Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2014 по делу n А45-11078/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                        Дело № А45-11078/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2014 г

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2014 г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего  С.Н. Хайкиной

Судей  С.В. Кривошеиной, Л.Е. Ходыревой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариным И.М.

при участии:

от истца: без участия, извещен

от ответчика: без участия,

от третьих лиц: без участия,

рассмотрев  в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Дубовенко Татьяны Яковлевны

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 31 октября 2013 г. по делу № А45-11078/2013 (судья Попова И.В.)

по иску Закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие «Железнодорожное», п. Железнодорожный (ОГРН 1025404353875 ИНН 5433104270, 630556, Новосибирская область, п. Железнодорожный)

к индивидуальному предпринимателю Дубовенко Татьяне Яковлевне, г. Новосибирск (ОГРНИП309540232900027 ИНН 540111666170)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное Предприятие «Железнодорожное» (ОГРН 1085475002194, ИНН 5433172947, 630556, Новосибирская область, п. Железнодорожный, ул. Солнечная, д. 17-А); Коростин Николай Васильевич

о признании права собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество сельскохозяйственное предприятие «Железнодорожное» (далее – ЗАО СхП «Железнодорожное», истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  к индивидуальному предпринимателю Дубовенко Татьяне Яковлевне (далее - ИП Дубовенко Т.Я., ответчик) о признании права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства с кадастровым (условным) номером 54:19:176401:284 площадью 578 875 кв.м., с кадастровым (условным) номером 54:19:176401:285 площадью 24 138 кв.м., с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу (местоположению): область Новосибирская, район Новосибирский, Муниципальное образование Березовский сельсовет, земельные участки расположены в северной части кадастрового квартала 54:19:176401.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Железнодорожное» (далее – ООО СхП «Железнодорожное»), Коростин Николай Васильевич,

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 31.10.2013 иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, ответчик просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске, указывает, в том числе, на неприменение судом срока исковой давности.

Подробно доводы ИП Дубовенко Т.Я. изложены в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу истец  просит оставить обжалуемое решение арбитражного суда без изменения как законное и обоснованное,  апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Истец, ИП Дубовенко Т.Я. , третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ), не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

В порядке части 6 статьи 121, части 1 статьи 266,  частей 1, 3 и 5 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся представителей.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Новосибирской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

 Судом установлено и следует из материалов дела, совхоз «Железнодорожный» владел и использовал в сельскохозяйственных целях земельный участок площадью 9351,00 га на праве бессрочного и бесплатного пользования (государственный акт на право пользования землей от 14.12.1982 серии A-I № 241747).

Постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области 30.12.1992 № 1007 совхоз «Железнодорожный» перерегистрирован в акционерное общество закрытого типа «Железнодорожное».

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от 17.05.2001 № 289рег АОЗТ «Железнодорожное» перерегистрировано в ЗАО СхП «Железнодорожное» (свидетельство с регистрационным номером № 1099, дата регистрации 17.05.2001года). ЗАО СхП «Железнодорожное» является правопреемником совхоза «Железнодорожный».

В соответствии с решением малого совета народных депутатов Новосибирского района от 25.06.1993 № 48 для ведения сельского хозяйства АОЗТ «Железнодорожный» был выдан Государственный акт № НСО-19-000406, которым в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено 4 879 га сельскохозяйственных угодий, из них 3 535 га пашни и бессрочного (постоянного) пользования 2 250 га несельскохозяйственных угодий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.06.2013 № 54-0-1-110/4017/2013-846 за Дубовенко Т.Я. зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый (или условный) номер: 54:19:176401:285, площадью: 24138 кв. м, с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (местоположению): область Новосибирская, район Новосибирский, Березовский сельсовет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.06.2013 № 54-0-1-110/4017/2013-843 за Дубовенко Т.Я. зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый (или условный) номер: 54:19:176401:284, площадью: 578875 кв. м, с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (местоположению): область Новосибирская, район Новосибирский, Березовский сельсовет.

Указанные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:0164.

Право собственности на земельный участок с кадастровым (условным) номером: 54:19:176401:284 зарегистрировано за Дубовенко Т.Я. путем приобретения доли без выдела в натуре в размере общей площади 999/1000 в земельном участке общей площадью 578 875 кв.м. на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 05.05.2011 № 292 с Бурлевой С.Ф., доли 1/1000 на основании договора от 20.05.2011 № 306  с Бурлевой С.Ф.

Право собственности на земельный участок с кадастровым (условным) номером: 54:19:176401:285 зарегистрировано за Дубовенко Т.Я. путем приобретения доли без выдела в натуре в размере общей площади 999/1000 в земельном участке общей площадью 24 138 кв.м. на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 05.05.2011 № 293 с Бурляевой С.Ф., доли 1/1000 на основании договора от 20.05.2010  № 320  с Бурляевой.

Ранее, вышеуказанные доли в праве общей долевой собственности (до передачи их  Бурлевой С.Ф.) принадлежали Коростину Н.В., который, в свою очередь, приобрел их по договорам купли-продажи долей в праве общей долевой собственности у акционеров общества.

Указывая на то, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:176401:0164 принадлежат ЗАО СхП «Железнодорожное» с момента внесения в уставный капитал, а бывшие члены совхоза не являлись собственниками земельных долей и не имели права распоряжаться ими, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что государственная регистрация права собственности ИП Дубовенко Т.Я. на земельные участки кадастровыми номерами: 54:19:176401:284 площадью 578875 кв.м и 54:19:176401:285 площадью 24138 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения и выделение из единого земельного участка произведены с нарушением статьи 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» помимо воли правообладателя земельного участка - ЗАО СХП «Железнодорожное».

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.

Из пунктов 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Далее Постановление № 10/22) следует, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 52 Постановления № 10/22 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

 Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (пункт 53 указанного Постановления).

Согласно пункту 58 Постановления № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 указанного Постановления).

В соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указом Президента РСФСР от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РСФСР от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлением Правительства РСФСР от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию и до 01.01.1993 привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

При реорганизации коллективного предприятия в соответствии с Указом Президента РСФСР от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РСФСР от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективам сельхозпредприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. В свою очередь, органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам должны быть приняты решения по перераспределению земель в целях осуществления реорганизации колхозов и совхозов.

С учетом изложенного, реорганизация совхоза «Железнодорожный» проведена с учетом положений Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (далее - Постановление № 708).

В соответствии с пунктами 8.9 Постановления № 708 стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза, при этом все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно пункту 16 Постановления № 708 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

С учетом этого, у членов трудового коллектива совхоза имелась возможность распорядиться