Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2013 по делу n А45-28998/12. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № А45-28998/12

29 июля 2013 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2013 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

Судей  Музыкантовой О.А., Полосина А.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кульковой Т.А. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: Крупина ДА. По доверенности от 12.07.2013 (на 3 года),

от заинтересованного лица: Аниськиной Г.А. по доверенности от 09.07.2013 (до 01.01.2014), Матвеевой И.А. по доверенности от 27.12.2012 (до 01.01.2014),

рассмотрев  в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска  

на решение Арбитражного суда Новосибирской области 

от 16.05.2013 по делу № А45-28998/2012 (судья Шашкова В.В.) 

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АгроЛес» (ИНН 5401354824, ОГРН 1125476021857) 

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска (ИНН 5401238923, ОГРН 1045400555727) 

о признании недействительными решений налогового органа

У С Т А Н О В И Л:

     Общество с ограниченной ответственностью «АгроЛес» (далее – ООО «АргоЛес», общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительными решений от 09.09.2012 № 917 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и №14 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), заявленной к возмещению в размере 789057 рублей.

    Решением от 16.05.2013 Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены. Признаны недействительными решения Инспекции о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 09.06.2012 №917 в части вывода о неподтверждении права на применение налоговой ставки «0» процентов по реализации в сумме 4 383 648 рублей и неправомерном применении вычетов по налогу на добавленную стоимость в размере 789 057 рублей и №14 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость.

     Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции,  принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Подробно доводы налогового органа изложены в апелляционной  жалобе.

     В представленном до начала судебного заседания отзыве общество просит оставить обжалуемое решение арбитражного суда без изменения как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу Инспекции  - без удовлетворения.

     Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке подтвердили позиции по делу, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве к ней.   

     Проверив законность и обоснованность судебного акта Арбитражного суда Новосибирской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

      Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «АргоЛес» создано в результате реорганизации в форме слияния трех организаций (ООО «Лес 70», ООО «Лесторг», ООО «Форест 70») по решению единственного участника от 03.11.2011 года Свидетельство о государственной регистрации получено 16.02.2012, свидетельство о постановке на учет – 16.02.2012. В силу требований пункта 4 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) все права и обязанности ООО «Лес 70» как налогоплательщика перешли к заявителю.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом  налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2011 года.

Проверкой установлено необоснованное применение обществом налоговой ставки 0 процентов по НДС по реализации товаров (работ, услуг) на сумму 4 383 648 рублей, необоснованное применение налоговых вычетов по НДС в сумме 789057 рублей.

По результатам проверки Инспекцией составлен акт от 05.05.2012 862 и вынесено решение от 09.06.2012 № 917 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 1800 рублей за непредставление в установленный срок документов, запрашиваемых при проведении проверки, и на основании пункта 1 статьи 109 НК РФ отказано в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в силу отсутствия состава правонарушения, так как отсутствует факт неуплаты налога.

Кроме того, Инспекцией принято решение от 09.06.2012 № 14 об отказе обществу в возмещении НДС в сумме 789057 рублей.

Основанием для принятия данных решений послужили выводы инспекции о необоснованном в нарушение положений статей 164 - 165, 169, 171 - 172 НК РФ применении обществом налоговой ставки 0 процентов к сумме выручки от реализации экспортированных товаров в размере 4383648 рублей, а также  необоснованном применении налогового вычета по НДС по данным операциям, в связи с непредставлением налогоплательщиком полного пакета документов по статье 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области от 18.10.2012 № 535 решения Инспекции от 09.06.2012 № 917 и № 14 оставлены без изменения.     

Несогласие с названными решениями Инспекции послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования в оспариваемой части, арбитражный суд первой инстанции, проанализировав положения статей 164, 165, 169 - 172, 176 НК РФ, с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришел к выводу об отсутствии у Инспекции правовых оснований для отказа ООО «АргоЛес» в применении налоговой ставки 0 процентов и применения налоговых вычетов по НДС.

Апелляционный суд поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

Из правового анализа статей 165, 169, 171, 172 НК РФ, статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», с учетом правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее - Постановление № 53), следует, что при решении вопроса о возможности заявления права на налоговый вычет необходимо исходить из того, что счета-фактуры соответствуют предъявляемым к порядку их заполнения требованиям; условием для уменьшения исчисленной суммы налога на добавленную стоимость на налоговые вычеты является возможность на основании имеющихся документов сделать однозначный вывод о реальном осуществлении финансово-хозяйственных операций.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 названного кодекса. Наличие таких документов является одним из условий для возмещения налога, уплаченного поставщикам экспортированного товара, в порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 165 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы единой таможенной территории Таможенного союза; таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (пограничный таможенный орган); копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

В силу подпунктов 3, 4 названной нормы при вывозе товаров в таможенном режиме экспорта через границу Российской Федерации с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, в налоговый орган в пакете документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки НДС, представляются таможенная декларация (ее копия) и копии транспортных и товаросопроводительных документов с отметками таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление указанного вывоза товаров.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что по результатам рассматриваемой камеральной проверки налоговый орган отказал в применении налоговой ставки 0 процентов по НДС по операциям реализации товаров (лесопродукции), отгруженных на экспорт в 3 квартале 2011, отраженных в декларации по НДС за 4 квартал 2011 года, в отношении которых налогоплательщиком представлены договор поставки от 10.08.2010 № 1, заключенный с Сагдуллаевым Ф.Н. (Узбекистан),  в соответствии с которым Общество отгрузило продукцию по таможенным декларациям №№ 106110/061010/0002770, 10611010/191010/0002823,10611010/251010/0002872,10611010/271010/0002907,106110/24090/0002687,106110/240910/0002689,106110/270910/0002710,106110/2910/0002710,10611010/120111/0000081, 106110/100111/0000052, 106110/170111/0000143, 106110/250111/0000243, 106110/300111/0000298 на общую сумму 4 383 648 рублей с отметкой Томской таможни, осуществившей выпуск товара в режиме экспорта; железнодорожные накладные с отметкой Томской таможни, осуществившей выпуск товара в режиме экспорта; выписки из банка в подтверждение поступления денежных средств с приложением платежных поручений, основанием для отказа явилось то обстоятельство, что таможенный орган (Томская таможня) по ГТД №№106110/061010/0002770, 10611010/191010/0002823, 10611010/251010/0002872 и 10611010/271010/0002907 не располагал информацией о вывозе товаров за пределы таможенного союза. Поскольку таможенный орган не подтвердил факт вывоза товара за пределы Российской Федерации на сумму 1 543 878 рублей, Инспекция отказала в применении налогоплательщиком ставки 0 процентов в отношении такой отгрузки. Кроме того, налоговый орган, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения поступления экспортной выручки на счет экспортера в отношении отгрузок по другим ГТД, признал неправомерным применение налоговой ставки 0 процентов по реализации товаров в сумме 4383648 рублей, и, руководствуясь пунктом 3 статьи 172 НК РФ, пришла к выводу об отсутствии правовых оснований для применения вычетов в отношении этих операций в сумме 789 057 рублей.

    Помимо этого, на основании иных проведенных мероприятий налогового контроля, в отношении поставщиков второго уровня, отраженных в обжалуемом решении, Инспекция пришла к выводу, что ООО «Лес70» документально не подтвердило факт приобретения у ООО «Леспром-Кеть» лесопродукции в связи с невозможностью поставок ее контрагентами.

    Из анализа представленных налогоплательщиком документов Инспекцией установлено, что отгрузка товаров в адрес Сагдуллаева Ф.Н. в Узбекистан производилась в сентябре, октябре 2010, январе 2011 года транзитом через территорию республики Казахстан железнодорожным транспортом.       

    Информацией Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления «Томская таможня», представленной в ходе проверки по запросу Инспекции,  подтвержден факт вывоза товара с таможенной территории Таможенного союза по 9 из 13 представленным в материалы дела ГТД. Ссылка таможенного органа на получение  информации в соответствии с Порядком подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товара с таможенной территории Таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330, расценена налоговым органом как иное обстоятельство, свидетельствующее о получении заявителем необоснованной налоговой выгоды.

    Поступление экспортной выручки по договору поставки от 10.08.2010 № 1 (с Сагдуллаевым Ф.Н.) на общую сумму 4383648 рублей налогоплательщик подтверждает копиями банковских выписок и платежных поручений за период с сентября по октябрь 2010 г. и датированные январем 2011 года. Согласно указанным документам денежные средства по договору поставки поступали с расчетного счета №4082081006410000003, открытого в Томском Филиале РФ ОАО «Россельхозбанк» Сагдуллаевым Ф.Н.

Исследуя вопрос об источнике формирования денежных средств на счете инопокупателя,  Инспекция на основании ответа Томского Филиала ОАО «Россельхозбанк» от 28.02.2012 №064-01-82/1271, представившего доверенность Сагдуллаева Ф.Н. на имя Лукина С.Н. (руководителя ООО «Лес70») на распоряжение принадлежащими Сагдуллаеву Ф.Н. денежными средствами, находящимися на данном счете, с правом выполнять все предусмотренные законом операции по счету, снимать со счета, и вносить на счет любые денежные суммы по своему усмотрению, проводить безналичные операции, получать чековые книжки, получать информацию о выполнении банками и иными кредитными организациями поручений Сагдуллаева Ф.Н. и поручений его представителя, подавать от его имени заявления, заполнять и подписывать платежные поручения и другие банковские документы, расписываться за Сагдуллаева Ф.Н. и совершать все действия, связанные с данным поручением, вносившего денежные средства на счет Сагдуллаева Ф.Н.; показаний Сагдуллаева Ф.Н. о том, что проживает по адресу: г. Ташкент, ул. Замахшарий 4 проезд, дом 12, временно не работает, в ГНИ Учтепинского района г.