Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 по делу n А27-12260/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

заключило договор №К-01-06-2012-3 от 01.06.2012 с ООО «Трансимпериал» на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание. Согласно транспортному заказу №00875-кр от 15.08.2012 сумма фрахта 8250 евро.

Перевозка осуществлялась по маршруту Фекьер (Франция) - Каунас (Литва) (CMR №Ы0000019, перевозчик UAB «Limoris», Литва), по маршруту Каунас -Мариинск (CMR №4760 от 07.09.2012, перевозчик ТЧУП Сергеев В., РБ). Счета за перегрузку товара ООО «РиМи-Авто» не представлены, как и объяснения о причине их не представления.

Согласно счёту №1039/2012 от 28.09.2012, выставленному компанией «TLT LINE» в адрес ООО «Трансимпериал», транспортно-экспедиционные услуги по маршруту Франция - Россия составили 7300 евро.

Согласно документам ТЧУП Сергеев В. (договор №08/2011 от 01.03.2011 между ТЧУП Сергеев В. (Перевозчик) и UAB «ERABALTA» (Заказчик), счёт-фактура №281 от 18.09.2012, заказ на перевозку груза автотранспортом от 04.09.2012) стоимость авто-услуг по доставке груза по маршруту г.Каунас (Литва) -г.Мариинск (Россия) составила 4615 евро.

По информации перевозчика ЗАО «Белавтогаз» стоимость перевозки по маршруту Литва - Республики Беларусь составляет 800 евро.

Следовательно, стоимость перевозки по маршруту Фекьер - граница ТС ориентировочно составила 3485 евро.

Таким образом, заявленные сведения о таможенной стоимости товара по декларации на товары № 10608070/130912/0001978 не являются достоверными и документально подтвержденными.

По декларации на товары № 10608070/310812/0001888 суд обоснованно пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что согласно приходному ордеру №7096 от 31.08.2012 товар принят к бухгалтерскому учету в сумме 935307,27 руб. (по фактурной стоимости). Расходы по перевозке товаров до места прибытия на таможенную территорию РФ (п.п.Красное) в сумме 101312,5 руб. (2500 евро) включены в таможенную стоимость.

Согласно документам ООО «РиМи-Авто»: счёт на оплату №00840-кр от 27.08.2012, акт №00840-кр от 04.09.2012, доставка товара осуществлялась по маршруту г.Гавр (Франция) - г.Мариинск. Стоимость транспортно-экспедиционных услуг составила 344405,10 руб. (8450 евро). В счёте на оплату №00840-кр от 27.08.2012 транспортные расходы разделены: по маршруту г.Гавр (Франция) -граница России в сумме 2500 евро, по маршруту граница России - г.Мариинск в сумме 5950 евро.

ООО «Рими-Авто» заключило договор №К-01-06-2012-3 от 01.06.2012 с ООО «Трансимпериал» на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание. Согласно транспортному заказу №00840-кр от 09.08.2012 сумма фрахта составляет 8350 евро.

Перевозка осуществлялась по маршруту Гавр (Франция) - Каунас (Литва) -Мариинск.

По маршруту Гавр - Каунас (CMR №AZ 1443668, перевозчик A.Samoskov Individuali, Литва).

По счёту №999/2012 от 04.09.2012, выставленному компанией «TLT LINE» (Кипр) в адрес ООО «Трансимпериал» (Россия) стоимость транспортно-экспедиционных услуг по маршруту Франция - Россия составила 8150 евро.

Согласно документам перевозчика ТЧУП Сергеев В. (договор №08/2011 от 01.03.2011 между ТЧУП Сергеев В. (Перевозчик) и UAB «ERABALTA» (Заказчик), счёт-фактура №269 от 20.08.2012, заказ на перевозку груза автотранспортом от 22.08.2012) стоимость автоуслуг по доставке груза по маршруту г.Каунас (Литва) -г.Мариинск (Россия) составила 4500 евро.

По информации перевозчика ЗАО «Белавтогаз» стоимость перевозки по маршруту Литва - Республики Беларусь составляет 800 евро.

В связи с изложенным, судебная коллегия поддерживает вывод суда о том, что предоставленные при таможенном декларировании документы, не отражают достоверных сведений о транспортно-экспедиционных услугах, понесённых на иностранной территории, поскольку согласно информации ООО «Трансимпериал» стоимость транспортно-экспедиционных услуг по маршруту Франция - Россия составила 8150 евро, по информации ТЧУП Сергеев В. по маршруту Каунас - Мариинск стоимость перевозки составила 4500 евро, по информации перевозчика ООО «Белавтогаз» стоимость перевозки по маршруту г.Каунас (Литва) - граница Республики Беларусь составляет 800 евро, то есть по маршруту Гавр - Каунас стоимость перевозки ориентировочно составит 4450 евро.

Из материалов дела следует, что по приходному ордеру № 7192 от 04.09.2012 товар принят к бухгалтерскому учёту в сумме 940684,86 руб. (по фактурной стоимости). Расходы по перевозке товаров до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза (Красное) в сумме 97819,20 руб. (2400 евро) включены в таможенную стоимость.

Согласно документам ООО «РиМи-Авто»: счёта на оплату №00844-кр от 29.08.2012, акта №00844-кр от 11.09.2012, счёт-фактура №00844-кр от 11.09.2012, перевозка осуществлялась по маршруту г.Фёкьер (Франция) - г.Мариинск. Стоимость транспортно-экспедиционных услуг составила 338754,49 руб. (8350 евро). В счёте на оплату №00844-кр от 29.08.2012 транспортные расходы разделены: по маршруту г. Фёкьер (Франция) - п.п. Красное - 2400 евро, по маршруту п.п. Красное - г.Мариинск - 5950 евро.

ООО «Рими-Авто» заключило договор №К-01-06-2012-3 от 01.06.2012 с ООО «Трансимпериал» на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание. Согласно транспортному заказу №00844-кр от 15.08.2012 сумма фрахта составляет 8250 евро.

Перевозка осуществлялась по маршруту Фекьер (Франция) - Каунас (Литва) (CMR LI0000394, перевозчик UAB «Limoris», Литва), по маршруту Каунас (Литва) -Мариинск (CMR 4601 от 28.08.2012, перевозчик ТЧУП Сергеев В., РБ).

По счёту №1001/2012 от 11.09.2012, выставленному компанией «TLT LINE» в адрес ООО «Трансимпериал», транспортно-экспедиционные услуги по маршруту Франция - Россия составили 8050 евро.

Согласно документам ТЧУП Сергеев В. (договор №08/2011 от 01.03.2011 между ТЧУП Сергеев В. (Перевозчик) и UAB «ERABALTA» (Заказчик), счёт-фактура №272 от 29.08.2012, заказ на перевозку груза автотранспортом от 24.08.2012) стоимость автоуслуг по доставке груза по маршруту г.Каунас (Литва) - г.Мариинск (Россия) составила 4500 евро.

Согласно информации перевозчика ЗАО «Белавтогаз» стоимость перевозки по маршруту Литва - Республики Беларусь составляет 800 евро.

В связи с изложенным, предоставленные при таможенном декларировании документы, не отражают достоверных сведений о транспортно-экспедиционных услугах, понесённых на иностранной территории.

Согласно информации ООО «Трансимпериал» стоимость транспортно-экспедиционных услуг по маршруту Франция - Россия составила 8050 евро, по сведениям перевозчика ТЧУП Сергеев В. стоимость перевозки по маршруту г.Каунас (Литва) - г.Мариинск (Россия) составила 4500 евро, по информации перевозчика ООО «Белавтогаз» стоимость перевозки по маршруту г.Каунас (Литва) - граница Республики Беларусь составляет 800 евро, то есть по маршруту Фекьер -Беларусь стоимость перевозки должна быть 4350 евро.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что заявленные сведения о таможенной стоимости товара по декларации на товары № 10608070/040912/0001899 не являются достоверными и документально подтвержденными.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы в указанной части отклоняются судом апелляционной инстанции, как опровергающиеся материалами дела.

На основании норм таможенного законодательства Таможенного союза, регламентирующих определение таможенной стоимости товаров, и анализа материалов дела арбитражным судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что представленные при таможенном декларировании документы не отражают достоверных сведений о транспортно-экспедиционных услугах, понесенных по иностранной территории.

При этом арбитражным судом первой инстанции дана правильная оценка документам, представленным заявителем в обоснование величины транспортных расходов, а именно о том, что величина расходов по перевозке товаров до места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, подлежащая добавлению к цене фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары определена произвольно и документально не подтверждена.

Пунктами 2 и 3 статьи 2 Соглашения установлено:

-система оценки товаров для таможенных целей не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

-таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации; процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления в декларации таможенной стоимости, являющейся неотъемлемой частью декларации на товары, сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих документов; порядок декларирования таможенной стоимости товаров устанавливается решением Комиссии Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что при декларировании ввезенных ОАО «Мариинским ЛВЗ» товаров в 24 ДТ таможенному органу поданы декларации таможенной стоимости (ДТС-2), в которых таможенная стоимость товаров определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (статья 10 Соглашения). При этом при расчете таможенной стоимости декларантом в ДТС-2 в качестве дополнительных расходов указаны расходы по перевозке товаров до места прибытия на таможенную территорию таможенного союза.

Договором транспортной экспедиции от 19.12.2011 № К-19-12-2011 между ОАО «Мариинский ЛВЗ» (Заказчик) и ООО «РиМи-АВТО» (Исполнитель) утверждены тарифы на оказание услуг по международным перевозкам, а именно 2300, 2400 и 2500 евро в зависимости от пункта отправления (Арк, Фекьер, Гавр).

Между тем, как правильно указал суд, сведения о расходах на транспортировку, содержащиеся в документах, полученных в рамках камеральной таможенной проверки непосредственно от перевозчиков и посредников (счета на оплату, инвойсы, транспортные заказы, акты выполненных работ) не соответствуют представленным при проведении дополнительных проверок при таможенном декларировании, не разделены до границы Таможенного союза и после.

Довод апелляционной жалобы о том, что в целях подтверждения доначислений, подлежащих включению в структуру таможенной стоимости - расходов по перевозке (транспортировке) товаров до их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, общество не вправе вмешиваться в действия транспортно-экспедиционных компаний по найму транспорта и расчетов с ними, а также требовать от них информации о заключенных договорах, отклоняется апелляционной инстанцией, как несостоятельный,  так как не учитывает требований таможенного законодательства Таможенного союза в сфере публичных правоотношений, относящихся к предмету настоящего спора о документальном подтверждении заявляемых сведений.

Из материалов дела следует, что ОАО «Мариинский ЛВЗ» и ООО «РиМи-АВТО», заключая договор транспортной экспедиции, договорились о том, что стороны руководствуются Конвенцией о договоре международной перевозки грузов (КДПГ), таможенной Конвенцией о договоре международной перевозки грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП), Федеральным Законом «О транспортно-экспедиционной деятельности» № 87-ФЗ, а также соответствующими нормативными актами РФ и международными нормативными актами.

Пунктом 6 Федерального Закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» № 87-ФЗ предусмотрено право Клиента:

-выбирать маршрут следования груза и вид транспорта;

-требовать у экспедитора, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, предоставления информации о процессе перевозки груза;

-давать указания экспедитору в соответствии с договором транспортной экспедиции.

Являясь Клиентом по доставке груза ОАО «Мариинский ЛВЗ» имело право запрашивать у Исполнителя все необходимые сведения, касающиеся перемещения товара.

Такая необходимость для ОАО «Мариинский ЛВЗ» закреплена условиями внешнеторгового договора поставки б/н от 19.07.2012 (далее - Договор) на куплю-продажу бутылки модели ARIANE, пунктом 4.3 которого оговорено, что ОАО «Мариинский ЛВЗ» (Покупатель) сообщает «Савергласс САС», Франция (Продавец) до отгрузки Товара следующую информацию:

-полное наименование/адрес/тел.факс перевозчика, забирающего груз;

-регистрационные номера автотранспортного средства (трейлера/тягача и прицепа).

Из указанного следует, что ОАО «Мариинский ЛВЗ» не только имело возможность получить необходимую информацию, связанную с перевозкой товара, а фактически располагало информацией от места отгрузки товара до окончательного места разгрузки, в том числе и информацией о заключенных экспедитором договоров, иначе общество не могло бы сообщить данные, предусмотренные пунктом 4.3 Договора.

При проведении анализа имеющихся документов по 24 ДТ и полученных самостоятельно в ходе проведения камеральной таможенной проверки таможенным органом было установлено, что величина расходов по перевозке товаров до места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, подлежащая согласно пункту 1 статьи  5 Соглашения добавлению к цене фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, определена произвольно и документально не подтверждена.

По ДТ №№10608070/270812/0001822, 10608070/240812/0001807, 10608070/280812/0001837 в ходе камеральной таможенной проверки от ОАО «МЛВЗ» и от ООО «Рими-Авто» были получены документы за тем же номером и датой, что и представленные ОАО «МЛВЗ» при проведении дополнительной проверки по таможенной стоимости при таможенном декларировании, в которых при идентичных общих суммах транспортных расходов, суммы, подлежащие включению в структуру таможенной стоимости по маршруту г.Арк (Франция)-граница Таможенного союза, значительно отличаются друг от друга. Данный факт свидетельствует о произвольном разделении общей суммы транспортных расходов до и после границы Таможенного союза. Также следует отметить, что ОАО «МЛВЗ» при наличии двух вариантов документов за одним и тем же номером и датой, к таможенному декларированию сознательно представлен вариант, согласно которому в структуру таможенной стоимости подлежит включению меньшая сумма транспортных расходов. Данный факт был признан ОАО «МЛВЗ» в ходе судебного разбирательства только по ДТ №10608070/280812/0001837, хотя аналогичные ситуации установлены и по ДТ №10608070/270812/0001822, 10608070/240812/0001807.

Кроме того, по ДТ №10608070/050912/0001918, 10608070/290812/0001857, 10608070/270912/0002094 TLT LINE выставил ООО «Трансимпериал»