Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 по делу n  07АП-1399/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                               Дело №  07АП - 1399/10

19.03.2010 года

Резолютивная  часть  объявлена   12.03.2010 года.

Полный  текст  постановления   изготовлен  19.03.2010 года.

       Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е.А.,  

судей  Кулеш Т.А., Музыкантовой М.Х.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй  Музыкантовой  М.Х.,

при участии  представителей:

от заявителя  Общества с  ограниченной  ответственностью   «ЗАПСибВторресурс»- Бодунова Ю.С.  по доверенности   от 11.01.2010  года, Овчинникова Ю.В.  по  доверенности  от 11.01.2010 года,

от заинтересованного лица  Инспекции  Федеральной налоговой  службы  по Октябрьскому району г. Новосибирска– Коломиец Е.Б.  по доверенности  от 10.08.2009  года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции  Федеральной налоговой  службы  по Октябрьскому району г. Новосибирска  на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.12.2009 года  по делу №А45-17989/2009 по заявлению Общества с  ограниченной  ответственностью   «ЗАПСибВторресурс»  к  Инспекции  Федеральной налоговой  службы  по Октябрьскому району г. Новосибирска  о  признании  недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЗАПСибВторресурс» (далее – ООО «ЗАПСибВторресурс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ИФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее – ИФНС, налоговый орган,  Инспекция, апеллянт)  о признании недействительными решений от 13.04.2009 года  № 259 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, № 2690 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, взыскании судебных расходов на представителя в сумме 24 000 рублей.

Решением Арбитражный суд Новосибирской области от 21.12.2009 года  по делу №А45-17989/2009 признаны недействительными решения от 13.04.2009 года   № 259 и № 2690. Суд обязал  Инспекцию   устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЗАПСибВтрорресурс» путем принятия решения в порядке статьи 79 Налогового Кодекса РФ.  В пользу Общества с ИФНС взысканы судебные расходы на представителя в сумме 24 000 рублей, на государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Не  согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС обратилась с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, просит отменить решение суда первой инстанции и  принять по  делу  новый судебный  акт.

В обоснование  жалобы  указывает, что  налогоплательщиком неправомерно приняты к учету первичные учетные документы  по контрагентам ООО «Трейд», ООО «Ново-Трейд» и ООО «Сириус» так как, они содержат недостоверные сведения и не могут служить доказательством обоснованности налогового вычета.

       В  нарушение пункта  1 статьи  172 налогоплательщик не представил первичные документы  товарно - транспортные накладные, подтверждающие оприходование товара на склад и принятие его на учет.  Не представлены доказательства разумности расходов на представителя в размере 24 000 рублей.  Расходы по оплате государственной пошлины   взысканы  необоснованно.

Подробно  доводы    жалобы  изложены  в  письменном виде.

В  отзыве на апелляционную жалобу Общество возражает против  её  доводов и указывает, что доводы жалобы необоснованны, решение суда принято в соответствии с действующим законодательством, выводы соответствуют материалам дела, так  как    Общество и   его контрагенты  не  являются  взаимозависимыми   ил  афиллированными   лицами,  ссылка  налогового  органа  на     подписание  первичных  учётных  документов  неустановленными   лицами  является  несостоятельной,  представленные  Инспекцией  доказательства  оформлены  с нарушением  действующего  налогового  законодательства  и  с превышением  Инспекцией своих  полномочий.

Подробно  доводы  отзыва на  жалобу  изложены  в  письменном виде.

В судебном заседании при рассмотрении дела  в  апелляционном порядке представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу. По  ходатайству  Инспекции в  судебном  заседании  к  материалам дела  приобщены   письменные объяснения   Ляшковой Е.Г.  как  сожительницы   Цих С.Л. -  директора  контрагента  ООО «Ново Трейд».

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, должностными лицами налогового органа проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за май 2007 года, представленной ООО «ЗАПСибВторресурс» 01.10.2008  года, результаты которой оформлены актом № 4586 от 13.02.2009 года.

13.04.2009 года по результатам камеральной проверки налоговым органом вынесены решения № 2690 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 194 222,6 руб. Кроме того, указанным решением  Обществу  доначислен  НДС в размере 971 113 руб. и № 259 об отказе  в  возмещении  суммы  налога  на  добавленную  стоимость.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось с жалобой в УФНС России по Новосибирской области, решением которого апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решения ИФНС оставлены без изменения и утверждены.

Полагая решения ИФНС незаконным, ООО «ЗАПСибВтрорресурс»  обжаловало их в  арбитражный суд.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявления, исходил из того, что вынесенное    решение Инспекции не соответствует реальной  налоговой  обязанности Общества,   разумности расходов на представителя.

Заслушав представителей  лиц, участвующих в  деле, исследовав  материалы дела,  изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва  на нее, апелляционная инстанция  не  находит  оснований  для  отмены  или  изменения судебного решения.

В соответствии с положениями главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации расчет налога на добавленную стоимость, подлежащего внесению в бюджет по итогам налогового периода, осуществляется налогоплательщиком самостоятельно на основании данных бухгалтерского учета и счетов-фактур.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по правилам статьи 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и документов, подтверждающих уплату сумм налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к возмещению. Пункты 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязательные для оформления счетов-фактур требования, несоблюдение которых является основанием для отказа в предоставлении вычета по налогу на добавленную стоимость.

В порядке статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами (первичными учетными документами), которые должны содержать достоверные и непротиворечивые сведения.

Из анализа указанных норм права следует, что для применения налоговых вычетов, при условии, что товары (работы, услуги) приобретаются для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, необходимо одновременно соблюдение следующих условий: наличие счета-фактуры с выделенной суммой налога, предъявленной налогоплательщику и принятие на учет товара (работ, услуг).

Сам факт наличия у налогоплательщика документов, указанных в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации, без надлежащей проверки достоверности содержащихся в них сведений не является достаточным основанием для возмещения налога на добавленную стоимость.

Перечисленные в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации документы в совокупности должны достоверно подтверждать реальность операций и иные обстоятельства, с которыми Налоговый кодекс связывает право налогоплательщика на получение права на налоговый вычет по НДС.

Следовательно, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного статьей 169 Налогового Кодекса Российской Федерации, счета-фактуры не могут служить основанием для применения налогового вычета.

Основанием для вынесения оспариваемых решений послужил вывод налогового органа о том, что налогоплательщик в нарушение пункта 1 статьи 172 Налогового Кодекса РФ не подтвердил право на сумму НДС, заявленную к возмещению из бюджета по уточненной налоговой декларации за период май 2007 года  по  взаимоотношениям с  контрагентами  ООО «Сириус» ИНН 5405327282, ООО «Ново-Трейд» ИНН 5405335540, ООО «Трейд» ИНН 5405308071.

Согласно материалам дела,   указанные  предприятия    являлись  основными поставщиками  Общества  в проверяемом периоде.

Выводы  Инспекции   основаны  на  следующих  фактах.

Между ООО «ЗапСибВторРесурс» в лице директора Д.Н. Дручинина и ООО «Сириус» ИНН 5405327282 в лице директора Дроздова С.Л. включен договор поставки № 0102-07 от 20.03.2007 года   на   поставку продукции.

Налоговым органом установлено, что ООО «Сириус» ИНН 5405327282 зарегистрировано по месту постановки на учет в ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Новосибирска  27.09.2006 года. Юридический адрес: 630009, г. Новосибирск, ул. Добролюбова, 12. Руководитель, учредитель и единственный участник общества - Дроздов Сергей Леонидович. Уставный капитал составляет 10000,00 руб. Основным видом деятельности за проверяемый период являлась- оптовая торговля металлами и металлическими рудами. Последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлена за период 9 месяцев 2007 года «нулевая». Заработная плата за 2007 год не начислялась и не выплачивалась. Кроме директора иных сотрудников в штате не числится.

Из ГУВД по НСО получен ответ вх. № 22803 от 25.04.2008 года, в котором сообщается, го Дроздов С.Л. по месту регистрации не проживает, сведениями в отношении последнего не располагает. Руководитель и учредитель организации ООО «Сириус» - Дроздов С.Л. числится в информационном массиве, содержащем сведения об организациях, регистрированных в базе данных ЕГРН Новосибирской области с нарушением действующего законодательства на «подставных лиц», где является руководителем 46 организаций. Дроздов С.Л., допрошенный в качестве свидетеля пояснил, подписывал документы за вознаграждение по 2 или 3 организациям, какие именно документы не знает, ни учредителем, ни руководителем никаких организаций не является.

Также из материалов дела следует, что между ООО «Трейд» ИНН 5405308071 в лице директора  Михеева А.В. и ООО «ЗапСибВторРесурс» в лице директора Дручинина Д.Н. заключен договор транспортной экспедиции                       № 2003/07 от 20.03.2007 года, согласно которому ООО «Трейд» - Экспедитор за вознаграждение, но за счет клиента организует выполнение комплекса транспортно - экспедиционных услуг.

 Налоговым органом установлено, что ООО «Трейд» зарегистрировано и поставлено на учет в ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска 24.01.2006 года. Юридический адрес: 630083, г. Новосибирск, ул. Большевистская -177. Руководитель, единственный участник общества Михеев Алексей Викторович. В соответствии с базой данных УФНС России по НСО на Михеева А.В. зарегистрировано еще 108 организаций. Кроме директора иных сотрудников в штате организации не числится. Уставный капитал 1000 рублей. Основным видом деятельности, согласно ОКВЭД, - являлась оптовая торговля металлами и металлическими рудами. Последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлена за 2006 год «нулевая». Заработная плата за 2006 год не начислялась и не выплачивалась. За 2007 год и первый квартал 2008 года налоговая и бухгалтерская отчетность представлены не были. Согласно протоколу допроса № 9 от 10.06.2008 года  Михеев А.В. никогда не занимался предпринимательской деятельностью, к организациям, зарегистрированным на его имя, отношения не имеет, давал свой паспорт за вознаграждение, к ООО «Трейд» отношения не имеет, никакую бухгалтерскую и налоговую отчетность не подписывал,   в первой половине 2006 года  к нему   никто  по поводу подписания каких-либо бумаг (договоров, счетов-фактур, актов, доверенностей) не обращался, никаких  бумаг, начиная с середины  2005 года  не подписывал,  про организацию ООО «ЗапСибВторресурс» ни чего не знает, Дружинина, Харламова не знает.

Из материалов дела следует, что между ООО «Ново-Трейд» ИНН 540533540 в лице директора Цих С.Л. и ООО «ЗапСибВторРесурс» в лице директора Дручинина Д.Н. заключен договор поставки № 0103-07 от 10.04.2007 года. По договору поставки № 0103-07 от 10.04.2007 года ООО «Ново-Трейд» - поставщик принимает на себя обязательство поставить, а покупатель обязуется принять и оплатить продукцию. Наименование, ассортимент, количество, качество партии, цена за единицу продукции и общая сумма сделки устанавливается в соответствующих спецификациях.

ООО «Ново-Трейд» ИНН 5405335540 зарегистрировано по месту постановки на учет в ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Новосибирска 25.01.2007 года, юридический адрес: 630039, г. Новосибирск, ул. Воинская, 63. Руководитель, учредитель и единственный участник общества - Цих Сергей Леонидович. Уставный капитал составляет 10000  руб. Основным видом деятельности за проверяемый период являлась - оптовая торговля металлами и металлическими рудами. Последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлена за период 9 месяцев 2007 года «нулевая». Кроме директора иных сотрудников в штате не числится. Налоговая и бухгалтерская отчетность с момента регистрации представлялась нулевая.

На основании изложенного ИФНС пришла к выводу, что контрагенты Общества не имеют необходимых условий для осуществления деятельности по поставке товара в силу отсутствия персонала, складских помещений, транспортных средств, что свидетельствует о невозможности осуществления ими данных операций.  Следовательно,