Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2010 по делу n 07АП-10677/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                         Дело № 07АП-10677/09

«03» февраля 2010г.                                                                                            (А03-9260/2009)

Резолютивная часть постановления объявлена 27.01.2010г.

Полный текст постановления изготовлен 03.02.2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                        В. В. Кресса

судей:                                                       Е. В. Кудряшевой

                                                                  И. И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания  судьей И. И. Терехиной  

при участии:

от истца: Залапина Д.А.,  по доверенности от 28.12.2009г.

от ответчика: не явился (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала и Потребительского кооператива №6 по теплоснабжению и эксплуатации центрального отопления индивидуальных домов на решение Арбитражного суда Алтайского края от 05.11.2009г. по делу №А03-9260/2009 (судья Кощаев В.В.)

по иску ОАО «Кузбассэнерго»

к Потребительскому кооперативу №6 по теплоснабжению и эксплуатации центрального отопления индивидуальных домов

о взыскании задолженности в сумме 2 764 282 руб. 14 коп.

У С Т А Н О В И Л:

Кузбасское акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО «Кузбассэнерго») в лице Барнаульского филиала обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к потребительскому кооперативу № 6 (ПК № 6) по теплоснабжению и эксплуатации центрального отопления индивидуальных домов с иском о   взыскании 2 764 182 руб. 14 коп. задолженности за потреблённую тепловую энергию  по договору №2665-Т от 01.05.2005г. (с учетом уточнения размера исковых требований).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 05.11.2009г. (резолютивная часть объявлена 29.10.2009г.) исковые требования удовлетворены частично: с Потребительского кооператива №6 в пользу ОАО   «Кузбассэнерго» взыскано 106 227 руб. 75 коп. долга., в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, ОАО «Кузбассэнерго» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Алтайского края от 05.11.2009г. в части отказа в удовлетворении исковых требований в размере 2 657 954 руб. 39 коп., принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что договор энергоснабжения №2665-т от 01.05.2005 г. был заключен до вступления в действие Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства от 23.05.2006г. № 307) и Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. № 306), положения которых не содержат указаний на распространение их действия на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. ЭСО при определении количества потребленной тепловой энергии, вправе руководствоваться Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105 (далее Методика № 105). Постановление № 307 предполагает использование не только нормативного, но и фактического потребления тепловой энергии по итогам календарного года исполнителем по отношению к потребителям и, следовательно, ресурсоснабжающей организацией по отношению к исполнителю.

От ответчика (ПК № 6) в адрес Седьмого арбитражного апелляционного суда поступила апелляционная жалоба, в которой указанное лицо просит изменить решение Арбитражного суда Алтайского края от 05.11.2009г., определив в резолютивной части период, за который производится взыскание. В обоснование апелляционной жалобы, ответчик ссылается на то, что подача тепловой энергии истцом осуществляется членам Потребительского кооператива №6 — собственникам 32—х жилых индивидуальных домов, а не многоквартирных домов как это указано в судебном решении. Собственники остальных домов образовали в 2007 году иной кооператив, с которым у истца заключен договор и по которому производятся самостоятельные платежи. Фактически ответчик погасил сложившуюся задолженность.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своего представителя не направил, письменный отзыв на апелляционную жалобу истца в материалы дела не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается апелляционным судом в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, настаивал на изменении решения суд и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении иска в полном объеме.  Принятие решения по апелляционной жалобе ответчика представитель истца оставил на усмотрение суда апелляционной инстанции.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края от 05.11.2009г., суд апелляционной инстанции считает апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01.05.2005г. между ОАО «Алтайэнерго»      (Энергосбытом) и Потребительским кооперативом № 6 по теплоснабжению и эксплуатации    центрального отопления индивидуальных домов (Покупателем), был заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде №2665-т (л.д. 9-13 т. 1).

По указанному договору Энергосбыт обязался подавать покупателю тепловую энергию в горячей воде в случае непосредственного присоединения сетей покупателя к сетям энергосбыта на границу балансовой принадлежности между энергосбытом и покупателем; в случае присоединения сетей покупателя к сетям энергосбыта через сети потребителей -границу балансовой принадлежности между энергосбытом и потребителем, присоединённым непосредственно к сетям энергосбыта, а абонент - оплачивать потребляемую энергию и соблюдать режим её потребления (п. 1.1. договора).

В соответствии с трехсторонним соглашением от 28.12.2006 г. (л.д. 14 т. 1) к данному договору, заключенным между ОАО «Алтайэнерго», ОАО «Кузбассэнерго» в лице Барнаульского филиала, г. Барнаул, и ПК №6, с 01.01.07г. в качестве энергосбыта (ЭСО) выступает Барнаульский филиал ОАО «Кузбассэнерго», а Покупатель исполнят все свои обязанности в пользу последнего по выставляемым платежным документам.

Согласно пункту 4.6. договора, количество отпускаемой энергии покупателю, не имеющему приборов коммерческого учёта, определяется расчетным путём (по балансовому методу). У ответчика приборы учёта тепловой энергии отсутствуют. Определённое количество потреблённой тепловой энергии подпиточной воды указывается ЭСО в счетах - фактурах.

В приложении к договору №2665-Т от 01.05.2005г. указан расчёт потреблённой тепловой энергии балансовым методом (л.д. 136 т. 1).

В п.п. 5.1. и 5.2. договора стороны согласовали, что расчёт за тепловую энергию производится по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. В случае изменения тарифов на энергию, изменённые тарифы принимаются для расчёта с момента введения новых тарифов и дополнительно сторонами не согласовываются. Расчётный период - месяц. Расчёт за потребляемую энергию, производится покупателем в течение текущего месяца по наличному или безналичному расчёту в следующем порядке: покупатель вносит платёж в размере 100 % стоимости планируемого потребления в данном месяце до 15 числа текущего месяца. Окончательный расчёт производится в течение 5 дней с момента получения им счётов- фактур либо выставления платёжного требования.

Как  следует  из  материалов дела  и  пояснений  истца,  в  период с  01.12.2007г.  по 30.08.2009г.  истец осуществлял  подачу тепловой  энергии  с  целью снабжения населения многоквартирных жилых домов, обслуживаемых абонентом, коммунальными ресурсами. К  оплате истец выставлял ответчику счета-фактуры (л.д. 15-31, 114-116, 132 т. 1).

Поскольку Абонент ненадлежащим образом исполнил свои договорные обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию, ЭСО обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности, который был уточнен истцом в ходе судебного разбирательства и  составил по расчетам истца 2 764 182 руб.  14 коп.

При этом, из представленных истцом оборотно-сальдовых ведомостей ООО «ВЦ ЖКХ» (л.д. 140-146 т. 1, л.д. 16-35, 37-40 т. 2) следует, что за период с 01.12.2008г. по 31.03.2009г. населению, проживающему в жилых домах, обслуживаемых ответчиком, начисление за тепловую энергию в горячей воде производилось по нормативам потребления и тарифам, установленным для граждан, оплачивающих коммунальные услуги.

Из представленных ООО «ВЦ ЖКХ» сведений и расчета истца (л.д. 42 т. 2) следует, что задолженность Потребительского кооператива № 6 по оплате за потребленную населением обслуживаемых жилых домов тепловую энергию составляет  106 227 руб. 75 коп.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с нормами действующего законодательства соглашение, заключаемое в порядке статьи 544 ГК РФ между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией по вопросу об оплате приобретаемого ресурса для целей оказания коммунальных услуг, должно учитывать положения Правил № 307 и не противоречить им. Данные правила содержат прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице потребительского кооператива у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по нормативам и по тарифам, установленным для граждан. Поскольку тепловая энергия приобреталась для целей снабжения населения коммунальным ресурсом, а не в целях перепродажи, следовательно, при отсутствии общедовомых (коллективных), индивидуальных приборов учета количество тепловой энергии для жилых домов должно быть определено на основании нормативов в соответствии с пунктом 19 Правил № 307 и подпунктом 1 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству исходя из следующего.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствие с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Письмом от 13.02.2007 года №2479-РМ/07 Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в связи с многочисленными обращениями потребителей и исполнителей коммунальных услуг разъяснило порядок применения пункта 8 Правил № 307.

Как следует из разъяснений Министерства регионального развития Российской Федерации о порядке применения пункта 8 Правил N 307,  приоритетом над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации обладают нормы Жилищного кодекса российской Федерации и иных правовых актом, к которым относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307.

В соответствии с пунктом 8 Правил №307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Как следует из пункта 15 Правил №307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая компания, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством