Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2009 по делу n 07АП-5115/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения материалов административного дела. Лишь в случае отсутствия сведений о надлежащем извещении общества и присутствии представителя, действующего на основании общей доверенности, можно говорить о существенном характере нарушений при производстве по делу об административном правонарушении. Постановление  Пленума от 02.06.2004 г. N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» акцентирует вопрос о надлежащем извещении лица при представлении его интересов на основании общей доверенности (и отсутствии сведений о надлежащем извещении).

Кроме того, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что из представленного заявителем в материалы дела определения о назначении лабораторной экспертизы от 19.03.2009г. следует, что оно вынесено в рамках другого дела - по статье 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежит вина лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1-4 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии вины в действиях общества, кроме того, самого факта совершения административного правонарушения заявитель не оспаривает.

Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, а также приобщение к материалам дела фотоснимков, полученных с нарушением установленного порядка, не является существенным нарушением и не может рассматриваться в качестве безусловного основания для признания незаконным и отмены постановления Управления о привлечении к административной ответственности.

Поскольку обществом документально не опровергнуты выводы суда, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда апелляционной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судом.

При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом  Алтайского края  решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.05.2009г.  по делу № А03-4791/2009 – оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                 Солодилов А. В.

Судьи                                                                                               Залевская Е. А.

Музыкантова М. Х.