Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по делу n 07АП-4659/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

предусмотренного в качестве санкции за нарушение статьи 122 Налогового кодекса РФ,  в размере 20% от суммы недоимки по ЕСН за 2004 г. составляет 8340,83 рублей.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции признает недействительным решение налогового органа № 20/63В от 25.06.2007 г. в части доначисления НДФЛ за 2004 г. в сумме 7818,84 рублей и соответствующих сумм пеней; в части доначисления ЕСН за 2004 г. в сумме 4162,55 рублей, в том числе в Федеральный бюджет РФ – 4302,55 рубля, и соответствующих сумм пеней.

Кроме того, арбитражный апелляционный суд, принимая во внимание характер совершенных предпринимателем правонарушений и его личность, материальное положение предпринимателя, а также вытекающих из Конституции РФ и общих принципов права  критериев: справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, считает необходимым в соответствии с требованиями статьи 112 Налогового кодекса РФ  снизить размер штрафных санкций за совершенные налоговые правонарушения в четыре раза.

Поэтому суд признает решение налогового органа № 20/63В от 25.06.2007 г. недействительным в части привлечения предпринимателя к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату сумм НДФЛ за 2004 г. в виде штрафа, уменьшив размер взыскания до 1565,65 рублей; привлечения предпринимателя к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату сумм ЕСН за 2004 г. в виде штрафа, уменьшив размер взыскания до 2085,20 рублей.

Вместе с тем, апелляционная инстанция считает обоснованным доначисление сумм ЕСН и НДФЛ за 2003 г. по основаниям статьи 87 и пункта 4 статьи 89 Налогового кодекса РФ и отклоняет довод заявителя о том, что в отношении не полностью уплаченных налогов за 2003 г.  истек срок давности взыскания по налоговым платежам.

Материалами дела установлено, что решение о проведении налоговой проверки                   № 20/301В было вынесено  13.10.2006 г., то есть налоговый орган мог провести проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога в бюджет за  период с 01.01.2003 г. по 31.12.2006 г.

При изложенных обстоятельствах решение Арбитражного суда Томской области от 11.06.2008 по делу № А67-4608/07 подлежит отмене в части, как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, и с нарушением норм материального права, которые привели к принятию неверного решения, с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований в части.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает необходимым взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску в пользу индивидуального предпринимателя Ананина Сергея Анатольевича сумму уплаченной государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции, исходя из удовлетворенной части требований, составляющих 11,38%, в размере 11,38 рублей, за  рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции - в размере 5,69 рублей и за рассмотрение кассационной жалобы – в размере 50 рублей, а всего взыскать госпошлину в размере 67,07 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 2 статьи 269, пунктами 1 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Томской области от 11.06.2008 по делу № А67-4608/07 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску № 20/63В от 25.06.2007 г. в части:

- доначисления НДФЛ за 2004 г. в сумме 7818,84 рублей и с ответствующих сумм пеней;

- доначисления ЕСН за 2004 г. в сумме 4162,55 рублей, в том числе в Федеральный бюджет РФ – 4302,55 рубля, и соответствующих сумм пеней;

- привлечения предпринимателя к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату сумм НДФЛ за 2004 г. в виде штрафа, уменьшив размер взыскания до 1565,65 рублей;

- привлечения предпринимателя к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату сумм ЕСН за 2004 г. в виде штрафа, уменьшив размер взыскания до 2085,20 рублей;

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску в пользу индивидуального предпринимателя Ананина Сергея Анатольевича сумму уплаченной государственной пошлины в размере 67,07 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                            Кулеш Т. А.

Судьи                                                                                          Солодилов А. В.

Залевская Е. А.