Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 по делу n 07АП-10183/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

Ковалев.

Однако данное лицо не входит в число должностных лиц Роснедвижимости, что свидетельствует о проведении проверки отчета на соответствие Методическим указаниям не уполномоченным лицом.

При этом вывод суда первой инстанции о том, что обоснованность и законность участия в проверке отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков от 24.11.2008 № 2 сотрудника ФГУП «ФКЦ «Земля» Д.В.Ковалева, документально подтверждена Государственным контрактом № К-07/26 «на выполнение работ по теме: «Сопровождение работ по государственной кадастровой оценке земель, проведение проверки результатов работ по государственной кадастровой оценке земель» от 30.05.2008, заключенным между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости г. Москва и Федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный кадастровый центр «Земля», г. Москва, является необоснованным, так как наличие государственного контракта не исключает обязанность, предусмотренную Административным регламентом, о проверке отчета именно должностными лицами Роснедвижимости.

С учетом изложенного, Седьмой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о нарушении процедуры кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:30:0207052:9 площадью 5757 кв.м., что свидетельствует об отсутствии оснований для формирования в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0207052:9 площадью 5757 кв.м в размере 37 715 258,4 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 6551,2 руб. за кв.м.

            Таким образом, действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, выразившееся в формировании указанных сведений, в силу части 2 статьи 201 АПК РФ, являются незаконными, так как не соответствуют Административному регламенту, утвержденному Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 28.06.2007 № 215 и нарушают права и законные интересы заявителя.

Следовательно, требования заявителя  в указанной части также подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции от 12.10.2009 подлежит отмене, а апелляционная жалоба заявителя - удовлетворению.

В связи с удовлетворением заявленных требований расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления в суд первой инстанции и апелляционной жалобы относятся на ответчиков (статья 110 АПК РФ). Поскольку при подаче заявления и апелляционной жалобы заявителем уплачена государственная пошлина в сумме 5 000 рублей, указанные судебные расходы подлежат возмещению за счет проигравших сторон в равных долях.

Согласно   статье 199  АПК РФ требование об  обязании произвести действия  по  устранению   нарушений  прав общества не является самостоятельным требованием, в связи с чем отсутствуют правовые основания для уплаты государственной пошлины.  Следовательно,  государственная пошлина в сумме 2 000 рублей  излишне уплачена обществом и подлежит  возврату из  федерального  бюджета  согласно  пункту 1  части  1  статьи 333.41  Налогового  кодекса   Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269,  пунктом 3 части 1 статьи 270, статьями 156, 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.10.2009 по делу №А27-11023/2009 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать недостоверными результаты государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:30:0207052:9 площадью 5757 кв.м., проведенной Федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный кадастровый центр «Земля» по заказу и под контролем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, в размере 37715258,4 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 6551,2 руб. за кв.м.

Признать незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области действия, выразившиеся в формировании в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0207052:9 площадью 5757 кв.м. в размере 37715258,4 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 6551,2 руб. за кв.м.

Обязать Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области исключить из государственного земельного кадастра сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0207052:9 площадью 5757 кв.м. в размере 37715258,4 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 6551,2 руб. за кв.м., занимаемого закрытым акционерным обществом «Новокузнецкая межрайбаза»

Взыскать с Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области в пользу закрытого акционерного общества «Новокузнецкая межрайбаза» 2 500 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный кадастровый центр «Земля» в пользу закрытого акционерного общества «Новокузнецкая межрайбаза» 2 500 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить закрытому акционерному обществу «Новокузнецкая межрайбаза» из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 19.06.2009 № 99.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                       С.В. Кривошеина

Судьи                                                                                      И. И. Бородулина

                                                                                                            Н. А. Усанина