Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 по делу n А51-22370/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

обратилось в арбитражный суд 26.11.2009, т.е. с пропуском установленного срока давности.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу ор том, что требования Заявителя о взыскании с Муниципального учреждения «Районный досуговый центр «Дружба» Красноармейского муниципального района» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  за 3 квартал 2008 года не подлежат удовлетворению.

В силу изложенного выше коллегия отклоняет довод Управления, заявленный в апелляционной жалобе, о том, что им были соблюдены сроки давности для обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов.

Коллегия также отклоняет ссылку Заявителя на Постановление ВАС РФ от 03.05.2006 № 15072/05.

Действительно, в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении ВАС РФ от 03.05.2006 № 15072/05, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчетных, так и расчетного периодов в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.  Однако изложенное выше не свидетельствует о наличии у Органа ПФ РФ права обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании страховых взносов по истечении срока давности, установленного статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, Учреждение вправе обратиться в суд заявлением о взыскании недоимки, образовавшейся за определенный отчетный период (в настоящем случае – за 3 квартал 2008 года) по окончании расчетного периода – 2008 года, однако при этом оно обязано соблюсти вышеуказанный срок давности.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом (Законом № 167-ФЗ) сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии  с Постановлением Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 № 16933/07 в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Федерального закона № 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Орган ПФ РФ вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов. Проверка соблюдения срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки.

Руководствуясь статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ, статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса РФ, указанными выше, коллегия признает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что срок давности для взыскания пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование включает в себя 3 месяца для выставления требования об уплате пеней по страховым взносам, 6 дней на его доставку, 10 дней для исполнения требования, 6 месяцев для обращения в суд.

Таким образом, учитывая, что Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании пеней 26.11.2009, начисленных за период с 12.08.2008 по 04.06.2009 на недоимку по страховым взносам, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Заявитель мог предъявить ко взысканию пени только с 10.02.2009 (26.11.09 - 3 мес. - 10 дн. - 6 дн. - 6 мес.); срок давности для взыскания пеней за период с 12.08.2008 по 09.02.2009 Управлением был пропущен.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования Заявителя о взыскании с Муниципального учреждения «Районный досуговый центр «Дружба» Красноармейского муниципального района» пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 1-4 кварталы 2008 года и 1 квартал 2009 года за период с 12.08.2008 по 09.02.2009, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права, коллегия считает вынесенное решение законным, обоснованным и не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20 января  2010 года по делу № А51-22370/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Г.А. Симонова

Е.Л. Сидорович