Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу n 07АП-7657/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

толкование норм статьи 9 Закона привело бы к неоправданному расширению круга лиц, значимость которых для антимонопольных целей обусловлена требованиями антимонопольного законодательства, и необоснованному обременению участников экономического оборота обязанностями в отношениях с уполномоченным государственным органом.

   В связи с чем, между ООО «Сегмент-С» и ОАО «Газпром нефть» не могло возникнуть правоотношений по конкуренции, и как следствие,  невозможность  определения действий ООО «Сегмент-С» как акта недобросовестной  конкуренции. 

Таким образом, судом  без достаточных оснований сделаны выводы о законности принятых Новосибирским УФАС решения и предписания.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оспариваемое решение Новосибирского УФАС о признании действий ООО «Сегмент-С» по незаконному использованию на навесах (и стелах) автозаправочных станций  товарного знака «Сибнефть»  при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов  населению на автозаправочных станциях , расположенных по адресам: г. Новосибирск, ул. Русская, 50, ул. Первомайская, 53, ул.Первомайская, 222, ул.Сибиряков-Гвардейцев , 47а, ул. Толмачевская, 1/3 , актом недобросовестной конкуренции, не соответствует антимонопольному законодательству,   нарушает прав и законные интересы ООО «Сегмент-С», так как возлагает обязанность по прекращению незаконного использования товарного знака «Сибнефть»  при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов  населению на АЗС г.Новосибирска, что следует из предписания, а равно влечет за собой негативные последствия за неисполнение предписания и административную ответственность по ст. 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция.

Несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела в силу п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта  с принятием по делу нового судебного акта  в порядке ч. ч.2 ст. 201 АПК РФ о признании недействительными решения и предписания Новосибирского  УФАС  от 02.03.2010г. по делу №06-01-74-14-09 по признакам нарушения ООО «Сегмент-С» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 26.05.2007г. №135-ФЗ «О защите  конкуренции».

Судебные расходы по правилам ст. 110 АПК РФ в возмещение уплаченной ООО «Сегмент-С»  государственной пошлины подлежат отнесению на Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в размере 3000 рублей ( 2000 рублей по первой инстанции, 1000 рублей по апелляционной инстанции); излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 1000 рублей в соответствии пп.3, 12 п.1 ст. 333.21, ст.333.40  Налогового кодекса Российской Федерации, п.15 Информационного Письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005г. №91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации» (в редакции  информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 №139) апелляционная жалоба на судебный акт по заявлению о признании ненормативного акта недействительным облагается государственной пошлиной в размере 1 000 руб.,   подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3  части 1 статьи 270,   статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,                                                              

                                    П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Новосибирской области от 30 июня 2010г. по делу №А45-7399/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Сегмент-С» требования удовлетворить.

Признать недействительным решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 02.03.2010г. по делу №06-01-74-14-09 по признакам нарушения ООО «Сегмент-С» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 26.05.2007г. №135-ФЗ «О защите  конкуренции».

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сегмент-С» в возмещение расходов по уплате госпошлины 3000 рублей.

Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью «Сегмент-С» из федерального бюджета  излишне уплаченную государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 1000 рублей по платежному поручению №440 от 26.07.2010г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                               Н.А.Усанина

Судьи                                                                                             И.И.Бородулина

Л.А.Колупаева