Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 по делу n А51-31724/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

заинтересованного лица с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность непосредственно в Росимущество, сам факт отсутствия поручения Росимущества на отчуждение  федерального имущества не может служить препятствием для реализации предусмотренного пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ права собственника объектов недвижимого имущества на приобретение права собственности на земельный участок, занятый такими объектами. Проанализировав нормативные акты регулирующие деятельность Росимущества и его территориальных органов, суд апелляционной приходит к выводу о том,  что  направление такого поручения относится к внутриведомственным отношениям между Росимуществом и его территориальными органами.

Ссылка Территориального управления на отказ Росимущества, выраженного в письме от 11.10.2012 № ПП-10/45152, в силу приведенных нормативных положений, не влияет на установленное коллегией наличие оснований для признания в рамках настоящего дела решения территориального управления от 31.10.2012 № 08-14115, незаконным.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Учитывая предмет заявленных требований, нарушенное право ООО «Аллюр» на основании части 4 статьи 201 АПК РФ подлежит восстановлению путем обязания Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в установленный законом срок принять решение о предоставлении в собственность Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЛЮР» земельного участка с кадастровым номером 25:34:017702:1 и в установленный законом срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности направить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:34:017702:1 с предложением о его заключении на условиях и в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению за счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.04.2013  по делу №А51-31724/2012 отменить.

Признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, оформленное письмом от 31.10.2012 № 08-14115, как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в установленный законом срок принять решение о предоставлении в собственность Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЛЮР» земельного участка с кадастровым номером 25:34:017702:1 и в установленный законом срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности направить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:34:017702:1 с предложением о его заключении на условиях и в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в пользу Общества с ограниченной ответственностью «АЛЛЮР» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.  Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова

Е.Н. Номоконова