Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011 по делу n А51-12728/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-12728/2011

 20 декабря 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 14 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 декабря 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Аппаковой

судей Н.А. Скрипки, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко  

при участии

от Департамента дорожного хозяйства  Приморского края: главный консультант юридического отдела Витвицкая Т.С., удостоверение № 941, доверенность № 45/2926 от 27.05.2010 со специальными полномочиями. от Открытого акционерного общества «Дальрыбтехцентр»: генеральный директор Шевченко А.Г., выписка из протокола от 25.03.2011, Патрина С.А., доверенность от 14.04.2011 со специальными полномочиями,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента дорожного хозяйства Приморского края

апелляционное производство № 05АП-8758/2011

на решение от 08.11.2011

судьи А.А. Лошаковой

по делу № А51-12728/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по иску Департамента дорожного хозяйства Приморского края

к Открытому акционерному обществу «Дальрыбтехцентр»

об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд

по встречному иску Открытого акционерного общества «Дальрыбтехцентр»

к Департаменту дорожного хозяйства Приморского края

об установлении выкупной цены изымаемых земельных участков

УСТАНОВИЛ:

Департамент дорожного хозяйства Приморского края (далее по тексту – Департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к Открытому акционерному обществу «Дальрыбтехцентр» об изъятии у ответчика в собственность Приморского края для государственных нужд земельные участки: площадью 385 кв.м с кадастровым номером 25:28:030009:80 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 2-х этажное здание, участок находится примерно в 60 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул. Полтавская, 21; площадью 88 кв.м с кадастровым номером 25:28:030009:82 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 2-х этажное здание, участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 21; площадью 155 кв.м с кадастровым номером 25:28:030009:83 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 2-х этажное здание, участок находится примерно в 85 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 21; площадью 708 кв.м с кадастровым номером 25:28:030009:90 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир нежилое здание, участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 15; площадью 1296 кв.м с кадастровым номером 25:28:030009:89 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир нежилое здание, участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 15, путем выкупа с выплатой открытому акционерному обществу «Дальрыбтехцентр» денежной компенсации в размере 11374000 руб. рыночной стоимости.

Определением от 04.10.2011 удовлетворено ходатайство ответчика о принятии встречного иска об установлении выкупной цены изымаемых в соответствии с распоряжениями Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по адресу: г. Владивосток, ул. Калинина, 42 для государственных нужд Приморского края» от 22.12.2008 № 1453-р, от 01.04.2009 г. № 258-р, от 03.08.2009 г. № 923-р, земельных участков по состоянию на дату их изъятия 22.12.2008 г., а именно: площадью 385 кв.м. с кадастровым номером 25:28:030009:80 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 2-х этажное здание, участок находится примерно в 60 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 21 в сумме 2195000 руб.; площадью 88 кв.м. с кадастровым номером 25:28:030009:82 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 2-х этажное здание, участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 21 в сумме 655000 руб.; площадью 155 кв.м. с кадастровым номером 25:28:030009:83 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир 2-х этажное здание, участок находится примерно в 85 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 21 в сумме 1250000 руб.; площадью 708 кв.м. с кадастровым номером 25:28:030009:90 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир нежилое здание, участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 15 в сумме 1595000 руб.; площадью 1296 кв.м. с кадастровым номером 25:28:030009:89 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир нежилое здание, участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 15 в сумме 15716000 руб. (с учетом уточнений).

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство об уточнении встречных исковых требований и указал, что выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 25:28:030009.80 составляет 1235000 руб. Суд в порядке ст. 49 АПК РФ данные уточнения принял.

Решением от 08.11.2011 Арбитражный суд Приморского края изъял у ОАО «Дальрыбтехцентр» в собственность Приморского края для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 25:28:030009:80 путем выкупа с выплатой выкупной стоимости в размере 1235000 руб., земельный участок с кадастровым номером 25:28:030009:82 путем выкупа с выплатой выкупной стоимости в размере 655000 руб., земельный участок с кадастровым номером 25:28:030009:83 путем выкупа с выплатой выкупной стоимости в размере 1250000 руб., земельный участок с кадастровым номером 25:28:030009:90 путем выкупа с выплатой выкупной стоимости в размере 1595000 руб., земельный участок с кадастровым номером 25:28:030009:89 путем выкупа с выплатой выкупной стоимости в размере 15716000 руб.; взыскал с Департамента дорожного хозяйства Приморского края в пользу ОАО «Дальрыбтехцентр» расходы по госпошлине по иску в сумме 4000 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, Департамент обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его изменить в части установления выкупной стоимости, заменив размер выкупной стоимости, подлежащей выплате ОАО «Дальрыбтехцентр» за изымаемые земельные участка на 11374000 руб., отменить решение суда в части взыскания с Департамента 4000 руб. в пользу общества.

Ссылаясь на п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», полагает, что рыночная стоимость земельных участков должна быть определена на момент рассмотрения спора.

Считает неправомерным взыскание с Департамента расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб., поскольку Департамент является лицом, освобожденным от уплаты госпошлины в силу ст. 333.37 НК РФ.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ОАО «Дальрыбтехцентр» с доводами жалобы не согласилось, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Полагает, что поскольку сторонами возник спор об установлении выкупной цены за уже фактически изъятые в 2009 году без компенсации земельные участки, рыночная стоимость земельных участков должна быть определена на дату, предшествующую принятию решения об изъятии земельных участков. Отчет № 10-1.728/10787/10 от 24.11.2010 не может быть принят во внимание, поскольку составлен более года после принятия решений об изъятии спорных земельных участков. Кроме того, на момент обращения Департамента с иском шестимесячный срок со дня составления указанного отчета уже истек, в связи с чем указанный отчет не может быть принят для целей оценки земельных участков.

Представитель Департамента дорожного хозяйства Приморского края поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «Дальрыбтехцентр» на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ОАО «Дальрыбтехцентр» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 25:28:030009:0046 из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для дальнейшей эксплуатации комплекса зданий общей площадью 24151 кв.м по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Калинина, 42 (ориентир - нежилое здание лит. 3, ориентир находится в границах участка), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 18.04.2007 25-АА 856517, а также земельный участок площадью 3150 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастроым номером 25:28:03 00 09:0006 для использования в целях дальнейшей эксплуатации комплекса зданий, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Калинина, 42 (ориентир - нежилое здание лит. 26, ориентир находится в границах участка), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 25-АА номер 422689.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края № 1453-р от 22.12.2008 предписано изъять в установленном порядке для государственных нужд Приморского края из земель населенных пунктов части земельных участков площадью 285 кв.м и 88 кв.м входящие в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030009:6 площадью 3150 кв.м, имеющего местоположение: относительно ориентира нежилое здание, Лит. 26, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Калинина, дом 42, находящегося в собственности ОАО «Дальрыбтехцентр», разделив его согласно прилагаемым проектам границ земельных участков, утвержденных распоряжениями управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 31.10.2008 № 3248 и № 3249; а также часть земельного участка площадью 708 кв.м, входящего в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030009:46 площадью 24151 кв. м, имеющего местоположение: относительно ориентира нежилое здание, Лит. 3, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Калинина, дом 42, находящегося в собственности ОАО «Дальрыбтехцентр», разделив его согласно прилагаемому проекту границ земельного участка, утвержденного распоряжением управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 31.10.2008 № 3249.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края № 258-р от 01.04.2009 (в редакции распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 21.01.2011 № 445) предписано изъять в собственность Приморского края для государственных нужд Приморского края путем выкупа земельный участок  из земель населенных пунктов площадью 155 кв.м с кадастровым номером 25:28:030009:83 (предыдущий номер 25:28:030009:6), имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 2-х этажное здание. Участок находится в 85 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 21.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края № 923-р 03.08.2009 (в редакции распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 21.01.2011 № 445) предписано изъять в собственность Приморского края  для государственных нужд Приморского края путем выкупа земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1296 кв.м с кадастровым номером 25:28:030009:89 (предыдущий номер 25:28:030009:46), имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами  участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится в 90 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 15.

Как следует из кадастровых паспортов земельных участков от 20.09.2010 № 25/00-37583, № 25/00-37582, № 25/00-37581 земельный участок с кадастровым номером 25:28:030009:6 был снят с кадастрового учета в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:030009:80 (площадью 385 кв.м), 25:28:030009:81, 25:28:030009:82 (площадью 88 кв.м), 25:28:030009:83 (площадью 155 кв.м).

Согласно кадастровым паспортам земельных участков от 02.11.2010 № 25/00-55785 и № 25/00-55803 земельный участок с кадастровым номером 25:28:030009:46 был снят с кадастрового учета в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами