Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2010 по делу n 07АП-5024/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и общественных помещений.

Кроме того, ТСЖ «Весна» вменяется в вину не проведение мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого дома. Однако, административным  органом  не  указано  и  из  материалов дела не усматривается, какие именно мероприятия в данном случае не проводятся ТСЖ «Весна».

Представленные Управлением с административным делом ксерокопии фотографий не заверены, подлинники не представлялись, что отмечено судом первой инстанции. Из данных ксерокопий фотографий невозможно сделать вывод о том, что они подтверждают доводы административного органа о нарушении ТСЖ «Весна» абз. 4 пункта 3.1, абз.1 пункта 9.2. СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические  требования  к жилым зданиям и  помещениям».

Таким образом, исходя из анализа фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявитель не мог знать и предположить возможность наступления и реальной возможности наступления и реальной возможности для предотвращения аварии на инженерном оборудовании (канализации) жилого многоквартирного дома; ТСЖ «Весна» были приняты все зависящие от него меры по. соблюдению норм и правил, которые могли бы исключить ответственность за произошедшее правонарушение.

При таких обстоятельствах, вывод арбитражного суда о том, что административным органом не доказано событие административного правонарушения и не установлена вина ТСЖ «Весна» в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений является правомерным и обоснованным.

Кроме того, административным органом не были исследованы все обстоятельства административного правонарушения

Так, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представитель Управления не отрицал факт получения административным органом объяснения председателя ТСЖ «Весна» от 19.02.2010 года № 11 и акта от 18.02.2010 год

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о неполучении заинтересованным лицом указанных документов, являются необоснованными.

Однако, административным органом в ходе административного производства объяснение председателя ТСЖ «Весна» от 19.02.2010 года № 11 и акт от 18.02.2010 года не были исследованы и не отражены в протоколе № 1-24 от 26.02.2010 года об        административном правонарушении и постановлении № 36 от 04.03.2010 года о привлечении к административной  ответственности. Доказательств обратного в материалы дела представлено не было.

При таких обстоятельствах, постановление заинтересованного лица № 36 от 04.03.2010 года о привлечении ТСЖ «Весна» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. является незаконным.

Суд апелляционной инстанции находит обоснованными доводы апелляционной жалобы Управления об отсутствии факта нарушения административным органом требований ст. 25.1 КоАП РФ. Однако указанные ошибочные выводы суда первой инстанции не повлияли по существу на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

                                                        П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 20 апреля 2010 года по делу № А03-3174/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                 Жданова Л. И.

       Судьи:                                                                                               Музыкантова М. Х, 

                                                                                                                  Солодилов А. В.