Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 по делу n 07АП-972/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                              Дело №07АП-972/10

 «16» марта 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 09  марта 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М.Х.Музыкантовой,

судей: Е.А. Залевской, Т.А.Кулеш,                                

при ведении протокола судебного заседания судьей Солодиловым А.В.

при участии в заседании:

от заявителя: без участия (извещен)

от ответчика: Михеева Л.В. по доверенности от 11.01.2010г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области,                      г. Новокузнецк    

на решение Арбитражного суда Кемеровской  области

от 11 декабря 2009г. по делу №А27-20060/2009 (судья Плискиной Е.А.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Прокопьевскуголь», г. Новокузнецк

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк     

о признании  недействительным решения от 22.06.2009г. №5645,

У С Т А Н О В И Л:

            Общество с ограниченной ответственность  «Торговый дом «Прокопьевскуголь» (далее – ООО «Торговый дом «Прокопьевскуголь», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области (далее – ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, Инспекция, налоговый орган) от 22.06.2009г. №5645 «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

            Решением Арбитражного суда Кемеровской области, заявленные ООО «Торговый дом «Прокопьевскуголь» требования  удовлетворены.

            Не согласившись с решением суда первой инстанции,  ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой,  в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований. по следующим основаниям:

- выводы суда о том, что законодательство не содержит требований, что сумма налога может приниматься к вычету только в периоде реализации товара, необоснованны;

- Налоговый кодекс устанавливает право налогоплательщика на применение вычета по НДС при условии соблюдения  процедуры принятия приобретенного товара на учет и наличие необходимых  документов. Сумы налоговых вычетов подлежат отражению именно в том налоговом периоде, в  котором выполнены условия, определяющие право налогоплательщика на налоговые вычеты (производственное назначение приобретенного товара, фактическое наличие, оприходование и оплата, наличие надлежаще оформленного счета-фактуры).

- Налогоплательщику не предоставляется право по своему усмотрению и исходя из целесообразности указывать вычеты в иные налоговые периоды. Обнаружив факты не отражения (неполного отражения) сведений в ранее поданной декларации, вправе внести необходимые изменения и дополнения в декларацию того налогового периода, к которому относится операции и выплаты по ним.

Более подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

В нарушение положения статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявителем отзыв на апелляционную жалобу к началу судебного заседания не представлен.

В судебном заседании представитель Инспекции  поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, настаивал на ее удовлетворении.

Заявитель явку своего представителя в суд апелляционной инстанции не обеспечил, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (суд располагает сведениями о надлежащем извещении в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие представителя Общества.

Выслушав пояснения представителя Инспекции, проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11 декабря 2009 года по делу №А27-20060/2009 не подлежащим отмене по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, ООО «Торговый дом «Прокопьевскуголь», представило 02.02.2009г. ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 г., согласно которой сумма налога, подлежащая возмещению из бюджета составила 228 638 руб.

            19 мая 2009 года составлен акт №1700 камеральной налоговой проверки, согласно которому применение Обществом  налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 25 887,55 рублей признано обоснованным, применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 550 104, 45 рублей необоснованным.

            По итогам рассмотрения акта №1700 камеральной налоговой проверки, Инспекцией принято решение №5645 от 22.06.2009г. об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 228 638 рублей.

            Единственным основанием для отказа в возмещении сумм налога послужил факт неправомерного включения налогоплательщиком в декларацию за 4 квартал 2008 года налоговых вычетов за прошедшие налоговые периоды – 2 квартал 2006 года, 1, 2 и 3 квартал 2008 года.

    По мнению налогового органа, налог к вычету в сумме 550 104 рублей 45 копеек (из них к возмещению из бюджета 228 638 рублей), мог быть заявлен Обществом только в том налоговом периоде, в котором были получены счета -фактуры от поставщиков, а именно: во 2 квартале 2006г. в сумме 479 544 рубля, в 1 квартале 2008 года в сумме 21 942 рубля 74 копейки, во 2 квартале 2008 года в сумме 23 506 рублей 07 копеек, в 3 квартале 200 года в сумме 25 111 рубля 23 копейки по следующим счетам-фактурам:

ООО «Бизнес Кар Кузбасс»: № КО 00397 от 13.06.2006 год на общую сумму 2 671 680 руб., в том числе НДС 407 544, 41 руб.

ООО «Кузбасская инвестиционная компания»: №14 от 30.06.2006 год на общую сумму 472 000 руб., в том числе и НДС 72 000 руб.

  ООО «Информационный центр «АНВИК»:№ 86 от 11.01.2008 год на общую сумму 2 704 руб., в том числе на НДС 412,47руб.; № 498 от 31.08.2008 год на общую сумму 11 587 руб., в том числе НДС 1 767,51руб.; № 1910 от 29.02.2008 год  на общую сумму 11 693, 01 руб., в том числе НДС 1 783, 68руб.; № 2380 от 31.03.2008 год на общую сумму 11 855 руб., в том числе НДС 1 808,4руб.; № 4686 от 30.05.2008 год на общую сумму 13 325,04 руб., в том числе НДС 2 032,66 руб.; № 7594 от 30.06.2008 год на общую сумму 13 511руб., в том числе НДС 2 061 руб.; № 9090 от 31.07.2008 год на общую сумму 13 702 руб., в том числе НДС 2 090,13 руб.; № 10441 от 31.08.2008 год на общую сумму 13 852руб., в том числе НДС 2 113,02 руб.; № 12084 от 30.09.2008 год на общую сумму 13 921 руб., в том числе НДС 2 123,54руб.

            ЗАО «Региональная цифровая телекоммуникационная компания»:№ 28229 от 31.01.2008 год на общую сумму 51,64 руб., в том числе НДС 7,88руб.;№ 27434 от 31.01.2008 год на общую сумму 590 руб., в том числе НДС 90руб.;№ 111200 от 31.01.2008 год на общую сумму 1 194,7 руб., в том числе НДС 182,24руб.;№ 22228 от 29.02.2008 год на общую сумму 590 руб., в том числе НДС 90руб.;№ 30077 от 31.03.2008 год на общую сумму 590 руб., в том числе НДС 90руб.;№ 003901 от 31.05.2008 год на общую сумму 604 руб., в том числе НДС 92,14руб.;№ 31625 от 30.06.2008 год на общую сумму 604 руб., в том числе НДС 92,14руб.;№ 5705 от 31.07.2008 год на общую сумму 634,95 руб., в том числе НДС 96,86руб.;№ 5705 от 31.08.2008 год на общую сумму 1 153,27 руб., в том числе НДС 175,93руб.;№ 007548 от 30.09.2008 год на общую сумму 1 690,17 руб., в том числе НДС 257,83руб.

            ОАО «Вымпелком»:№ 100044681261 от 31.01.2008 год на общую сумму 264 711руб., в том числе НДС 403,08руб.;№ 10004468721 от 29.02.2008 год на общую сумму 3 288,25 руб., в том числе НДС 501,06руб.;№ 100046360088 от 31.03.2008 год на общую сумму 5 284 руб., в том числе НДС 806,03руб.;№ 100048262168 от 31.05.2008 год на общую сумму 2 582,08руб., в том числе НДС 393,88руб.;№ 100049002073 от 30.06.2008 год на общую сумму 20 804,13руб., в том числе НДС 3 173,51руб.;№ 100049696019 от 31.07.2008 год на общую сумму 9 307,78руб., в том числе НДС 1 419,83руб.;№ 100050491307 от 31.08.2008 год на общую сумму 2 060,81руб., в том числе НДС 314,36руб.;№ 100051338285 от 30.09.2008 год на общую сумму 3 365,44руб., в том числе НДС 513,37руб.

ООО «Управляющая компания «Прокопьевскуголь»:№ 051 от 31.01.2008 год на общую сумму 20 193,34руб., в том числе НДС 3 080,34руб.;№ 02 от 29.02.2008 год на общую сумму 20 348,19руб., в том числе НДС 3 103,96руб.;№ 03 от 31.03.2008 год на общую сумму 20 189,23руб., в том числе НДС 3 079,71руб.;№ 04 от 30.04.2008 год на общую сумму 20 230,01руб., в том числе НДС 3 085,93руб.;№ 05 от 30.04.2008 год на общую сумму 15 930руб., в том числе НДС 2 430руб.;№ 06 от 31.05.2008 год на общую сумму 20 204,23руб., в том числе НДС 3 082руб.;№ 07 от 30.06.2008 год на общую сумму 20 292,46руб., в том числе НДС 3 095,46руб.;№ 08 от 31.07.2008 год на общую сумму 20 194,02руб., в том числе НДС 3 080,44руб.;№ 09 от 31.08.2008 год на общую сумму 20 068,92руб., в том числе НДС 3 061,36руб.;№ 10 от 30.09.2008 год на общую сумму 19 867,07руб., в том числе НДС 3 030,57руб.

            ЗАО «Кузбасснефтепродукт»: № 746 от 31.01.2008 год на общую сумму 9 407,88руб., в том числе НДС 1 435,01руб.

            ЗАО «Газпромнефть  -Кузбасс»: № 1597 от   29.02.2008   год   на     общую     сумму 13 191,54    руб., в том     числе НДС 2 012,28 руб.; №   НМ 00002451     от 31.03.2008 год на общую   сумму 8 441,37руб., в том числе НДС 1 287,65руб.;  № НМ 0003326 от30.04.2008 год на общую сумму 7 297,04руб., в том числе НДС 1 113,11руб.;№ НМ 0003326  от 31.05.2008 год на общую сумму 14 185,74руб., в том числе НДС1 833,83руб.;№ НМ 0005141 от 30.06.2008 год на общую сумму 6 689,38руб., в том числе НДС1 020,41руб.;№ НМ 0005141 от 31.07.2008 год на общую сумму 11 456,05руб., в том числе НДС1 747,62руб.;№ 044369 от 31.08.2008 год на общую сумму 8 434,06руб., в том числе НДС 1 286,55руб.;№ НМ 00007984 от 30.09.2008 год на общую сумму 12 454,95руб., в том числе НДС1 899,91руб.;№ НМ 00007984 от 30.09.2008 год на общую сумму 12 454,95руб., в том числе НДС                    1899,91руб.

            Дату получения счетов-фактур Инспекция определила по дате их составления, поскольку доказательств получения счетов-фактур в 4 квартале 2008г. заявителем не представлено.

            Как указала Инспекция в оспариваемом решении, спорные  счета- фактуры необоснованно отражены в книге покупок за 4 квартал 2008 г, в журнале  учет полученных счетов-фактур в 4 квартале 2008 г. счета-фактуры, на основании которых налог заявлен к вычету, отсутствуют.

            Общество, не согласившись с решением Инспекции от 22.06.2009г. №5645, обратилось  с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, решением которого от 06.11.2009г. № 796 решение Инспекции оставлено без изменения, жалоба Общества  - без удовлетворения.

            Пологая, что решение Инспекции от 22.06.2009г. №5645 «Об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества,  ООО «Торговый дом «Прокопьевскуголь» обратилось в арбитражный суд Кемеровской области  с ответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции принял по существу правильное решение. при этом выводы суда  соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

            На основании статьи 143 Налогового кодекса РФ ООО «Торговый дом «Прокопьевскуголь» в спорный период является плательщиком налога на добавленную стоимость.

            В соответствии с пунктом 4 статьи 166 Налогового кодекса РФ общая сумма налога начисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, дата реализации (передачи) которых  относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

            Согласно пункту 1 статьи 173 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная сума налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Кодекса), общая сума налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на сумму налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

            При этом пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса РФ предусмотрена возможность возмещения налогоплательщику положительной разницы между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по правилам 166 Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Условия и порядок возмещения налога на добавленную стоимость определены статьей 176 Налогового кодекса РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса РФ, на установленные статьей 171 налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории российской Федерации, либо товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных  продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 3 – 8 статьи