Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2014 по делу n А27-19998/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Томск                                                                                               Дело № А27-19998/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2014 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Киреевой

судей Е.И. Захарчука, О.Б. Нагишевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.В. Унжаковой

при участии в судебном заседании:

от истца: Н.С. Ермоленко по доверенности от 27 декабря 2011 года,

от ответчиков:

от Государственного предприятия Кемеровской области «ГлавУКС» – В.М. Рахматулин по доверенности от 25 сентября 2013 года;

от Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области - без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного предприятия Кемеровской области «ГлавУКС» на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03 марта 2014 г. по делу № А27-19998/2012 (07АП-3729/2014)

(судья О.С. Ходякова)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Тибет СВ», г. Новосибирск (ОГРН 1065405123310, ИНН 5405321795),

к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г.Кемерово (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478); Государственному предприятию Кемеровской области «ГлавУКС», г.Кемерово (ОГРН 1024200703713, ИНН 4207003319), о признании отсутствующим обременения права в виде аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

 общество с ограниченной ответственностью «Тибет СВ» (далее – ООО «Тибет СВ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – комитет) и Государственному предприятию Кемеровской области «ГлавУКС» (далее – ГП КО «ГлавУКС») о признании отсутствующим зарегистрированного обременения права в виде аренды земельного участка площадью 4 630, 63 кв.м с кадастровым номером 42:24:0101030:628, расположенного по адресу: г. Кемерово, мкр. 14, строительный номер 48,48а,48б, на основании договора аренды земельного участка от 26.10.2007 №07-0332 и дополнительного соглашения к договору от 14.10.2008 № 1.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03 марта 2014 г. по делу № А27-19998/2012 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, ГП КО «ГлавУКС» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы ее податель указал, что суд первой инстанции не дал оценку тому факту, что по договору купли-продажи от 08 июня 2009 года истец приобрел у ООО «Тибет СВ» объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101030:0011, а не на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101030:628. По мнению ответчика, суд необоснованно отказал в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства о привлечении в качестве третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, считает, что принятый судебный акт может повлиять на права и обязанности Комитета (арендодатель), учитывая, что арендодатель подтверждал, что земельный участок свободен от притязаний третьих лиц и, заключив с заявителем договор аренды на спорный земельный участок, получал арендные платежи за его пользование.

Также заявитель ссылается на необоснованный отказ судом в назначении дополнительной экспертизы, ввиду того, что в заключении землеустроительной экспертизы от 11 ноября 2013 года эксперты не смогли достоверно ответить  на вопросы, поставленные им судом. Считает несостоятельным вывод суда первой инстанции о незаконности заключения договора между КУМИ города Кемерово и ГП КО «ГлавУКС», поскольку договор аренды заключен в соответствии с требованиями закона. Кроме того, заявитель указывает на неправильное применение судом первой инстанции разъяснений в Постановлениях Президиума ВАС от 23.12.2008 № 8985/08, 09.11.2010 № 7454/10, 01.03.2011 № 14880/10, от 10.04.2012 № 15874/11.

  Истец представил письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых с доводами её подателя не согласился, считает принятое арбитражным судом первой инстанции решение законным и обоснованным, поскольку из представленных в дело доказательств следует, что ООО «Тибет СВ» принадлежит объект незавершенного строительства, находящийся по адресу: г. Кемерово, Заводской район, жилой дом №48 в микрорайоне 14, расположенный на земельном участке площадью 4630,63 кв.м. с кадастровым №42:24:0101030:628, а зарегистрированное обременение права в виде права аренды земельного участка препятствует обществу на реализацию своего права на оформление земельного участка в собственность.

Комитет, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции, своих представителей в заседание суда не направил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей Комитета.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГП КО «ГлавУКС» поддержал требования апелляционной жалобы по основаниям, в ней изложенным, просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Представитель истца в судебном заседании с доводами подателя апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в возражениях на жалобу, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 03 марта 2014 г., суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, 24 марта 2006 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (арендодатель) и ГУП Администрации Кемеровской области «ГлавУКС» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 06-0183 (л.д. 54-56 т.1).

Согласно пункту 1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и использование земельные участки: с кадастровым номером 42:24:0101030:0011 площадью 161714 кв.м, с кадастровым номером 42:24:0101030:0012 площадью 7714,46 кв.м, с кадастровым номером 42:24:0101037:0001 площадью 116 772,49 кв.м, расположенные в границах микрорайона № 14 Заводского района г.Кемерово, из земель поселений.

Срок действия договора устанавливается  с момента его заключения по 31 декабря 2007 (пункт 2.1 договора).

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101030:0011 был образован в частности земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:628 (равнозначен кадастровому номеру 42:24:0101030:0628).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 25 января 2012 сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101030:628 внесены в государственный кадастр недвижимости 26 октября 2007.

На основании решения Комитета от 26 октября 2007 № 4-2/1548 «О предоставлении в аренду ГП КО «ГлавУКС» предоставлены в аренду 59 земельных участков из земель населенных пунктов, указанных в приложении № 1 к настоящему решению, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:0628, площадью 4630,63 кв.м, с разрешенным использованием «под многоэтажную жилую застройку», расположенный по адресу: г.Кемерово, Заводский район, микрорайон № 14, строительный номер 48, 48а, 48б.

26 октября 2007 между Комитетом и ГП КО «ГлавУКС» заключен договор аренды земельного участка № 07-0332, согласно которому ГП КО «ГлавУКС» передан во временное возмездное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:0628 площадью 4630,63 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г.Кемерово, Заводский район, микрорайон № 14, строительный номер 48, 48а, 48б, под многоэтажную жилую застройку.

Дополнительным соглашением от 14 октября 2008 № 1 к договору аренды земельного участка от 26 октября 2007 № 07-0332 срок действия договора установлен с момента его заключения по 30 сентября 2012 года.

Договор аренды земельного участка от 26 октября 2007 № 07-0332 и дополнительное соглашение от 14 октября 2008 № 1 к договору аренды зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2 апреля 2012 года (л.д. 14 т.1).

ООО «Тибет СВ» является собственником объекта незавершенного строительством, общей площадью 449,70 кв.м, инв. № 12162/1, лит.А, расположенного по адресу: г. Кемерово, Заводский район, жилой дом № 48 в микрорайоне 14, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07  июля 2009 года.

Ссылаясь на то, что указанный объект находится на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101030:628, площадью 4630,63 кв.м, расположенном по адресу: г.Кемерово, микрорайон 14, строительный номер 48,48а,48б., который обременен правами аренды ГП КО «ГлавУКС», что нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, истец обратился с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 08 июня 2009 года по договору купли-продажи недвижимого имущества истец приобрел объект незавершенного строительства у ООО «Тибет СВ» (ИНН 4206029949(продавец)) (л.д. 98-99 т.1).

Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества от 08 июня 2009 года продавец передал, а покупатель принял следующий объект:

-объект незавершенный строительством, назначение: нежилое, общая площадь 449,70 кв.м., инв. №12162/1, лит.А,  расположенный на земельном участке площадью 161714 кв.м. с кадастровым номером 42:24:0101030:001, находящееся по адресу: Кемеровская область, город Кемерово, Заводский район, жилой дом №48 в микрорайоне 14, Кадастровы номер (или условный) номер 42:24:000000:0000:12162/1:1000/А (л.д. 100 т.1).

 Право собственности ООО «Тибет СВ» (ИНН 4206029949) на указанный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 7 декабря 2006 года (л.д. 97 том 1).

В свою очередь, ООО «Тибет СВ» (ИНН 4206029949) приобрело названный объект у ООО фирма «Левша ЛТД» по договору купли-продажи имущества от 19 октября 1998 года.

ТОО фирма «Левша ЛТД» приобрело данный объект на основании договора купли-продажи имущества предприятия от 26 мая 1995, заключенного с арендным предприятием «Кемеровский ремонтно - механический завод» (далее - КРМЗ) (л.д. 94 т.1).

Кемеровским городским Советом народных депутатов 9 октября 1991 года был выдан Кемеровскому ремонтно-механическому заводу п/о «Росагромехтрансмаш» государственный акт А-1 № 697045 на право бессрочного пользования земельным участком площадью 0,7 га для строительства жилого дома 48 (л.д.102-105 т.1).

Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Главного управления архитектуры и градостроительства г.Кемерово было выдано Кемеровскому ремонтно-механическому заводу разрешение от 21.10.1992 г. № 112 на выполнение общестроительных работ по многоквартирному жилому дому № 48, а также встроенно-пристроенные мастерские скульптора и трансагентство, расположенному в квартале 14 Заводского района г.Кемерово.

Учитывая, что ответчик оспаривал факт нахождения объекта недвижимости на спорном земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101030:0628, судом на основании ходатайства ответчика была назначена  землеустроительня экспертиза.

Согласно определению от 08 октября 2013 года проведение экспертизы поручено инженеру-геодезисту Кардашову С.В., кадастровому инженеру Ваганову Д.В.

На разрешение экспертов поставлены  следующие вопросы:

1. Находится ли объект незавершенный строительством (с конфигурацией в соответствии с поэтажным планом, имеющимся в техническом паспорте объекта с инвентарным номером 12162/1от 21.08.2006), на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101030:628?

2.Соответствуют ли характеристики (конфигурация, площадь) фактически находящегося на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101030:628 объекта, характеристикам объекта, указанным в техническом паспорта объекта с инвентарным номером 12162/1?

3. Соотносимы ли границы земельного участка, отведенного согласно государственному акту от 09.10.1991 № А-1 № 697045, с границами земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101030:628.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы, подготовленному кадастровым инженером Д.В. Вагановым, визуальный осмотр показал нахождение на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101030:628 объекта незавершенного строительства. Наличие частично открытого ростверка, месторасположение открытых свай от ростверка в месте предполагаемого нахождения объекта позволяет сделать вывод о возможном соответствии данного объекта с техническим паспортом, так как сваи расположены не хаотично, а по направлению от ростверка указанном в техническом паспорте.

Однако ввиду того, что объект частично находится под землей визуального осмотра недостаточно для установления точных характеристик (конфигурации, площади) объекта незавершенного строительства, который находится на земельном участке, для его сравнения с характеристиками объекта, указанными в техническом паспорте.

Экспертизой установлено, что в месте предполагаемого размещения объекта незавершенного строительства № 48 в микрорайоне 14 Заводского района располагается ростверк и свайное поле. С достоверностью ответить на два первых поставленных вопроса не представляется возможным. В отношении третьего вопроса кадастровый инженер указал, что границы земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101030:628 соотносятся в отношении местоположения с границами земельного участка, предоставленного по государственному акту от 09.10.1991 А-1 №697045.

Согласно экспертному заключению инженера-геодезиста С.В. Кардашова в границах земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101030:628 обнаружен частично открытый фундамент, четыре сваи и инородные включения в грунте. По данным, полученным с использованием георадара в условиях обилия строительного мусора и изрытости территории, невозможно достоверно утверждать, являются ли обнаруженные объекты частью объекта незавершенного строительства, описанного в предоставленном техническом паспорте.

Оценив