Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу n А03-4532/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                            Дело № А03-4532/2013

07 августа 2013 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2013г.

Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2013г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Полосина А. Л.

судей Бородулиной И.И., Музыкантовой М.Х.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой Ю.Н. с использованием средств видео- и аудиозаписи

рассмотрев в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Газнефтьпродукт", г. Бийск

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 07 июня 2013 года по делу № А03-4532/2013 (судья Ильичева Л.Ю.)

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городе Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах, г. Бийск

к Обществу с ограниченной ответственностью "Газнефтьпродукт", г. Бийск (ИНН 2204057062, ОГРН 1112204005220)

третье лицо: представитель правообладателя товарного знака Открытое акционерное общество "Газпром нефть", г. Санкт-Петербург (ИНН 55040363330, ОГРН 1025501701686)

о привлечении к административной ответственности по статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании согласно протокола арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи:

от заявителя: Силкина С.Г. по доверенности от 21.01.2013 года (сроком 1 год)

от третьего лица: Козлова Е.Н. по доверенности от 28.02.2013 года (сроком до 31.12.2014 года)

при участии в заседании согласно протокола арбитражного апелляционного суда:

от заинтересованного лица: Приваленков С.В. по доверенности от 05.07.2013 года (сроком до 31.12.2013 года),

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городе Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах (далее по тексту – заявитель, административный орган, Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Газнефтьпродукт" (далее по тексту – заинтересованное лицо, Общество, ООО "Газнефтьпродукт") к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ.

К участию в деле привлечен представитель правообладателя товарного знака Открытое акционерное общество "Газпром нефть" (далее по тексту – представитель правообладателя, ОАО "Газпром нефть").

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 07 июня 2013 года заявленные требования удовлетворены; Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Полагая решение суда первой инстанции незаконным, ООО "Газнефтьпродукт" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на состоявшийся судебный акт, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 июня 2013 года отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных административным органом требований, поскольку решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права; выводы суда о наличии состава административного правонарушения в действиях заинтересованного лица являются необоснованными и не соответствуют материалам дела; административным органом допущены процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении; истек срок давности привлечения апеллянта к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ.  

Подробно доводы заинтересованного лица изложены в апелляционной жалобе и в дополнениях к ней.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

ОАО "Газпром нефть" в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании возражали против доводов жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу заинтересованного лица не подлежащей удовлетворению, так как в рассматриваемом случае суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии в действиях Общества вины и состава административного правонарушения; арбитражным судом полно и всесторонне исследованы представленные в материалы дела доказательства.

Письменный отзыв третьего лица приобщен к материалам дела.

Административный орган в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании возражали против доводов жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу заинтересованного лица не подлежащей удовлетворению, поскольку судом первой инстанции установлены основания для привлечения Общества к административной ответственности, а также соблюдение административным органом порядка производства по делу об административном правонарушении; апеллянтом не представлено доказательства составления протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Письменный отзыв заявителя приобщен к материалам дела.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, отзывов на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 июня 2013 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ОАО «Газпром нефть» от 17.12.2012 года, Управлением проведена проверка ООО «Газнефтьпродукт» по вопросу использования последним на автозаправочных станциях, расположенных по адресам: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Привокзальная, дом 1а, а также в городе Бийске Алтайского края, южнее КПП ГИБДД УВД г. Бийска, товарных знаков, правообладателем которых является ОАО «Газпром нефть».

В ходе осмотра установлено, что ООО «Газнефтьпродукт» осуществляет предпринимательскую деятельность, в виде реализации населению нефтепродуктов, используя, логотипы товарных знаков, содержащие изобразительные элементы, символы, буквы, обозначения, имеющие тождественное, до степени смешения сходство с зарегистрированными словесными товарными знаками, имеющие правовую охрану ОАО «Газпромнефть» свидетельства на товарные знаки (знаки обслуживания) № 382925 (стела), № 418264 (межколонный короб), № 395503 (общий вид АЗС), № 402279 (название).

Для определения сходства до степени смешения используемых Обществом товарных знаков на автозаправочных станциях, 16.01.2013 года административным органом направлен запрос в Федеральное государственное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности».

Из ответа от 22.02.2013 года, оформленного в форме справки, следует, что используемые ООО «Газнефтьпродукт» товарные знаки являются сходными до степени смешения с товарными знаками, правообладателями которых является ОАО «Газпром нефть» (свидетельства № 382925, № 395503, № 418264).

Кроме того, на основании запроса ОАО «Газпром нефть», 02.08.2012 года ООО «Бурова и партнеры» дано заключение, согласно которому оформление изобразительных обозначений, стелы, фасада автозаправочных станций ООО «Газнефтьпродукт» являются сходными до степени смешения с оформлением АЗС ОАО «Газпром нефть».

По результатам проверки в отношении Общества 14.03.2013 года заявителем составлен протокол № 16/158 об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ указанный протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены Управлением в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности.

Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, исходит из следующего.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Таким образом, в соответствии с названной нормой Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в предмет доказывания по делам о привлечении к административной ответственности входят: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом в силу императивных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение лица к административной ответственности возможно только с соблюдением процедуры привлечения к такой ответственности, регламентированной данным Кодексом.

Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрено наложение на должностных лиц административного штрафа за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

Объектом данного административного правонарушения являются охраняемые государством права правообладателя товарного знака.

Объективная сторона состоит в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров в гражданском обороте без разрешения правообладателя.

Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, руководители и другие лица, осуществляющие управленческие функции в организациях, а также юридические лица.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации с 01.01.2008 года охраняются частью 4 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 1477 Гражданского кодекса РФ под товарным знаком понимается обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации (статья 1482 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1229, статьи 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 указанного Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (товарного знака). Отсутствие запрета не считается согласием.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; 5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Право использования товарного знака может быть передано на основании лицензионного договора (статья 1489 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 1479 Гражданского кодекса РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака на товарах, в