Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А45-14025/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                        Дело № А45-14025/2014

04.12.2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2014

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Павлюк Т. В.

судей:                                Кривошеиной С. В.

                                           Хайкиной С. Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариным И.М.

при участии:

от заявителя: Шаройко И.Н., представитель по доверенности от 23.06.2014, паспорт;

от заинтересованного лица: без участия (извещен);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (07АП-10114/14)

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 28.08.2014

по делу № А45-14025/2014 (Судья Т.В. Абаимова )

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ривьер Парк», г. Новосибирск

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск

о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.05.2014,

УСТАНОВИЛ:

  Общество с ограниченной ответственностью «Ривьер Парк» (далее – заявитель, общество, ООО «Ривьер Парк») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – регистрирующий орган, Управление, Росреестр) о признании незаконным сообщения управления от 12.05.2014 года №01/608/2013-210; 01/608/2013-211; 01/608/2013-212; 01/608/2013-213; 01/608/2013-214; 01/608/2013-215 в государственной регистрации перехода права собственности; обязании управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Ривьер Парк» путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности в пользу общества на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мочищенский сельсовет, д.п. Мочище: сооружение Беседка деревянная на бетонном фундаменте с кадастровым номером 54:19:101001:591; сооружение Бассейн металлический ОСВД-1 нк 1779 на фундаменте с кадастровым номером 54:19:101001:592; сооружение Дорога цементированная протяженностью 161 м с кадастровым номером 54:19:101001:594; Здание площадью 46, 6 кв.м. с кадастровым номером 54:19:101001:589; Здание площадью 96, 7 кв.м. с кадастровым номером 54:19:101001:590; Здание площадью 22, 5 кв.м. с кадастровым номером 54:19:101001:1593.

Решением суда от 28.08.2014 (резолютивная часть решения объявлена 26.08.2014) требования удовлетворены в полном объеме.

  Не согласившись с принятым решением, регистрирующий орган в апелляционной жалобе просит его отменить, вынести новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных требований. Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права. Более подробно доводы изложены непосредственно в жалобе.

  Заявитель в отзыве, дополнении, к отзыву представленном в суд в соответствии со статьей 262 АПК РФ, представитель в судебном заседании, доводы апелляционной жалобы отклонил, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу, без удовлетворения.

  В соответствии со статьей 158 АПК РФ рассмотрение дела было отложено с 06.11.2014 на 02.12.2014.

  В соответствии с требованиями статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

  Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на апелляционную жалобу с учетом дополнений, возражения Управления на отзыв заявителя, установил следующие обстоятельства.

  Из материалов дела следует, что 13.12.2013 ООО «Ривьер Парк» обратилось в Росреестр с заявление о государственной регистрации права собственности общества наследующие объекты недвижимости: сооружение Беседка деревянная на бетонном фундаменте, с кадастровым номером 54:19:101001:591; сооружение Бассейн металлический ОСВД-1 нк 1779 на фундаменте, с кадастровым номером 54:19:101001:592; сооружение Дорога цементированная, протяженностью 161м, с кадастровым номером 54:19:101001:594; Здание площадью 46,6 кв.м. с кадастровым номером 54:19:101001:589; Здание площадью 96,7 кв.м. с кадастровым номером 54:19:101001:590; Здание площадью 22,5 с кадастровым номером 54:19:101001:1593, расположенные по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мочищенский сельсовет, д.п. Мочище.

  Управление отказало заявителю государственной регистрации права собственности сообщением от 12.05.2014 № 01/608/2013-210; 01/608/2013-211; 01/608/2013-212; 01/608/2013-213; 01/608/2013-214; 01/608/2013-215, ссылаясь на абзацы 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

  Общество, полагая данный отказ незаконным, нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

  Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности отказа Управления, указал, что акт приема - передачи имущества и договор купли-продажи являются основаниями для государственной регистрации перехода права, кадастровые и технические паспорта содержат сведения о недвижимом имуществе.

  Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП).

  В пунктах 1, 2 статьи 16 Закона № 122-ФЗ указано, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

  Согласно пункту 1 статьи 18 Закона № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

  Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (статья 17 Закона № 122-ФЗ). В статье 20 Закона № 122-ФЗ предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации прав, к которым относятся, в том числе, непредставление документов, необходимых в соответствии с настоящим федеральным законом для государственной регистрации прав.

  В рассматриваемом случае основанием для отказа в государственной регистрации права собственности послужило следующее.

  Согласно имеющихся в архиве регистрирующего органа Решения о создании ОАО «Новосибирск Авиа» (с приложением № 1) № 7 от 14.07.2005 и акта приема-передачи имущества ФГУП «Новосибирск Авиа» в уставный капитал ОАО «Новосибирск Авиа» от 28.12.2005, ФГУП «Новосибирск Авиа» внесло в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Новосибирск Авиа» объект недвижимости – сборно-разборный Бассейн металлический ОСВД-1 нк 1779 с инвентарным номером 261 по адресу: Мочищенский сельсовет, при этом в имеющихся архивных правоустанавливающих документах отсутствуют сооружение Беседка деревянная на бетонном фундаменте, с кадастровым номером 54:19:101001:591; сооружение Дорога цементированная, протяженностью 161м, с кадастровым номером 54:19:101001:594; Здание площадью 46,6 кв.м. с кадастровым номером 54:19:101001:589; Здание площадью 96,7 кв.м. с кадастровым номером 54:19:101001:590; Здание площадью 22,5 с кадастровым номером 54:19:101001:1593.

  Из Решения №7-ДОП от 21.07.2005 «О внесении дополнений в «Перечень недвижимого имущества, вносимого ФГУП «Новосибирск АВИА» в уставный капитал ОАО «Новосибирск АВИА» и акта приема-передачи следует, что в уставный капитал внесено следующее имущество: Беседки деревянные на бетонном фундаменте с инвентарными номерами №№ 100319, 100118, 100119, 100322, 100320, 100327, 112200; Дорога цементированная, протяженностью 161м с инвентарным номером № 112200, Домик технического персонала с инвентарным номером № 100382, Корпус № 6 (склад) с инвентарным номером № 100382, Лечебный корпус с инвентарным номером № 100384, расположенные по адресу: Мочищенский сельсовет, д.п. Мочище.

  29.11.2011 между ОАО «Новосибирск Авиа» (Продавец) и ООО «Ривьер Парк» (пОКУПАТЕЛЬ) был заключен Договора купли-продажи, в соответствии с которым, Продавец передает в собственность, а Покупатель принимает и оплачивает в соответствии с условиями настоящего Договора следующее имущество: 1. Беседка деревянная на бетонном фундаменте 1966 года постройки, площадью 5,1 кв.м.  инвентарный номер 19:09574/006 кадастровый номер 54:19:101001:591, по цене 400,00 (Четыреста) рублей, в т.ч. НДС 18% - 61,02 руб.; 2. Лечебный корпус 1966 года постройки, общей площадью 22,5 кв.м., инвентарный номер 19:009574/002, кадастровый номер 54:19:101001:593, по цене 1000,00 (Одна тысяча) рублей, в т.ч. НДС 18% - 152,54 руб.; 3. Корпус №6 (склад) 1958 года постройки, общей площадью 96,7 кв.м, инвентарный номер: 19:09574/003, кадастровый номер 54:19:101001:590, по цене 1500,00 (Одна тысяча пятьсот) рублей, в т.ч. НДС 18% - 228,81 руб.; 4. Домик технического персонала 1966 года постройки, общей площадью 46,6 кв.м., инвентарный номер: 19:09574/001, кадастровый номер: 54:19:101001:589, по цене 1000,00 (Одна тысяча) рублей, в т.ч. НДС 18% - 152,54 руб.;5. Дорога цементированная 1990 года постройки, протяженностью 161,0 м, инвентарный номер:19:09574/007, кадастровый номер: 54:19:101001:594, по цене 2000,00 (Две тысячи) рублей, в т.ч. НДС 18% - 305,08 руб.;6. Бассейн металлический ОСВД-1 нк 1779 на фундаменте, 1981 года постройки, площадью 249,3 кв.м., инвентарный номер: 19:09574/004, кадастровый номер: 54:19:101001:592, по цене 2500,00 (Две тысячи пятьсот) рублей, в т.ч. НДС 18% - 381,36 руб.;

  В соответствии с п. 1.2. Договора купли-продажи от 29.11.2011 г., имущество принадлежит ОАО «Новосибирск Авиа» на праве собственности.

  02.12.2011 года между ОАО «Новосибирск Авиа» и ООО «Ривьер Парк» заключено дополнительное соглашение к Договору купли-продажи б/н от 29.11.2011 г., в соответствии с которым объекты, передаваемые по договору купли продажи б/н от 29.11.2011 г., поименованные в п.1.1. вышеназванного Договора расположены и отмечены в плане размещения передаваемых объектов по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мочищенский сельсовет, д.п. Мочище по акту б/н от 28.12.2005 г., и акту б/н от 28.12.2005 г. в соответствии с Решением № 7 от 14.07.2005 года внешнего управляющего ФГУП «Новосибирск Авиа» Хмелевского К.А. о создании (учреждении) открытого акционерного общества «Новосибирское Авиапредприятие», Приложением №1 к Решению №7 от 14.07.2005 г «Перечень движимого и недвижимого имущества, вносимого в ФГУП «Новосибирск Авиа» в уставный капитал ОАО «Новосибирск Авиа», Решением №7-ДОП от 21.07.2005 г. «О внесении дополнений в «Перечень движимого и недвижимого имущества, вносимого в ФГУП «Новосибирск Авиа» в уставный капитал ОАО «Новосибирск Авиа» (Приложении 1) к дополнительному соглашению.

  Как обоснованно установил суд первой инстанции, в соответствии с данным Приложением, возможно установить что объекты указанные в договоре купли-продажи б/н от 29.11.2011 г., и объекты находившееся ранее на балансе ОАО «Новосибирск Авиа», совпадают, в частности что:- объект Беседка деревянная на бетонном фундаменте 1966 года постройки, площадью 5,1 кв.м. инвентарный номер 19:09574/006 кадастровый номер 54:19:101001:591, – это объект Беседка деревянная на бетонном фундаменте, с инвентарным номером 100322;- объект Лечебный корпус 1966 года постройки, общей площадью 22,5 кв.м., инвентарный номер 19:009574/002, кадастровый номер 54:19:101001:593, – это объект Лечебный корпус, с инвентарным номером 100384; - объект Корпус №6 (склад) 1958 года постройки, общей площадью 96,7 кв.м, инвентарный номер: 19:09574/003, кадастровый номер 54:19:101001:590, – это объект Корпус №6 (склад), с инвентарным номером 100383;- объект Домик технического персонала 1966 года постройки, общей площадью 46,6 кв.м., инвентарный номер: 19:09574/001, кадастровый номер: 54:19:101001:589, – это объект Домик технического персонала, с инвентарным номером 100382- объект Дорога цементированная 1990 года постройки, протяженностью 161,0 м, инвентарный номер:19:09574/007, кадастровый номер: 54:19:101001:594, – это объект Дорога цементированная, протяженностью 161 м, с инвентарным номером 112200- объект Бассейн металлический ОСВД-1 нк 1779 на фундаменте, 1981 года постройки, площадью 249,3 кв.м., инвентарный номер: 19:09574/004, кадастровый номер: 54:19:101001:592, – это объект Сборно-разборный бассейн ОСВД-1 металл, НК 1779, с инвентарным номером 261.

  Имущество, проданное по Договору купли-продажи от 29.11.2011 на сумму 8400, 00 рублей, на сумму 14100,00 рублей полностью оплачено, денежные средства по платежному поручению № 1 от 02.12.2011 на сумму 22 500,00 рублей, денежные средства получены в полном объеме, что подтверждается письмом № 389/02-12 от 05.12.2011.

  Кроме того, как следует из материалов дела, на регистрацию заявителем представлены следующие документы: кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) №54/201/12-45530 от 05.04.2012, кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 31.10.2012 (кадастровый номер здания, сооружения, объекта незавершенного строительства 54:19:101001:589); кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 01.11.2012 (кадастровый номер здания, сооружения, объекта незавершенного строительства 54:19:101001:594);