Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2014 по делу n А45-422/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

12.04.2013 между ГАУ НСО «МЦФ» (ссудодателем) и Администрацией города Обь Новосибирской области (ссудополучателем) подписан договор безвозмездного пользования, в соответствии с которым ссудодатель обязуется передать ссудополучателю по акту приема-передачи в безвозмездное временное пользование спорные нежилые помещения, а ссудодатель обязуется по истечении срока действия настоящего договора вернуть  помещения в том состоянии, в котором он их получил с учетом нормального износа.

Согласно пункту 2.1 договора срок безвозмездного пользования помещениями с 01.04.2013 по 31.12.2013.

Согласно части 3 статьи 18, части 3 статьи 37 Закона Новосибирской области от 06.12.2001 № 198-03 «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области» автономное учреждение без согласия департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником имущества на приобретение этого имущества, при этом, передача областного имущества в безвозмездное пользование осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» истец без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Учитывая отсутствие согласия учредителя на распоряжение ГАУ НСО «МЦФ» спорными нежилыми помещениями путем передачи их в безвозмездное пользование, суд первой инстанции правомерно признал договор безвозмездного пользования от 12.04.2013 ничтожной сделкой как не соответствующей требованиям Закона Новосибирской области от 06.12.2001 № 198-03, Федерального закона Российской Федерации от 03.11.2006 № 174-ФЗ.

Учитывая изложенное, Администрация не вправе была передавать нежилые помещения, закрепленные за истцом на праве оперативного управления третьим лицам, в частности, ответчику. В связи с чем, суд первой инстанции указал на ничтожность акта приема-передачи от 15.05.2013, по которому помещения были переданы Администрацией ответчику.

Иных правовых оснований пользования спорными нежилыми помещениями ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения, что составляет плату за использование нежилых помещений, является верным.

С учетом изложенного, принятое арбитражным судом первой инстанции решение в обжалуемой части является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2 000 рублей относятся на ответчика - ООО «УК ДеЗ-2».

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Арбитражного суда Новосибирской области от 31 марта 2014 г. по делу № А45-422/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.             

Председательствующий:                                                                    О.Ю. Киреева 

Судьи:                                                                                                  О.Б. Нагишева

                                                                                                              И.И. Терехина