Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 по делу n 07АП-6249/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-6249/10

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2010г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего      Т. А. Кулеш

судей:                                    Т. В. Павлюк

М. Х. Музыкантовой,

при ведении протокола судебного заседания М. Х. Музыкантовой,

при участии:

от заявителя: Попова И. Д. - по доверенности № 3 от 06.02.2010 г., Гладков В. М. – директор, паспорт 69 00 160693,

от заинтересованных лиц:

от Администрации г. Томска – без участия, извещена,

от общества с ограниченной ответственностью «Столяр-Т» - Иваненко И. А. – директор, паспорт 69 01 289616,

от общества с ограниченной ответственностью «Тарная база» - Лапина М. П. по доверенности от 07.08.2010 г., удостоверение № 393, Стрельников С. Л. – директор, паспорт 69 02 382873,

от общества с ограниченной ответственностью «Карат+» - Криволапова О. В. по доверенности от 01.07.2008 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «ТоМаг» на решение арбитражного суда Томской области от 27.05.2010 года по делу № А67-360/2010 (судья И. Н. Сенникова)

по заявлению закрытого акционерного общества «ТоМаг» к Администрации г. Томска, обществу с ограниченной ответственностью «Тарная база»,  обществу с ограниченной ответственностью «Столяр-Т», обществу с ограниченной ответственностью «Карат+» об образовании земельных участков путем раздела исходного земельного участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108 (кадастровый номер 70:21:0100010:0038), установив местоположение границ земельных участков в соответствии с координатами, установленными в Межевом плане, выполненном ООО «Атлас-А» в редакции проектного предложения от 19.05.2010 г.,

и встречному заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тарная база» к закрытому акционерному обществу «ТоМаг» об установлении местоположения границ земельных участков, образованных Администрацией г. Томска на основании решений арбитражного суда Томской области № А67-1278/07, № А67-948/08 постановления № 497-з от 02.03.2009 «Об образовании земельных участков путем разделения участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108 (кадастровый номер 70:21:0100010:0038)», в соответствии с координатами, установленными в Описании земельного участка, расположенного: г. Томск, ул. Мичурина, 108 «а», ул. Торговая, 1 «а», выполненном обществом с ограниченной ответственностью «Оникс» 11.03.2009 г.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация города Томска, общество с ограниченной ответственностью «Столяр-Т», общество с ограниченной ответственностью «Карат+»,

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество «ТоМаг» (далее – ЗАО «ТоМаг») обратилось в арбитражный суд Томской области к Администрации города Томска, обществу с ограниченной ответственностью «Столяр-Т» (далее – ООО «Столяр-Т»), обществу с ограниченной ответственностью «Тарная база» (далее – ООО «Тарная база»), обществу с ограниченной ответственностью «Карат+» (далее – ООО «Карат+») с заявлением об образовании земельных участков путем раздела исходного земельного участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108 (кадастровый номер 70:21:0100010:0038), установив местоположение границ земельных участков в соответствии с координатами, установленными в межевом плане, выполненном ООО «Атлас-А» в редакции проектного предложения от 19.05.2010 г.

Определением арбитражного суда от 13.04.2010 г. к совместному рассмотрению с первоначальным заявлением ЗАО «ТоМаг» принято встречное заявление ООО «Тарная база» к ЗАО «ТоМаг» об установлении местоположения границ земельных участков, образованных Администрацией г. Томска на основании решений Арбитражного суда Томской области № А67-1278/07, № А67-948/08 постановлением № 497-з от 02.03.2009 г. «Об образовании земельных участков путем разделения участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108 (кадастровый номер 70:21:0100010:0038)», в соответствии с координатами, установленными в Описании земельного участка, расположенного: г. Томск, ул. Мичурина, 108 «а», ул. Торговая, 1 «а», выполненном ООО «Оникс» 11.03.2009 г.

Решением арбитражного суда от 27.05.2010 г. в удовлетворении требований ЗАО «ТоМаг» отказано, встречное заявление ООО «Тарная база» удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЗАО «ТоМаг» обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ЗАО «ТоМаг».

В обоснование апелляционной жалобы ЗАО «ТоМаг» указывает, что не соответствуют нормам права выводы суда о том, что земельные участки образованы; вывод суда об отсутствии оснований для установления местоположения границ земельных участков по межевому плану ООО «Атлас-А» противоречит пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ; судом не дана оценка технологической карте.

ООО «Карат+» в своем отзыве поддержало доводы апелляционной  жалобы.

ООО «Тарная база» в отзыве на апелляционную жалобу не согласно с доводами апеллянта, считает решение суда не подлежащим отмене.

В судебном заседании представители ЗАО «ТоМаг» и ООО «Карат+» поддержали доводы апелляционной жалобы, представители ООО «Тарная база» и ООО «Столяр-Т» возражали против ее удовлетворения.

Администрация г. Томска, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечила.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями статьи 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие данного лица.

Апеллянтом в ходе судебного заседания заявлены ходатайства о назначении экспертизы и о приобщении дополнительных доказательств.

Арбитражный апелляционный суд считает заявленные ходатайства не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Заявляя ходатайство о проведении экспертизы описания земельного участка, выполненного ООО «Оникс», ЗАО «ТоМаг» не указывает какого-либо обоснования в необходимости проведения такой экспертизы и не лишало сторону возможности провести такую экспертизу вне рамок судебного разбирательства.

Кроме того, описание земельного участка, выполненное ООО «Оникс», соответствует Проекту территориального землеустройства и постановлению Администрации г. Томска от 02.03.2009 № 497-з; координаты, границы, площади и конфигурации земельных участков в Описании земельного участка соответствуют координатам, границам, площадям и конфигурациям земельных участков, зафиксированным в утвержденном Департаментом недвижимости администрации г. Томска на основании решения арбитражного суда от 11.05.2007 г. по делу № А67-1278/07 Проекте территориального землеустройства.

При таких обстоятельствах само по себе несогласие ЗАО «ТоМаг» с описанием земельного участка, выполненного ООО «Оникс», не может служить основанием для назначения экспертизы.

В качестве дополнительного доказательства апеллянт ссылается на технологическую карту, выполненную ООО «Ремпроект».

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев представленную апеллянтом технологическую карту, приходит к выводу о том, что такая карта не может быть приобщена в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав участников судебного разбирательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

ЗАО «ТоМаг», ООО «Карат+», ООО «Тарная база», ООО «Столяр-Т», в собственности которых находятся объекты недвижимости, являются арендаторами земельного участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108, общей площадью 47 444 кв. м. (кадастровый номер земельного участка 70:21:020902:14) по договору аренды № 020411:07.

По заданию ООО «Тарная база» и ООО «Столяр-Т» землеустроительной организацией ООО «Оникс» был подготовлен Проект территориального землеустройства (далее – ПТЗ) по разделу вышеуказанного земельного участка с целью образования трех самостоятельных земельных участков для эксплуатации и обслуживания производственной базы, в том числе: площадью 10 717,6 кв. м. – для ООО «Тарная база», площадью 6 857 кв. м. – для ООО «Столяр-Т», площадью 29 869,4 кв. м. – для ЗАО «ТоМаг».

Решением арбитражного суда Томской области от 11.05.2007 г. по делу № А67-1278/07, оставленным в силе постановлениями апелляционной инстанции арбитражного суда Томской области от 09.07.2007 г. и Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2007 г. № Ф04-6626/2007, действия Департамента недвижимости администрации г. Томска, выразившиеся в отказе в утверждении ПТЗ по разделу земельного участка по ул. Мичурина, 108, признаны незаконными, как не соответствующие статье 69 Земельного кодекса РФ, на Департамент недвижимости администрации г. Томска возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Столяр-Т».

07.06.2007 г. ПТЗ по разделу земельного участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108, утвержден Департаментом недвижимости администрации г. Томска на основании решения арбитражного суда от 11.05.2007 г. по делу № А67-1278/07.

01.10.2007 г. ООО «Столяр-Т» и ООО «Тарная база» обратились в Департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска с заявлением об образовании новых земельных участков путем раздела существующего по ул. Мичурина, 108 в соответствии с утвержденным ПТЗ.

Подготовленный на основании указанного заявления проект постановления «Об образовании земельных участков путем разделения земельного участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108 (кадастровый номер 70:21:0100010:0038)» был отклонен от согласования по причине отсутствия согласия на раздел земельного участка соарендаторов – ЗАО «ТоМаг» и ООО «Карат+».

Решением арбитражного суда Томской области от 30.07.2008 г. по делу № А67-948/08 (с изменением, внесенным в резолютивную часть постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2008 г.) решение – письмо Департамента строительства и архитектуры администрации г. Томска от 01.02.2008 г. № 386 «Об отказе в согласовании проекта постановления» было признано незаконным, на Департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска и на Администрацию г. Томска возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Столяр-Т».

На основании исполнительного листа Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 г. в рамках возбужденного 30.12.2008 г. исполнительного производства Администрацией г. Томска было принято постановление от 02.03.2009 г. № 497-з «Об образовании земельных участков путем разделения участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108 (кадастровый номер 70:2160100010:0038)», предусматривающее образование земельных участком путем разделения земельного участка площадью 47 444 кв. м. на три  земельных участка: площадью 10 717,6 кв. м. (учетный номер 70:21:020411:21, поз. 1) для эксплуатации  и обслуживания производственного здания; площадью 6 857 кв. м. (учетный номер 70:21:020411:20, поз. 2) для эксплуатации и обслуживания производственного здания; площадью 29 869,4 кв. м. (учетный номер 70:21:020411:22, поз. 3) для эксплуатации и обслуживания производственной базы.

Приложением к указанному постановлению является проект границ земельных участков, представляющий собой составную часть ПТЗ, выполненного ООО «Оникс» и утвержденного ранее на основании решения арбитражного суда от 11.05.2007 г. по делу № А67-1278/07.

Решением арбитражного суда Томской области от 26.06.2009 г. по делу № А67-2143/09, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.10.2009 г., в удовлетворении требований ЗАО «ТоМаг» о признании недействительным постановления Администрации г. Томска от 02.03.2009 г. № 497-з «Об образовании земельных участков путем разделения участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108» отказано.

Решением арбитражного суда Томской области от 24.09.2009 г. по делу № А67-4622/09 отказано в удовлетворении заявления ООО «Карат+» к Администрации г. Томска о признании недействительным постановления от 02.03.2009 г. № 497-з «Об образовании земельных участков путем разделения участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108» в части приложения – Проекта границ земельного участка.

Решением арбитражного суда Томской области от 04.03.2010 г. по делу № А67-10783/2009 отказано в удовлетворении требований ООО «Столяр-Т» о признании незаконными решений Управления Роснедвижимости по Томской области от 29.06.2009 г. и от 09.12.2009 г. об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и о приостановлении государственного кадастрового учета земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым №70:21:0100010:0038, расположенного по адресу: г. Томск ул. Мичурина, 108.

11.03.2009 г. по заданию ООО «Тарная база» и ООО «Столяр-Т» ООО «Оникс» выполнило Описание земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108, ул. Мичурина, 108 «а», ул. Торговая, 1 «а», содержащее сведения о трех вновь образованных земельных участках: площадью 10 717,6 кв. м. для ООО «Тарная база», площадью 6 857 кв. м. для ООО «Столяр-Т», площадью 29 869,4 кв. м. для ЗАО «ТоМаг», с указанием вновь образованных и прекращающих существование узловых и поворотных точек границ и их координат, по которому имеются возражения ЗАО «ТоМаг» и ООО «Карат+».

По заказу ЗАО «ТоМаг» ООО «Атлас-А» подготовлено 3 варианта межевого плана в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка по ул. Мичурина, 108, по которым, в свою очередь, имеются возражения ООО «Тарная база» и ООО «Столяр-Т».

Образование земельных участков путем раздела исходного земельного участка по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 108 (кадастровый номер 70:21:0100010:0038) с установлением местоположения