Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А51-31881/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-31881/2013

11 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 03 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 марта 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Ветошкевич,

судей Д.А. Глебова, Т.А. Аппаковой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  А.О. Филипповой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Надеждинского муниципального района,

апелляционное производство № 05АП-14500/2014

на решение от 24.09.2014 судьи А.К. Калягина

по делу № А51-31881/2013 Арбитражного суда Приморского края

по иску администрации Надеждинского муниципального района

к обществу с ограниченной ответственностью «Гольф-парк ДВ», обществу с ограниченной ответственностью «Гольф-парк «Приморье»

третье лицо Адинистрация Раздольненского сельского поселения Надеждинского муниципального р-на

о взыскании 83439791 рублей 16 копеек, расторжении договоров, обязании передать имущество,

при участии:

от истца –  Полозова К.Ю. по доверенности от 12.05.2014 №1025/2014 сроком действия на три года, удостоверение,

от ответчика ООО «Гольф-парк ДВ» – Гостомыслов Е.Л. по доверенности от 12.01.2015 №1/2015 сроком действия на один год, паспорт,

от третьего лица, ООО «Гольф-парк «Приморье» – представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Надеждинского муниципального района, неоднократно уточнив исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), обратилась с исковыми требованиями к ответчикам - обществу с ограниченной ответственностью «Гольф-парк ДВ», обществу с ограниченной ответственностью «Гольф-парк «Приморье» о взыскании с ООО «Гольф-парк ДВ» 83 439 791 рубля 16 копеек, в том числе 75 050 801 рубля 15 копеек основного долга по внесению арендной платы согласно заключенному истцом и ответчиком - ООО «Гольф-парк «Приморье» договору № 253-О аренды земельного участка от 02.11.2009 (далее договор от 02.11.2009) за период с 17.10.2010 по 17.10.2013, 8 388 990 рублей 01 копейку начисленной на спорную сумму основного долга пени в соответствии с пунктом 4.1 договора от 02.11.2009 за период с 17.10.2010 по 17.10.2013, о досрочном расторжении договора от 02.11.2009, а также заключенного ответчиками договора переуступки права аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, от 24.07.2012, в связи с неисполнением ответчиком обязательства по внесению арендной платы по договору от 02.11.2009, об обязании ООО «Гольф-парк ДВ» передать истцу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 25:10:010102:0176, переданный по договору от 02.11.2009, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков Администрацию Раздольненского сельского поселения Надеждинского муниципального района.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.09.2014 в части исковых требований о расторжении договоров исковое заявление оставлено без рассмотрения. В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ООО «Гольф-парк «Приморье», в остальной части отказано.

Также суд взыскал с ООО «Гольф-парк ДВ» в пользу администрации 1 076 128 рублей 66 копеек, в том числе 956 033 рубля 55 копеек основного долга, 120 095 рублей 11 копеек пени. В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ООО «Гольф-парк ДВ», в остальной части отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Приморского края от 24.09.2014 отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, необходимого для расторжения договора аренды, поскольку ответчик допустил просрочку внесения арендной платы более двух раз подряд, а в направленной ответчику претензии указано на обращение в суд с требованием о расторжении договора аренды в случае отказа погасить задолженность по арендной плате. Также истец считает, что к правоотношениям сторон не подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582. По мнению истца, размер арендной платы должен определяться муниципальными правовыми актами Надеждинского муниципального района (решениями Думы Надеждинского муниципального района от 30.10.2012 №463 и №464).

В судебном заседании представитель администрации Надеждинского муниципального района поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ООО «Гольф-парк ДВ» по доводам апелляционной жалобы возразил, обжалуемое решение считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

От истца и ответчика поступили дополнительные письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

ООО «Гольф-парк «Приморье», третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил наличие оснований для изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, 02.11.2009 истцом, как арендодателем, и ООО «Гольф-парк «Приморье», как арендатором, был заключен договор №253-О аренды земельного участка (договор от 02.11.2009), согласно условиям которого ООО «Гольф-парк «Приморье» в аренду на период с 01.12.2009 по 30.11.2058 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:10:010102:0176, площадью 3 105 067 кв.м. из земель населенных пунктов, в том числе под объектами рекреационного назначения площадью 2250000 кв.м., под объектами оздоровительного назначения, административно-управленческими и общественными объектами площадью 855067 кв.м., расположенный по адресу: Приморский край, Надеждинский район, с. Алексеевка, в 500 м к югу от д. № 9 ул. Ленина, в целях эксплуатации земельного участка под проектирование и строительство гольф парка.

В силу пункта 2.1 договора от 02.11.2009 в период проектирования и строительства начиная с 01.12.2009 арендатор ежемесячно выплачивает арендодателю арендную плату за земли под объектами рекреационного назначения в срок не позднее 10 числа текущего месяца в размере 175 875 рублей.

Как следует из пункта 2.2 договора от 02.11.2009, на период проектирования и строительства начиная с 01.12.2009 арендатор ежемесячно выплачивает арендодателю арендную плату за земли под объектами оздоровительного назначения, административно-управленческими и общественными объектами в срок не позднее 10 числа текущего месяца в размере 66 802 рубля 11 копеек.

В пунктах 5.3, 5.3.5 договора от 02.11.2009 определено, что данный договор может быть расторгнут по требованию арендодателя в одностороннем порядке в случае неоднократного (два раза и более раз) нарушения арендатором условий договора от 02.11.2009 по внесению арендных платежей.

24.07.2012 между ООО «Гольф-парк «Приморье» и ООО «Гольф-парк ДВ» был заключен договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, в соответствии с условиями которого права и обязанности арендатора по договору от 02.11.2009 были переданы ООО «Гольф-парк ДВ». Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 09.08.2012.

Согласно постановлению администрации Раздольненского сельского поселения Надеждинского муниципального района № 252 от 30.10.2013 было разрешено изменение вида разрешенного использования земельного участка, переданного по договору от 02.11.2009, на следующий вид разрешенного использования: «Гольф-поле на 18 лунок, на 9 лунок; административно-бытовые здания; малоэтажная жилая застройка; 6 А51-31881/2013 гостиница, мотель, кемпинг; спортивные сооружения», категория земель: земли населенных пунктов.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 25:10:010102:176 согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка земельного участка № 2510/201/10-0038 от 15.02.2010 составляла 191023721 рубль 84 копейки, согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка земельного участка от 20.05.2011 № 25/00-11-49071 составляла 192 824 660 рублей 70 копеек, согласно сведениям кадастровой выписки о земельном участке № 25/00-13-331978 от 21.11.2013 составляет 179 690 227 рублей 29 копеек.

Истец, полагая, что ответчики, не оплатив спорные суммы основного долга, пени, не расторгнув договор от 02.11.2009, договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, от 24.07.2012, не передав земельный участок с кадастровым номером 25:10:010102:176 истцу по акту приема-передачи, нарушили его права, обратился с иском по настоящему делу в арбитражный суд.

Рассмотрев исковое заявление, суд первой инстанции оставил без рассмотрения требование о расторжении договоров в связи с несоблюдением претензионного порядка разрешения спора, отказал в удовлетворении требований об истребовании земельного участка в связи с тем, что правовое основание для его использования ООО «Гольф-Парк ДВ» сохраняется, и взыскал частично арендную плату, сочтя что истцом неправомерно рассчитаны платежи исходя из установленных муниципальным правовым актом ставок, превышающих размер ставок арендной платы, определенных постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009. 

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, исследовав представленные в дело доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, апелляционная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как арендные, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, а также общие положения ГК РФ о сделках, обязательствах и договоре.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Одним из принципов земельного законодательства, закрепленных в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) является платность использования земли; согласно этому принципу любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьёй 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из уточненного искового заявления, исковые требования о взыскании арендной платы рассчитаны за период с 17.10.2010 по 17.10.2013 и заявлены администрацией только к ответчику ООО «Гольф-Парк ДВ» (с учетом уточнения требований, л.д. 99-102 т. 3).

ООО «Гольф-Парк ДВ» приняло права и обязанности арендатора по договору в соответствии с договором переуступки права аренды земельного участка от 24.07.2012 (том 2, л.д. 96).

Поскольку первоначальный договор аренды земельного участка подлежал государственной регистрации, то в силу статьи 389 ГК РФ соглашение о перенайме также требует регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договор о переуступке от 24.07.2012 зарегистрирован 09.08.2012, в связи с чем обязанность ООО «Гольф-Парк ДВ» по внесению арендной платы возникла только с 09.08.2012.

Довод апеллянта о том, что в переданные по договору от 24.07.2012 обязанности входит также обязательство по внесению арендной платы за ООО «Гольф-парк «Приморье» несостоятелен, поскольку передача прав и обязанностей по договору, совершаемая в порядке пункта 2 статьи 615 ГК РФ, не влечет за собой перевод долга, если это прямо не предусмотрено соглашением сторон.

Пункты 1.5., 1.6 договора от 24.07.2012 не содержат условия о передаче новому арендатору обязательств по уплате задолженности предыдущего арендатора. Более того, в материалы дела не представлены доказательства наличия согласия арендодателя как кредитора на перевод долга, которое необходимо в силу статьи 391 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании арендной платы  за период с 17.10.2010 по 08.08.2012 и начисленных на данную сумму пеней, предъявленные с учетом уточнений только к ООО «Гольф-парк ДВ», не подлежат удовлетворению, как предъявленные к ненадлежащему ответчику.

В части требований о взыскании арендной платы за период с 09.08.2012 по 17.10.2013 апелляционная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно абзацу 5 части 10 статьи 3 Федерального