Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 по делу n А03-4780/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                       Дело №А03-4780/2013

«09» октября 2013г.

Резолютивная часть постановления объявлена 02.10.2013

Полный текст постановления изготовлен  09.10.2013

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.И. Терехиной,

судей: О.Ю. Киреевой, О.Б. Нагишевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Бабенковой,

с участием представителей:

от истца:                  И.В.Шибаева по дов. от 03.07.2012,

от ответчика:          без участия,

от третьего лица:   без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы  ОАО «Алтайэнергосбыт», ЗАО «Табунское» (07АП-7823/13) на решение Арбитражного суда  Алтайского края от 22.07.2013 по делу №А03 - 4780/2013 (судья Н.И. Семенихина) по иску ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (ИНН 2460069527 ОГРН 1052460054327) к ОАО «Алтайэнергосбыт» (ИНН 2224103849 ОГРН 1062224065166), при участии третьего лица  ЗАО «Табунское» о взыскании части задолженности в сумме 50 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»  в лице филиала «Алтайэнерго» (далее ОАО «МРСК Сибири»)  обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском,  уточненным в порядке ст.49 АПК РФ,  о взыскании с ОАО  «Алтайэнергосбыт» о взыскании  946 104,94 руб. задолженности.

 Определением суда от 13.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ЗАО  «Табунское».

Решением арбитражного суда от 22.07.2013 (резолютивная часть объявлена 19.07.2013) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ОАО  «Алтайэнергосбыт» и ЗАО  «Табунское» подали апелляционные жалобы, в которых просят его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь, в том числе на то, что:

ОАО  «Алтайэнергосбыт»:   в сентябре – октябре 2012 г. ОАО «МРСК Сибири» были проведены проверки  состояния прибора учета и, а также снятия показаний ЗАО «Табунское»; указанной проверкой установлено наличие пломбы на фальш-панели щита учета;  с учетом изложенного возможная  стоимость услуг по передаче  электрической энергии в отношении ЗАО «Табунское» по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 28.11.2012 №04043611/1  не могла  превысить 98 895,02 руб.; ОАО «МРСК Сибири» не представлено доказательств, свидетельствующих об искажении данных о фактическом объема потребления  электрической энергии третьим лицом при отсутствии пломбы на счетчике;

ЗАО  «Табунское»: законодательно установленные основания  для проведения внеплановой проверки отсутствуют; проведенная истцом проверка  приборов учета является незаконной; кроме того, имеется отчет  по показателям расчетных электросчетчиков  на 31.10.2012, подтверждающий целостность пломбы  на приборе учета и расход электроэнергии  по точке учета «Табуны.МТФ» в размере 19 000 кВ/ч, составленный совместно с представителем продавца электроэнергии; ЗАО «Табунское» выявив факт срыва пломбы с расчетного прибора, самостоятельно уведомило истца  о данном факте;  истец не мог знать о срыве пломбы иначе как от самого общества; в момент обнаружения  факта срыва пломбы  прибор учета  электроэнергии был в исправном состоянии и фактического вмешательства в его работу установлено не было, о чем свидетельствует истец в своем акте от 28.11.2012.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились.         

ОАО «МРСК Сибири» в отзыве на апелляционную жалобу ОАО  «Алтайэнергосбыт», его представитель в судебном заседании просят оставить решение без изменения, указывая на то, что  ЗАО «Табунское» является потребителем  ОАО  «Алтайэнергосбыт»; проверка была проведена в присутствии представителя потребителя – инженера –электрика – В.М. Шац; акт о неучтенном потреблении электроэнергии подписан  главным энергетиком  ЗАО «Табунское» после того, как он лично убедился в срыве пломбы; при вынесении решения судом первой инстанции правильно указано на то, что согласно п.п.165, 171 Основных положений №442 предусмотрено, что снятие показаний расчетного прибора учета и результаты контрольного  снятия показаний  оформляются  двусторонним актом, в связи с чем недопустимым доказательством является обходный лист, оформленный по результатам проведения совместной проверки  приборов учета;  действующее законодательство не обязывает истца, как исполнителя оказания услуг по передаче электроэнергии, устанавливать, произошло ли в случае срыва пломбы  искажение  показаний приборов учета или нет – срыв пломбы сам по себе  свидетельствует о безучетном потреблении.

В соответствии с ч.5 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителей ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзыва, проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 22.07.2013, апелляционный суд не находит оснований для его отмены или изменения.

Материалами дела установлено, что между ОАО  «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) заключен договор №8946 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2012 с приложениями  (л.д.10-49 т.1), согласно которому исполнитель  обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО и  бесхозяйных объектов  электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется  оплачивать услуги  исполнителя в порядке, установленном договором (п.2.1).

По условиям вышеназванного договора:

- заказчик обязуется включить в договоры энергоснабжения с потребителями особые условия расчета при выявлении случаев безучетного потребления, в соответствии с которыми под безучетным потреблением понимается: повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), повреждение (нарушение, срыв) установленных пломб, изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов учета в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя; несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета; искусственное торможение диска и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика, истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов (п.3.2.2.3);

- исполнитель проводит проверки состояния приборов учета потребителей заказчика согласно графику (приложение №7), а также по заявкам заказчика;   исполнитель самостоятельно и (или) с привлечением ТСО в порядке, определенном в приложении №6, выявляет, фиксирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями заказчика электроэнергии (п.п. 3.3.14, п.4.4).

В приложении №6 к договору (л.д. 39-45 т.1) согласован регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии.

Следуя содержанию данного Регламента,  акты о неучтенном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе осмотра приборов учета перед демонтажом, снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности (п.3). Факт безучетного потребления фиксируется исполнителем  или соответствующей ТСО  в  акте о неучтенном потреблении, форма, содержание и расчетный  способ которого должны соответствовать  требованиям главы Х   Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений  в многоквартирных  домах и жилых домов, и условиям настоящего договора (п.6). Объем безучетного потребления электрической энергии для потребителей – юридических лиц  определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п.16 Регламента. При этом из рассчитанного объема безучетного потребления  вычитается объем электроэнергии, учтеный в полезном отпуске за период неучтенного потребления.

Работниками ОАО «МРСК Сибири», являющейся сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии, была проведена проверка прибора учета на принадлежащем ЗАО «Табунское» объекте, в результате которой установлена его неисправность, выразившаяся в повреждении (срыве пломбы)  РСК с фальш-панели  щита учета электроэнергии. Указанное обстоятельство послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии (для юридических лиц) №04043611/1 от 28.11.2012 (л.д.52 т.1).

К акту о неучтенном потреблении электроэнергии был оформлен расчетный лист от 28.11.2012 (л.д.54 т.1), по которому ответчику  было дополнительно начислено 357 350 кВт/ч. за отпущенную электроэнергию за период с 25.05.2011 по 28.11.2012, включая 41 800 кВтч  - полезный отпуск за период неучтенного потребления.

Поскольку объем 315 550 кВт/ч, указанный в акте, ОАО  «Алтайэнергосбыт» не включило  в объем услуг по передаче  электроэнергии и не оплатило его, ОАО «МРСК Сибири» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия в акте о неучтенном потреблении от 28.11.2012  данных о безучетном потреблении электроэнергии, согласованных сторонами при заключении договора, что позволяет сетевой организации включить в расчет услуги по передаче электрической энергии объем, рассчитанный на основании данного акта о неучетном потреблении электроэнергии.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем  (п.2 ст.539, ст. 541 ГК РФ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В период проведения проверки прибора учета ответчика действовали Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012. (далее - Основные положения).

Исходя из  п. п.167, 168 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктами 192, 193  Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления выявленного нарушения, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, замечания к составленному акту (в случае их наличия)

Согласно п.1.1 договор №8946 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2012 стороны  договорились понимать  используемые термины в следующем значении: «Безучетное потребление – потребление  электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения …, настоящим договором и «Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии» порядка  учета электрической энергии  со стороны потребителя, выразившимся во вмешательство в работу прибора учета, обязанность  по обеспечению целостности  и сохранности которого  возложена на потребителя, в том числе  в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля…, в несоблюдении установленных договором  энергоснабжения  сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также совершении потребителем  иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из п.7.6 стоимость услуг исполнителя по передаче электроэнергии определяется в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии соответственно исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема электрической энергии и мощности, определяемой как среднее арифметическое значение из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов