Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2009 по делу n 07АП-6902/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

           В соответствии с пунктом 1 статьи 58 и пунктом 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемство, которое имеет место при реорганизации в форме слияния, является универсальным. При слиянии вся совокупность прав и обязанностей реорганизованных юридических лиц переходит к правопреемнику - вновь созданному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом (в данном случае к ООО «Амра»).

           Довод налогового органа о недостоверности передаточного акта, отклоняется, поскольку, требования к оформлению передаточного акта установлены в статье 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой он должен содержать положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников.

Учитывая, что в передаточным актах, представленных заявителем, в том числе и по ООО «ТехноИмпэкс», ООО «Современные  технологии» указано, что ООО «Амра»  является правопреемником реорганизованных путем слияния юридических лиц по всем правам и обязательствам последнего в отношении всех его кредиторов, следовательно, передаточный акт соответствует положениям статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации; при этом ни положения ст. 59 ГК РФ, ни Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» не предусматривают указание в передаточных актах конкретной расшифровки задолженности по платежам в бюджет.

  Несостоятельным является и довод апелляционной жалобы о незаконности государственной регистрации создания ООО «Амра» по причине недостоверности  в передаточном акте  сведений о задолженности по налогам и сборов реорганизуемых лиц, в частности ООО «ТехноИмпэкс», ООО «Современные  технологии».

   В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном названной статьей. Исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. К правопреемнику также переходят обязанности по уплате штрафных санкций.

Таким образом, недостоверность сведений, содержащихся в передаточном акте, о задолженности реорганизуемых обществ по налогам и сборам также не представляет собой грубого и неустранимого нарушения закона, влекущего признание недействительной государственной регистрации юридических лиц.

Из пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации следует, что регистрирующий орган может отказать в государственной регистрации в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган или если юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

            При этом, реорганизация в форме слияния предусматривает переход в порядке универсального правопреемства всех прав и обязанностей от правопредшественников к правопреемнику - ООО «Амра», что гарантирует соблюдение прав кредиторов реорганизованных Обществ.

            По указанным основаниям, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Инспекция №9  не представила доказательств нарушения прав и законных интересов как реорганизуемых юридических лиц, так и бюджета в лице соответствующих органов, как кредитора в связи с реорганизацией.

           В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.

           Согласно статье 4 Закона №129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.

           Федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального Закона №149-ФЗ).

            Следовательно, необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона №129-ФЗ является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что подтверждается положениями статей 4, 5, 14, 25 Закона №129-ФЗ, статей 3, 13, 14 Закона №149-ФЗ.

           Из материалов дела следует,  что ООО «Амра» определило место нахождения вновь образуемого юридического лица: г. Улан-Удэ, ул.Ленина, д.30А, офис 16.

           Согласно сообщению собственника нежилого помещения по указанному адресу Бурятского республиканского союза потребительских общества от 05.02.2009г. (л.д. 86, т.1)  Буркоопсоюз не заключал с ООО «Амра» договора аренды помещения и не давал письменного согласия на использование указанным юридическим лицом юридического адреса: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 30А, офис 16; указанное подтверждается также протоколом  обследования от 03.02.2009г. по адресу: г.Улан-Удэ , ул. Ленина, 30А. об   отсутствии ООО «Амра» в офисе № 16 (л.д. 87 т.1).

           Указанные обстоятельства квалифицированы Инспекцией №9 как  недостоверность сведений, внесенных в ЕГРЮЛ на основании заявления юридического лица относительно местонахождения Общества.  

           Отказывая в удовлетворении заявленных  налоговым органом требований , суд указал на то , что  правовые последствия представления в регистрирующий орган недостоверных сведений о юридическом лице заключается не в признании судом недействительной государственной регистрации, а в необходимости применения пунктов 1 и 2 статьи 25 Закона №129-ФЗ .

           Суд апелляционной инстанции считает, во-первых, что  право налогового органа на предъявление иска о признании государственной   регистрации недействительной по причине предоставления недостоверных сведений  не зависит от права на предъявление  в суд требований в порядке ст. 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 25 Закона №129-ФЗ; во - вторых, , ни Закон №129-ФЗ, ни Закон Российской Федерации №943-1 от 21.03.1991г. «О налоговых органах в Российской Федерации» не устанавливает очередность действий налоговых органов  при установлении факта внесения в ЕГРЮЛ недостоверных сведений, а равно приоритетов  исков для налоговых органов в рассматриваемом случае.   

           Однако, невозможность нахождения ООО «Амра»  по измененному месту нахождения, заявителем  относимыми и допустимыми доказательствами по делу не подтверждена.

          Из письма собственника помещения Буркоопсоюз безусловно не следует отсутствие ООО «Амра» по адресу: г. Улан-Удэ,  ул. Ленина, 30а, так как в письме не отрицается факт регистрации Обществ по данному адресу без принятия действий по заключению договоров аренды на данной территории и использования  юридического и почтового адреса, а равно отсутствуют сведения о заключении договоров аренды с действующими арендаторами и возможности сдачи ими помещений в субаренду ООО «Амра».

          Протокол обследования от 03.02.2009г. не содержит описания объекта, его этажность, в то время как, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 10.07.2008г. (л.д.88, т.1)  нежилое помещение состоит из 4-х этажей, и безусловно не подтверждает факта не нахождения в офисе 16 ООО «Амра», поскольку иных доказательств того, кто занимает данный офис, с кем заключен договор (при наличии такового), материалы дела  не содержат.

          Материалами дела подтверждается, что  заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации подписано Русалимовым  И.А.

          Обстоятельства оспариваемой регистрации ООО «Амра» на имя Русалимова  И.А.  Инспекцией №9 не устанавливались, а неявка  Русалимова И.А. по извещению Инспекции , сообщение  Русалимовой Н.Н. по телефону, доказательства наличия такого сообщения, облеченного в процессуальную форму применительно к положениям Налогового Кодекса Российской Федерации  и Арбитражного- процессуального Кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено, а равно факт того, что Русалимов И.А. является массовым учредителем,  не свидетельствуют о   том,   что в рассматриваемом случае государственная регистрация осуществлена по документам, содержащим заведомо ложные сведения.

          С учетом изложенного,   суд первой инстанции правомерно исходил того, что у регистрирующего органа не было оснований для отказа в государственной  регистрации юридического лица, создаваемого путем организации.

          По   существу, доводы Инспекции №9 направлены на переоценку доказательств по делу, оснований для которой, при соответствии выводов суда первой инстанции фактически установленным обстоятельствам дела, правильном применении норм материального права, не допущении нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основанием для отмены принятого судебного акта в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

          Руководствуясь ст.156,  п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,                                                              

                                                           П О С Т А Н О В И Л:

          Решение   арбитражного суда Новосибирской области от  06 июля 2009 года  по делу №А45-7418/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Республике Бурятия – без удовлетворения.

          Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

          Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 Н.А.Усанина

Судьи                                                                                               И.И.Бородулина

                                                                                                          Е.Г.Шатохина