Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2013 по делу n А03-4175/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

налоговой проверки.

На основании изложенных норм права налоговый орган должен обосновать правомерность требования документов, их связь с проводимой проверкой, а равно само количество запрашиваемых документов и привести расчет непредставленных (несвоевременно) представленных документов, поскольку  от их количества зависит размер штрафа.

Вместе с тем, как следует из оспариваемого решения и соответствующих пояснений налогового органа, в адрес налогоплательщика направлены требования о представлении документов с указанием общего количества требуемых документов – 186 шт. Тогда как к ответственности за несвоевременное представление истребуемых документов предприниматель привлечен в виде штрафа за непредставление 166 документов. На соответствующий вопрос суда апелляционной инстанции, за какие конкретно документы начислен штраф, представитель налогового органа пояснила, что частично ряд документов был представлен в Инспекцию. Вместе с тем, в описательной части решения инспекции такой перечень не приведен, соответствующий расчет, реестр, перечень не приложен к решению налогового органа, в материалах дела не имеется, налоговый орган указанный факт не отрицает.

В  связи с чем суд апелляционной инстанции  пришел к  выводу об отсутствии в оспариваемом ненормативном правовом акте обстоятельств налогового правонарушения, за которое предприниматель привлечен к налоговой ответственности, поскольку Инспекцией документально не подтвержден количественный состав несвоевременно представленных документов, а также не конкретизирован перечень документов, непредставление которых повлекло начисление штрафа в спорной сумме.

 Не смог восполнить указанные недочеты налоговый орган и при рассмотрении дела в суде, несмотря на отложение судебного разбирательства. В связи с чем суд апелляционной инстанции не смог проверить правомерность, обоснованность требования определенных, конкретных документов, а  равно их количество.

Более того, судом апелляционной инстанции отмечается, что отстаивая правомерность вынесенного решения, согласно которого начислен также и штраф по ст. 126 НК РФ, Инспекцией в материалы дела не представлялись ни сами требования, ни доказательства их направления в адрес предпринимателя; указанный вопрос разрешался уже в рамках апелляционного обжалования, при этом, доказательств вручения (отправления) предпринимателю требования №2 от 08.08.2011 о запросе 142 документов в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для признания решения налогового органа в указанной части законным, сам по себе факт указания судом  первой инстанции в мотивировочной части судебного акта на неудовлетворение требований заявителя в указанной части не привело к принятию по существу неправильного решения с учетом установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств.

В связи с чем  оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется. 

Руководствуясь   пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции             

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 27 июня 2013 года по делу № А03-4175/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

            Председательствующий                                                         Л.Е. Ходырева

                               Судьи                                                                     С.В. Кривошеина       

                                                                                                               Н.А. Усанина