Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2014 по делу n А45-21700/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

газопровода и дачи заключений об отнесении такого объекта к магистральным газопроводам.

С учетом содержания представленных Обществом документов (инвентарные карточки, инженерно-топографический план на объекты, технический паспорт на газопровод), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что  рассматриваемый газопровод представляет собой отвод от магистрального трубопровода к котельной по ул.Техническая, 19, и является трубопроводом, присоединенным непосредственно к магистральным газопроводам и предназначенный для отвода части транспортируемого по магистральным газопроводам газа к котельной города для подачи отдельным потребителям (частного сектора Дзержинского района г.Новосибирска).

При этом, ссылки Инспекции на Общероссийский классификатор основных средств (утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г. №359), предусматривающий структуру кодов объектов, не свидетельствует о том, что спорный объект, как по документальному, так и функциональному назначению не является  газопроводом - отводом от магистрального трубопровода.

Газопровод - отвод от магистрального трубопровода имеет по ОКОФ код 12 4526525 (подкласс объектов 12 4526070 «Сооружения магистрального трубопроводного транспорта»), в связи с  чем,  указание налогоплательщиком кода по ОКОФ 12 4521352 «Газопровод магистральный»,  входящий в подкласс объектов основных фондов с кодом 12 4521023 «Сооружение добывающей газовой промышленности»,  не может служит достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в соответствующей части.

Как следует из пункта 3 статьи 380 НК РФ, перечень имущества, относящегося к льготируемому, утверждается Правительством РФ.

Такой перечень приведен в Постановлении Правительства РФ от 30.09.2004г. №504,  при этом,  в Постановлении помимо наименования имущества приведены и коды ОКОФ.

Вместе с тем, пункт 3 статьи 380 НК РФ не содержит ссылок на то, что применение данной нормы связано с отнесением объекта основных средств к тому или иному коду Общероссийского классификатора.

Право на предоставление рассматриваемой льготы законодатель связывает именно с функциональной принадлежностью объектов обложения налогом на имущество, а не с теми данными, которые указаны в учете налогоплательщика.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго»  подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела) с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго»  в суде первой инстанции и апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Межрайонную ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области в размере 3000 рублей.

Излишне уплаченная ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго»  государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы  в размере 1000 рублей  подлежит возврату заявителю  (пункт 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139 размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы о признании ненормативного правового акта недействительным  составляет для юридических лиц 1 000 рублей.)

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд апелляционной инстанции

                                        П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области 17 марта 2014 года по делу №А45-21700/2013 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области   от  19.08.2013г. №25 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятое в отношении Открытого акционерного общества «Новосибирскгортеплоэнерго».

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  Открытого акционерного общества «Новосибирскгортеплоэнерго».

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области   в пользу открытого акционерного общества «Новосибирскгортеплоэнерго» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Новосибирскгортеплоэнерго» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 1000 рублей по платежному поручению №511 от 04.04.2014г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.       

Постановление  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.  

Председательствующий                                                              Н.А.Усанина 

Судьи                                                                                            И.И. Бородулина  

                                                                                                       Н.В. Марченко