Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2010 по делу n  07АП-1223/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в среднем по Алтайскому краю, без учета дифференциации по группам потребителей, видам теплоносителя, параметрам пара, системам централизованного теплоснабжения и календарной разбивки на 2009 год в размере (без НДС):

- минимальный уровень тарифа 359,80 руб./Гкал;

- максимальный уровень тарифа 369,82 руб./Гкал.

На основании изложенного, апелляционный суд соглашается с выводом  суда первой инстанции о  том, что рассчитанные по Алтайскому краю средние (средневзвешенные) тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, составляют 360,66 руб./Гкал (без учета НДС), что соответствует предельным уровням тарифов, утвержденным Приказом.

Указанный расчет основан на определении средневзвешенного тарифа на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на территории Алтайского края, который в свою очередь определяется как отношение принятой при утверждении тарифов суммарной необходимой валовой выручки на производство тепловой энергии (3815436,56 тыс. рублей) и суммарного полезного отпуска тепловой энергии с коллекторов электростанций (10579,04 тыс. Гкал) (ОАО «Алтай-кокс», ООО «Бийскэнерго», ОАО «Кузбассэнерго», ОАО «ГТ ТЭЦ ЭНЕРГО», ООО «Рубцовская ТЭЦ», ОАО «Алтайские гербициды», ОАО «Кучуксульфат» и ОАО «Черемновский сахарный завод»).

Таким образом, тарифы на тепловую энергию, введенные в действие с 1 января 2009 года постановлением от 30.11.2008 года № 142, установлены в рамках предельных уровней, утвержденных Приказом.

Апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы о необоснованности  вывода суда, что  ФСТ России в пункте 2 Приказа № 135-э/1 соединил выполнение подпункта 2 п. 54 и п. 55 Основ ценообразования, поэтому п. 2 Приказа № 135-э/1 подлежит обязательному исполнению и не является рекомендацией.

Пунктом 2 приказа Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ) от 08.08.2008 № 135-э/1 «О предельных уровнях тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2009 год» установлено: «Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках указанных в пункте 1 настоящего Приказа предельных уровней тарифов:

- учитывать макроэкономические показатели одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, изменение структуры, объемов и цен на топливо, используемое для производства тепловой энергии, в том числе за счет природных факторов, изменение объемов поставляемой потребителям тепловой энергии, а также имевшее место в предыдущие периоды тарифного регулирования экономически необоснованное сдерживание роста тарифов на тепловую энергию;

- предусматривать, при необходимости, их календарную разбивку, дифференциацию по группам потребителей, видам теплоносителя, параметрам пара и системам централизованного теплоснабжения.».

  На основании изложенного,  судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что указанный пункт носит рекомендательный характер.

Несостоятелен и довод апелляционной жалобы о том, что дело рассмотрено на основании фальсифицированных  Главэкономики материалов, так как не подтвержден документальными доказательствами.

Таким  образом, доводы  апелляционной  жалобы  не  подтвердились.

На основании   изложенного  Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что  решение суда первой инстанции законно и обоснованно, каких-либо нарушений процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено. Решение арбитражного суда первой инстанции по рассматриваемому делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь  статьями   258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.12.2009 года  по делу            № А03-13632/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Наумова Александра Алексеевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                                                        Залевская Е.А.

Судьи:                                                                          Кулеш Т.А.

Музыкантова М.Х.