участка, занятого данными зданиями и необходимого для их использования, возможно установить только с частичным наложением на земельный участок КФХ «Нива».

Обращают внимание на то, что такой способ защиты права как установление границ земельного участка указан в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22.

Администрация Уссурийского городского округа Приморского края с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Полагает, что по сути истцы требуют проведения процедуры раздела сформированного земельного участка, которая осуществляется в порядке ст. 11.3. ЗК РФ, однако в порядке указанной нормы истцы за разделом земельного участка не обращались, кадастровые паспорта образуемых земельных участков не предоставили. В материалах дела отсутствуют доказательства, что право на земельный участок до его предоставления ответчику принадлежало истцам.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу КФХ «Нива» также с доводами жалобы не согласилось, просит решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.   

Ссылается на избрание истцами ненадлежащего способа защиты, а также на то, что истцы не доказали своих прав на земельный участок, объекты истцов имеют разное функциональное назначение и не образуют единого производственного комплекса, при формировании земельного участка ООО «Землемер» не учтены естественные границы земельных участков.

Представители сторон в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

Через канцелярию суда от истцов поступило ходатайство об отказе от апелляционных жалоб. Коллегия рассмотрела ходатайство об отказе от апелляционных жалобах и установила, что данное ходатайство не подписано указанным представителем сторон. Суд, совещаясь на месте, определил в удовлетворении заявленного ходатайства об отказе от апелляционных жалоб отказать.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 08.05.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 1/3) на здание - мазутонасосная, общей площадью 64,2 кв.м., расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Агеева, д. 3б за Самохиным  А.Л., о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АБ №165580, Тен А.М., о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АБ № 165602, Тен М., о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АБ № 165601.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю 30.10.2009 зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 1/3) на здание - макаронный цех, общей площадью 3607 кв.м., расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Агеева, д. 3в за Самохиным  А.Л., о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АБ № 259013, Тен А.М., о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АБ № 259011, Тен М., о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АБ № 259012.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 18.05.2007 и от 23.05.2007 Крестьянское (фермерское) хозяйство «Нива» является собственником нежилого помещения общей площадью 33,00 кв.м. (проходная, лит. В), здания склад - соли общей площадью 135,70 кв.м. (лит. Д, Д1), здания -механической мастерской общей площадью 239,40 кв.м. (лит. Ж), сооружения - металлического навеса общей площадью 354,40 кв.м. (лит. Е), здания - бытового корпуса общей площадью 821,90 кв.м. (лит. А2), здания административно-производственного общей площадью 2865,00 кв.м. (лит. А1, А - производственный комплекс, А2 - котельная), расположенных по адресу: г. Уссурийск, ул. Агеева, За.

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Уссурийского городского округа 05.07.2006 утверждено градостроительное заключение № 07-01 о предоставлении в собственность КФХ «Нива» земельного участка площадью 1,11566 га для дальнейшей эксплуатации комплекса зданий.

Постановлением Главы Уссурийского городского округа № 963 от 28.06.2007 крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Нива» предоставлен в собственность за плату, земельный участок общей площадью 1,1566 га, категория земель - земли населённых пунктов, кадастровый номер 25:34:01 6802: 0008, местоположение установлено относительно ориентира двухэтажное здание (бытовой корпус), расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Агеева, 3-А, для эксплуатации и обслуживания объектов производственного комплекса.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю Крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Нива» 09.08.2007 выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 25-АА №911217 на земельный участок площадью 11566,00 кв.м. для эксплуатации и обслуживания объектов производственного комплекса с кадастровым номером 25:34:01 68 02:0008, расположенный по адресу: ориентир: двухэтажное здание (бытовой корпус), адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Агеева, 3-а, ориентир расположен в границах участка.

Решением Арбитражного суда Приморского края от     27.01.2009 по делу № А51-10595/2008 29-286 по иску Самохина А.Л., Тен А.М., Тен М. к Главе Уссурийского городского округа об оспаривании ненормативного правового акта органа местного самоуправления, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009, Постановлением ФАС ДВО от 10.09.2009 признаны недействительными пункты 1, 2, 3 постановления администрации Уссурийского городского округа  от 28.06.2007 № 963 «О предоставлении земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Нива»» в связи с их несоответствием Земельному кодексу Российской Федерации.      

Ссылаясь на то, что к истцам как собственникам зданий макаронного цеха и мазутонасосной в силу ст. 35 ЗК РФ, ст. ст. 271, 552 ГК РФ перешло право постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка, необходимого для использования зданий, при этом земельный участок, принадлежащий КФХ «Нива», частично налагается на часть земельного участка, необходимого для использования зданий истцами, что нарушает их права и законные интересы, истцы обратились в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым иском.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 данной статьи.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ).

В то же время в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным