Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 по делу n А27-12260/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (далее - СУР). Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом (таможенным представителем) требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров. Выбор таможенных операций, осуществляемых уполномоченным должностным лицом таможенного органа (далее - должностное лицо) при контроле таможенной стоимости товаров, производится в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза по результатам использования СУР.

Пунктом 6 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров предусмотрено, что при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности: - по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций); - о биржевых торгах (котировках), ценах аукционов, а также из ценовых каталогов; - полученная от государственных представительств (торговых представительств) государств - членов Таможенного союза за рубежом; - полученная от государственных органов государств - членов Таможенного союза; - полученная от предприятий и организаций, профессиональных объединений (ассоциаций), в том числе поставщиков, производителей оцениваемых, идентичных, однородных товаров, транспортных и страховых компаний.

Информация может быть получена таможенным органом любым не запрещенным законодательством государств - членов Таможенного союза способом, в том числе с использованием сети Интернет.

Для достижения объективности результатов контроля должна использоваться информация, которая имеет максимально возможный сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки.

В соответствии с пунктом 7 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров по результатам проведенного контроля таможенной стоимости товаров должностное лицо принимает одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров (статья 67 ТК ТС):

а) о принятии заявленной таможенной стоимости товаров;

б) о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (статья 68 ТК ТС).

В соответствии с положением части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается. Между тем заявителем доказательств, подтверждающих его доводы, не представлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО «Мариинский ЛВЗ» (Заказчик) и ООО «РиМи-АВТО» (Исполнитель) заключен договор от 19.12.2011 № К-19-12-2011 на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание, приложением №1 к которому утверждены следующие тарифы на оказание Исполнителем услуг по международным грузоперевозкам:

1.    Франция г.Арк (FR-62510) - РФ, г.Мариинск: стоимость до границы России -2300 евро, после границы России - 5950 евро;

2.    Франция г.Фёкьер (FR-60960) - РФ, г.Мариинск: стоимость до границы России - 2400 евро, после границы России - 5950 евро;

3.    Франция г.Гавр (FR-76600) - РФ, г.Мариинск: стоимость до границы России -2500 евро, после границы России - 5950 евро.

ООО «Рими-АВТО» в свою очередь заключило договор от 01.06.2012 №К-01-06-2012-3 с ООО «Трансимпериал» на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание.

ООО «Трансимпериал» транспортные заказы (заявки) передавало на обслуживание компании «TLT LINE» (Кипр).

Компания «TLT LINE» (Кипр) в свою очередь заключала договоры на перевозку товара с другими транспортными компаниями.

Как следует из материалов дела, с 22.05.2013 по 02.04.2014 Кемеровской таможней проведена камеральная таможенная проверка достоверности и документальной подтвержденности сведений, подлежащих дополнительному начислению к цене сделки, а именно величины транспортных расходов до прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, по итогам которой приняты оспариваемые решения от 02.04.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров.

Так, на основании приходного ордера №7184 от 04.09.2012 товар принят к бухгалтерскому учёту в сумме 940684,86 руб. (по фактурной стоимости). Расходы по перевозке товаров до места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации (п.п.Красное) в сумме 97819,20 руб. (2400 евро) включены в таможенную стоимость.

Согласно документам, предоставленным ООО «РиМи-Авто»: счёт на оплату №00846-кр от 29.08.2012, акт №00846-кр от 06.09.2012, счёт-фактура №00846-кр от 06.09.2012, выставленных в адрес ОАО «Мариинский ЛВЗ», стоимость транспортно-экспедиционных услуг по маршруту г.Фёкьер (Франция) - г.Мариинск (Россия) составила 339568,62 руб. (8350 евро), в счёте на оплату №00846-кр от 29.08.2012 транспортные расходы разделены: по маршруту г.Фёкьер (Франция) -п.п. Красное (граница РФ) в сумме 2400 евро, по маршруту п.п. Красное -г.Мариинск в сумме 5950 евро.

ООО «Рими-Авто» заключило договор №К-01-06-2012-3 от 01.06.2012 с ООО «Трансимпериал» (Россия) на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание. Согласно транспортному заказу №00846-кр от 15.08.2012 сумма фрахта составляет 8250 евро.

Фактически перевозка осуществлялась по маршруту Фёкьер - Каунас (CMR ТМ0013735, перевозчик УАБ «Трансмея», Латвия), по маршруту Каунас - Мариинск (CMR TD0002219, перевозчик ООО «ТанДем Авто», Россия). Счета за перегрузку товара ООО «РиМи-Авто» не представлены, как и объяснения о причине их не представления.

Согласно счёту №1020/2012 от 06.09.2012, выставленному компанией «TLT LINE» (Кипр) в адрес ООО «Трансимпериал» (Россия), транспортно-экспедиционные услуги по маршруту Франция - Россия составили 8000 евро.

Между ООО «ТанДемАвто» (Перевозчик) и УАБ «Трансмея», Латвия (Заказчик) заключён договор международной перевозки грузов №45/RB/2010 от 05.10.2010. Согласно документов, предоставленных ООО «ТанДемАвто» (вх. от 28.08.2013) маршрут следования в путевом листе грузового автомобиля от 29.08.2012 и транспортном заказе №121696 от 27.08.2012 указан Литва, Каунас - Россия, Мариинск, в счёте на оплату №561 от 21.09.2012, акте выполненных работ №561 от 21.09.2012, счёте-фактуре №561 от 21.09.2012, указано, что перевозка осуществлялась по маршруту г. Шяуляй (Литва) - г.Мариинск (Россия), ставка за перевозку составила 4700 евро.

Согласно информации перевозчика ЗАО «Белавтогаз» стоимость перевозки по маршруту Литва - Республика Беларусь составляет 800 евро.

Следовательно, стоимость перевозки по маршруту Фекьер - граница Таможенного союза ориентировочно составляет 3300 евро.

Таким образом, заявленные сведения о таможенной стоимости товара по декларации на товары № 10608070/040912/0001914 не являются  достоверными и документально подтвержденными.

Согласно  приходному  ордеру  №7186  от  04.09.2012  товар  принят  к бухгалтерскому учёту в сумме 940684,86 руб. (по фактурной стоимости). Расходы по перевозке товаров до места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации (п.п.Красное) в сумме 97819,20 руб. (2400 евро) включены в таможенную стоимость.

Согласно документам, предоставленным ООО «РиМи-Авто»: счёт на оплату №00847-кр от 29.08.2012, акт №00847-кр от 06.09.2012, счёт-фактура №00847-кр от 06.09.2012, выставленных в адрес ОАО «Мариинский ЛВЗ», стоимость транспортно-экспедиционных услуг по маршруту г.Фёкьер (Франция) - г.Мариинск составила 339568,62 руб. (8350 евро). Согласно счёту на оплату №00847-кр от 29.08.2012 транспортные расходы разделены следующим образом: по маршруту г.Фёкьер (Франция) - п.п. Красное (граница РФ) в сумме 2400 евро, по маршруту п.п. Красное - г.Мариинск в сумме 5950 евро.

ООО «РиМи-Авто» заключило договор №К-01-06-2012-3 от 01.06.2012 с ООО «Трансимпериал» на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание. Согласно транспортному заказу №00847-кр от 15.08.2012 сумма фрахта составляет 8250 евро.

Фактически перевозка осуществлялась по маршруту Фёкьер - Каунас (CMR ТМ0014336, перевозчик УАБ «Трансмея», Литва), по маршруту Каунас - Мариинск (CMR TD0002682, перевозчик ООО «ТанДем Авто», Россия). Счета за перегрузку товара ООО «РиМи-Авто» не представлены, как и объяснения о причине их не представления.

Согласно счёту №1081/2012 от 06.09.2012, выставленному компанией «TLT LINE» (Кипр) в адрес ООО «Трансимпериал» (Россия), транспортно-экспедиционные услуги по маршруту Франция - Россия составили 8000 евро.

Между ООО «ТанДемАвто», Россия (Перевозчик) и УАБ «Трансмея», Литва (Заказчик) заключён договор международной перевозки грузов №45/RB/2010 от 05.10.2010.

Согласно документам, представленным ООО «ТанДемАвто» (вх. от 28.08.2013), в транспортном заказе №121709А от 24.08.2012 указан маршрут следования Каунас/Литва - Россия/Мариинск, в путевом листе грузового автомобиля от 29.08.2012 маршрут следования указан г. Шяуляй (Литва) - г. Мариинск (Россия), в счёте на оплату №617 от 28.09.2012, акте выполненных работ №617 от 28.09.2012, счёте-фактуре №617 от 28.09.2012, маршрут следования Литва - Россия, ставка за перевозку составила 4700 евро.

Согласно информации перевозчика ЗАО «Белавтогаз» стоимость перевозки по маршруту Литва - Республики Беларусь составляет 800 евро.

Следовательно, стоимость перевозки по маршруту Фекьер - граница Таможенного союза ориентировочно составляет 3300 евро.

 Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные сведения о таможенной стоимости товара по декларации на товары № 10608070/040912/0001913 не являются достоверными и документально подтвержденными.

Из материалов дела следует, что по приходному ордеру №7203 от 05.09.2012 товар принят к бухгалтерскому учёту в сумме 716315 руб. (по фактурной стоимости). Расходы по перевозке товаров до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза в сумме 93425,31 руб. (2300 евро) включены в таможенную стоимость.

Согласно документам, предоставленным ООО «РиМи-Авто»: счёт на оплату №00815-кр от 05.09.2012, акт №00815-кр от 13.09.2012, счёт-фактура №00815-кр от 13.09.2012, стоимость транспортно-экспедиционных услуг по маршруту г.Арк (Франция) - г.Мариинск составила 334199,25 руб. (8250 евро). В счёте на оплату №00815-кр от 05.09.2012 транспортные расходы разделены: по маршруту г.Арк (Франция) - п.п.Красное (граница России) в сумме 2300 евро, по маршруту п.п.Красное (граница России) - г.Мариинск в сумме 5950 евро.

ООО «Рими-Авто» заключило договор №К-01-06-2012-3 от 01.06.2012 с ООО «Трансимпериал» на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание. Согласно транспортному заказу №00815-кр от 15.08.2012 сумма фрахта составляет 8150 евро.

Перевозка осуществлялась по маршруту Арк - Каунас - Мариинск. По маршруту Арк - Каунас (CMR б/н от 17.08.2012, перевозчик «USLUGI TRANSPORTOWE» Andrzej Galicki, Польша), по маршруту Каунас - Мариинск (CMR 1139972 от 04.09.2012, перевозчик ЗАО «Рус-Авто», Россия). Счета за перегрузку товара ООО «РиМи-Авто» не представлены, как и объяснения о причине их не представления.

Согласно счёту №993/2012 от 13.09.2012, выставленному компанией «TLT LINE» в адрес ООО «Трансимпериал», транспортно-экспедиционные услуги по маршруту Франция - Литва составили 2210 евро.

Согласно документам перевозчика ЗАО «Рус-Авто» (счёт №31000р/1 от 13.09.2012, заявка-договор №00812-кр/3 от 20.08.2012, путевой лист грузового автомобиля от 02.09.2012) автоуслуги по маршруту г.Каунас (Литва) - г. Мариинск (Россия) составили 5050 евро.

Согласно информации перевозчика ЗАО «Белавтогаз» стоимость перевозки по маршруту Литва - Республики Беларусь составляет 800 евро.

Следовательно, стоимость перевозки по маршруту Арк - граница ТС ориентировочно составила 3010 евро.

Таким образом, заявленные сведения о таможенной стоимости товара по декларации на товары № 10608070/050912/0001927 не являются достоверными и документально подтвержденными.

Согласно приходному ордеру №7085 от 31.08.2012 товар принят к бухгалтерскому учёту в сумме 935307,27 руб. (по фактурной стоимости). Расходы по перевозке товаров до места прибытия на таможенную границу (п.п.Красное) в сумме 101312,50 руб. (2500 евро) включены в таможенную стоимость.

Согласно документам, предоставленных ООО «РиМи-Авто»: счёт на оплату №00832-кр от 29.08.2012, акт №00832-кр от 04.09.2012, счёт-фактура №00832-кр от 04.09.2012, выставленным в адрес ОАО «Мариинский ЛВЗ» стоимость транспортно-экспедиционных услуг по маршруту г.Гавр (Франция) - г.Мариинск составила 344405,10 руб. (8450 евро). В счёте на оплату №00832-кр от 29.08.2012 транспортные расходы разделены: по маршруту г.Гавр (Франция) - п.п.Красное в сумме 2500 евро, по маршруту п.п.Красное - г.Мариинск в сумме 5950 евро.

ООО «Рими-Авто» заключило договор №К-01-06-2012-3 от 01.06.2012 с ООО «Трансимпериал» на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание. Согласно транспортному заказу №00832-кр от 15.08.2012 сумма фрахта составляет 8350 евро.

Фактически перевозка осуществлялась по маршруту Гавр - Каунас - Мариинск, (перевозчик СП «Вестинтертранс», РБ) по маршруту Каунас - Мариинск и (перевозчик UAB «КАМГОА», Литва) по маршруту Гавр - Каунас. Счета за перегрузку товара ООО «РиМи Авто» не представлены, как и объяснения о причине их не представления.

Согласно документам перевозчика ООО СП «Вестинтертранс», РБ (счёт №30724-1 от 05.09.2012, заявка на транспортировку груза №30724-1, акт сдачи-приёмки выполненных работ №270423 от 28.08.2012, выставленные в адрес ЗАО «Рус-Авто», CMR №000918) автоуслуги по маршруту г.Каунас (Литва) -г.Мариинск (Россия) составили 4050 евро.

Согласно счёту №997/2012 от 05.09.2012, выставленному компанией «TLT Line» (Кипр) в адрес ООО «Трансимпериал» (Россия), стоимость транспортно-экспедиционных услуг по маршруту Франция - Литва составила 2310 евро.

Согласно информации перевозчика ЗАО «Белавтогаз» стоимость перевозки по маршруту Литва - Республики Беларусь составляет 800 евро.

Таким образом, заявленные сведения о таможенной стоимости товара не являются достоверными и документально подтвержденными. Предоставленные при таможенном декларировании документы, не отражают достоверных сведений о транспортно-экспедиционных услугах,