Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2008 по делу n 07АП-5463/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю, и требования заявителя в указанной части, заявленные к администрации г. Барнаула, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 главы V решения Барнаульской городской Думы от 23.04.2002 г. № 221 «О порядке предоставления земельных участков и прекращении прав на землю в границах городской черты» администрация г. Барнаула в двухнедельный срок со дня подачи заявления о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастровой карты (плана) земельного участка, а в случае отсутствия кадастровой карты (плана) - со дня предоставления утвержденного проекта границ земельного участка, принимает постановление о передаче в аренду земельного участка либо дает мотивированный отказ через комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Барнаула.

При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о факте длительного рассмотрения  заявления, с которым обратилось общество о предоставлении земельного участка в аренду. Заявление обществом было подано 08.02.2005 г., а  ответ до настоящего времени обществом не получен и доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о том, что указанные обстоятельства не повлияли на законные права и интересы общества.

В соответствии с установленными судом апелляционной инстанции обстоятельствами у администрации г. Барнаула не имелось оснований для передачи проекта договора аренды в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю. Между тем, из письма от 23.01.2006г. следует, что указанный проект договора был направлен именно в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю.

Из пояснений заявителя следует, что обществу в апреле 2007г. стало известно об оформлении спорного земельного участка на другое лицо (Ибрагимова М.М.).

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает подлежащими удовлетворению требования ООО «Деско» в части признания незаконными действий администрации г. Барнаула, выразившихся в направлении проекта договора аренды на земельный участок по ул. Власихинская, 144 «в» площадью 0,1 га для согласования с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю, а также в признании незаконным бездействие администрации г. Барнаула, выразившееся в длительном непринятии решения о предоставлении обществу «Деско» земельного участка по ул. Власихинская, 144 «в» площадью 0,1 га. Поэтому в указанной части решение суда первой инстанции от 01.08.2008 г. подлежит отмене как принятое при неправильном применении норм материального права по основанию пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения. При этом суд исходит из того, что  от требований к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края заявитель в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции отказался.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на администрацию г. Барнаула.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 271, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 01.08.2008г. по делу № А03-4311/2007-10 отменить в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконными действий Администрации г. Барнаула, выразившихся в направлении проекта договора аренды на земельный участок по ул. Власихинская, 144 «в» площадью 0,1 га для согласования с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю, а также в признании незаконным бездействия Администрации г. Барнаула, выразившегося в длительном непринятии решения о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Деско» земельного участка по ул. Власихинская, 144 «в» площадью 0,1 га.

Принять по делу в указанной части новый судебный акт.

Признать действия Администрации г. Барнаула, выразившиеся в направлении проекта договора аренды на земельный участок по ул. Власихинская, 144 «в» площадью 0,1 га для согласования с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Алтайскому краю, а также бездействие Администрации г. Барнаула, выразившееся в непринятии решения по заявлению ООО «Деско» от 08.02.2005г.  незаконными.

Обязать Администрацию г. Барнаула принять решение по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Деско» от 08.02.2005 года.

В остальной части  решение Арбитражного суда Алтайского края от 01.08.2008 г. по делу № А03-4311/2007-10 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Администрации г. Барнаула в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Деско» сумму государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                                    Е. А. Залевская

А. В. Солодилов