Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2015 по делу n А45-6184/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                 Дело № А45-6184/2014

«06»  февраля 2015 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2015

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной

судей   О.Ю. Киреевой, Е. И. Захарчука

при ведении протокола помощником судьи А.В. Бабенковой

при участии представителей сторон:

от истца:                  А.Н. Стукач  по дов. от 04.04.2014,

от ответчика:          без участия,

от третьих лиц:  Е.С. Щербатых по дов. № 111 от 25.12.2014 (Департамент лесного хозяйства Новосибирской области),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Посашкова Вадима Александровича  на  решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.11.2014 по делу № А45-6184/2014 (судья И.В. Попова) по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Посашкова Вадима Александровича (ОГРНИП 312547610400059) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (ОГРН 1095406019170), при участии третьих лиц: Департамента лесного хозяйства Новосибирской области;  Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;  Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области;  ООО «Сибирская лесная компания»,  ООО «РИТМ»;  Курденко Константина Васильевича;  Сибирского открытого акционерного общества трубопроводного транспорта нефтепродуктов;  ОАО междугородной и между народной электрической связи «Ростелеком»;  ООО «Пономаревское» о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда, с кадастровым номером: 11500321 (54:10:000000:28),

УСТАНОВИЛ:

Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства (далее КФХ) Посашков Вадим Александрович обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда, с кадастровым номером: 11500321 (54:10:000000:28).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Департамент лесного хозяйства Новосибирской области; Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;  Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Новосибирский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области;  ООО «Сибирская лесная компания»  ООО «РИТМ»;  Курденко Константин Васильевич;  Сибирское открытое акционерное общество трубопроводного транспорта нефтепродуктов;  ОАО междугородной и между народной электрической связи «Ростелеком»;  ООО «Пономаревское».

  Решением арбитражного суда от 05.11.2014 (резолютивная часть  объявлена 28.10.2014) в удовлетворении иска отказано.

  Не согласившись с решением суда, глава КФХ Посашков В.А. в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что:

- при рассмотрении дела судом нарушен принцип состязательности;

- судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о проведении землеустроительной экспертизы с целью установления факта наложения границ земельных участков с кадастровым номером 54:10:033702:247 и декларированным кадастровым номером 54:10:000000:28 и отображения данных графически на схеме расположения участков с обозначением их взаимно накрадывающихся частей и отказано в уточнениях исковых требований;

- судом отклонено как необоснованное ходатайство о фальсификации доказательства – выписки из реестра федерального имущества № СА-3539/04 от 22.04.2004, послужившей основанием для регистрации права  собственности на участок лесного фонда;

- представленный в материалы дела план лесонасаждений АО «Пономаревское» Пихтовского лесничества Колыванского межхозлесхоза Новосибирской области не соответствует требованиям законодательства и не может быть принят в качестве доказательств обосновывающих возражения ответчика;

- факт наложения участка лесного фонда, площадью 1959560000, леса первой, второй, третьей групп, условный номер 11500321  с кадастровым номером 54:10:000000:28, расположенного по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз  на земельный участок с кадастровым номером 54:10:033702:247, категории – сельскохозяйственного назначения, принадлежащий истцу подтвержден материалами дела;

- государственная регистрация прав на спорные объекты недвижимого имущества осуществлена с нарушением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ;

- на момент проведения лесоустройства и государственной регистрации права на федеральной собственности на лесной участок с условным номером 11500321, земельный участок предоставлен в коллективно-долевую собственность с кадастровым номером 54:10:033702:1, из которого путем выдела образован земельный участок 54:10:033702:247 к землям лесного фонда не относился; доказательства принятия уполномоченным органом решений о переводе земель из земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда  в материалы дела не представлены;

- не представлено доказательства, что при проведении лесоустройства проводилось согласование границ со смежными землепользователями;

- лесоустроительная документация, послужившая основанием для государственной регистрации права собственности  РФ на участок лесного фонда, изготовлена в 1997 г., в период, когда земельный участок с кадастровым номером 54:10:033702:1 и в последующем выделенным земельным участок 54:10:033702:247 поставлен на кадастровый учет и отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения; при проведении лесоустройства были допущены существенные нарушения Инструкции по лесоустройству, утвержденной Приказом Федеральной службы лесного хозяйства № 256 от 15.12.1994.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении, заявив ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы для определения границ земельных участков, зарегистрированных в разных государственных реестрах с целью определения границ участка лесного фонда, площадью, площадью 1 959 560 000,0 кв. м., с кадастровым номером 54:10:000000:28, расположенного по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз, установления факта наложения границ земельных участков с кадастровым номером 54:10:033702:247 и декларированным кадастровым номером 54:10:000000:28 и отобразить данные графически на схеме расположения участков с обозначением их взаимно накрадывающихся частей.

Представитель Департамента лесного хозяйства Новосибирской области возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

  Согласно ч. 1 ст. 82  АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, исходя из предмета и основания заявленного иска, учитывая вопросы, поставленные представителем истца на разрешение эксперту,  считает ходатайство о назначении экспертизы не подлежащим  удовлетворению.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит  обжалуемое решение оставить без изменения, указывая  на то, что право собственности Российской Федерации зарегистрировано ранее, чем истцами зарегистрировано  право собственности на спорный земельный участок. Истцом не представлено документов, подтверждающих отсутствие на земельном участке лесов первой, второй, третьей групп. Из материалов дела не представляется возможным сделать вывод о наложении земельного участка  с условным номером 11500321   на земельный участок с кадастровым номером 54:10:033702:252, т.к. истцом земельный участок не индивидуализирован. Истцом неверно избран способ защиты права.

Департамент лесного хозяйства Новосибирской области в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании также считают жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку  арбитражным судом при рассмотрении дела принцип состязательности не нарушался;  заявленные требования являются несоразмерными и не соответствуют защищаемому ими праву; план лесонасаждений АО «Пономаревское» Пихтовского лесничества Колыванского межхозлесхоза Новосибирской области действует, в установленном законом порядке не был признан недействительным. Правовые основания для возникновения чьего-либо права собственности, за исключением РФ, не имеется.

На основании ч.3 ст.156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие представителей ответчика  и третьих лиц (Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;  Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ООО «Сибирская лесная компания»  ООО «РИТМ»;  К.В. Курденко; Сибирского открытого акционерного общества трубопроводного транспорта нефтепродуктов;  ОАО междугородной и между народной электрической связи «Ростелеком»;  ООО «Пономаревское», извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 05.11.2014,  апелляционный суд не ходит оснований для его отмены.

Материалами дела установлено, что участок лесного фонда с кадастровым номером 11500321, расположенный по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз внесен в реестр федерального имущества, что подтверждено выпиской из реестра федерального имущества Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Новосибирской области №СА-3539/04 от 22.04.2004, распоряжением Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области № 503-р от 20.04.2004.

21.05.2004 произведена регистрация  права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда кадастровый (условный) номер 11500321, площадью 1 959 560 000,0 кв. м., что подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права от 21.905.2004. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  имеется  запись регистрации № 54-01/00-84/2004-526 (л.д. 44, 216-219 т.1).

Главе КФХ Посашкову В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 54:10:033702:247, площадью 29746566 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 01.03.2012 -  л.д.50 т.1). Согласно выписке кадастрового паспорта земельного участка от 03.08.2011 №54/201/11-71609 кадастровый номер 54:10:033702:247, земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, границы земельного участка определены в соответствии с законодательством и состоят из 188 контуров (л.д. 50-1, 51, т.1).

В соответствии с заключением кадастрового инженера от 14.02.2013 № 035/13-02, подготовленным  в ответ на адвокатский запрос,  часть лесного участка в Колыванском лесничестве - часть 2 лесного участка: Пихтовский лесохозяйственный участок №2: К/х Пономаревский кварталы с 1 по 103, переданная в аренду ООО «Сибирская лесная компания» по договору аренды лесного участка № 1/1-3 от 24.12.2008, является частью участка лесного фонда, площадью 1951560000 кв. м, леса первой, второй, третьей групп», имеющего адрес: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз», на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, согласно свидетельству о государственной регистрации права 54-АБ 378267 (л.д. 56-68, т.1).

Полагая, что ответчик незаконно зарегистрировал право РФ на весь земельный участок, что подтверждают выводы названного выше заключения  Глава  КФХ Посашкова В.А.  обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Главой КФХ Посашковым В.А.  избран неверный способ защиты своих прав, так как между сторонами имеется спор о границах земельных участков, который не может быть разрешен в результате рассмотрения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим. Кроме того, истцом не доказано, что принадлежащий ему земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, является участком лесного фонда, право собственности, на который зарегистрировано за Российской Федерацией, поскольку  земельный участок зарегистрирован за Российской Федерацией по данным лесоустройства без проведения межевания границ со смежными земельными участками.

Выводы суда первой инстанции не противоречат действующему законодательству и  материалам дела.

В соответствии с ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав определены в ст.12 ГК РФ. При этом под  способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Частью 1 ст.11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Из ч.1 ст.131 ГК РФ  следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые