Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 по делу n А45-6511/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

комплекса ООО «Ремтехстрой».

При этом апелляционная инстанция принимает во внимание, что 27.03.2013 года Решением 31-й сессии четвертого созыва Совета депутатов Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в генеральный план Станционного сельсовета применительно к населенному пункту Садовый внесены изменения, что подтверждается публикацией в газете «Приобская правда» № 36(902) от 24.04.2013 года.

29.08.2013 года Обществом получен кадастровый паспорт земельного участка, где в категории земельного участка № 54:19:112001:1418 указано «земли населенных пунктов».

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает необоснованными и несоответствующими материалам дела доводы Департамента о наличии в действиях Общества факта бездействия в вопросе перевода спорного земельного участка в соответствующую категорию, процедура перевода которого на момент ответа заинтересованного лица от 17.11.2010 года уже была начата.

Нарушение уполномоченными органами сроков перевода спорного земельного участка в соответствующую категорию само по себе не свидетельствует о бездействии Общества.

Также является несостоятельной ссылка Департамента о возможности изменения категории спорного земельного участка на категорию земель промышленности и иного специального назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

При этом в силу пункта 1 статьи 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

Согласно части 1 статьи 87 Земельного кодекса РФ землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - земли промышленности и иного специального назначения).

Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на: земли промышленности; земли энергетики; земли транспорта; земли связи, радиовещания, телевидения, информатики; земли для обеспечения космической деятельности; земли обороны и безопасности; земли иного специального назначения (часть 2 статьи 87 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, единственной категорией, позволяющей использовать земельный участок в соответствии с разрешенным видом использования (строительство торгово-развлекательного комплекса) является категория земель населенных пунктов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отказ Департамента от 05.04.2013 года № 2682/1-14/38 не соответствует положениям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме.

Ссылка Департамента на судебную практику в подтверждение своих доводов не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств.

Фактически доводы апелляционной жалобы заинтересованного лица основаны на неправильном толковании норм материального права и не опровергают выводов суда первой инстанции, в связи с чем, подлежат отклонению.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17 июня 2013 года по делу № А45-6511/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                 Полосин А.Л.

Судьи:                                                                                             Бородулина И.И.

Скачкова О.А.