Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015 по делу n А27-14354/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ТЭЦ» на тепловую энергию для потребителей.

Расчёт нормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя производится в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325.

При расчете тарифа на передачу МП «ССК» расходы на оплату нормативных потерь учтены в составе необходимой валовой выручки, приходящейся на объем ее полезного отпуска, и подлежат оплате по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

В пункте 12 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) указано, что передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона № 190 теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

В силу части  5 статьи 13 и части 11 статьи 15 Закона  № 190 и пункта 55 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 указанного Федерального закона передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 18 статьи 2 и пункта 3 статьи 8 Закона № 190-ФЗ исполнение договора по оказанию услуг по передаче тепловой энергии оплачивается по ценам (тарифам, ставкам), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 2.1.3 договора МП «ССК» приняло на себя обязательство приобретать и оплачивать нормативные потери тепловой энергии и теплоносителя, возникающие в тепловых сетях и энергетическом оборудовании при передаче тепловой энергии в горячей воде потребителям ОАО «Кузнецкая ТЭЦ».

С учетом этого, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей в ее ходе часть энергии теряется, не доходя до конечных потребителей, и поэтому она не оплачивается теплоснабжающей организации. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к нормативным потерям теплоснабжающей организации.

ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» вправе требовать от МП «ССК» возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям, является императивной, не содержит никаких исключений.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, нормативные потери неизбежно возникают в тепловых сетях МП «ССК» при передаче тепловой энергии, а у МП «ССК» отсутствует возможность производить тепловую энергию и теплоноситель самостоятельно или покупать тепловую энергию и теплоноситель у иных организаций, МП «ССК» фактически получало в спорный период тепловую энергию и теплоноситель от ОАО «Кузнецкая ТЭЦ».

Таким образом, отсутствие у ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» статуса единой теплоснабжающей компании не лишает его права на получения стоимости переданной в адрес МП «ССК» тепловой энергии и теплоносителя, необходимой последнему в целях обеспечения процесса передачи тепловой энергии в объеме, необходимом потребителям.

Ответчик по встречному иску в  порядке статьи 65 АПК РФ не доказал, что у него имелись какие-либо исключительные обстоятельства либо уважительные причины, препятствующие его своевременному обращению в регулирующий орган для пересмотра нормативных потерь на 2014, в связи, с чем доводы жалобы о необоснованном  взыскании нормативных потерь до установления тарифа отклоняются апелляционным судом.

Анализируя приведенные нормы права в совокупности с условиями выше названного договора апелляционный суд считает, что при указанных обстоятельствах МП «ССК» обязано оплачивать ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» стоимость нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, возникающих в сетях первого, вне зависимости от установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии.

Таким образом, представленный истцом расчет соответствует контррасчету ответчика с учётом объема расходов, учтенных при утверждении тарифа. Потери за спорный период составили 98 373,79 Гкал., с учетом тарифа на тепловую энергию на коллекторах источника, утвержденного ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» в Приложении №1 к Постановлению РЭК КО от 20.12.2013 №594, 65 000 755 руб. 15 коп и суд первой инстанции правомерно определил, что МП «ССК» обязано оплатить ОАО «Кузнецкая ТЭЦ» указанную сумму.

Остальные доводы МП «ССК» судом апелляционной инстанции отклоняются,  так как были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и им была дана основанная на материалах дела оценка, оснований для пересмотра которой у апелляционного суда не имеется.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 данного Федерального закона.

При исполнении настоящего договора стороны договорились понимать понятия в следующем значении: Нормативные потери тепловой энергии и теплоносителя – технически неизбежные потери тепловой энергии и теплоносителя, возникающие в тепловых сетях и энергетическом оборудовании Исполнителя, величина которых определена в соответствии с действующим законодательством РФ и согласована сторонами в Приложении № 2 к настоящему договору (пункт 1.3 договора).

С учетом этого на МП «ССК» возложена обязанность по компенсации потерь, возникающих в процессе передачи тепловой энергии по его сетям в силу технологических особенностей процесса транспортировки энергии (нормативные потери).

В отношении количества энергии, не дошедшей до потребителя, сетевая компания по отношению к теплоснабжающей организации сама выступает в качестве потребителя, вследствие чего у нее возникает обязанность по оплате стоимости энергии на основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценивая иные доводы апеллянтов, суд апелляционной инстанции с учетом вышеизложенных норм права, фактических обстоятельств настоящего дела, содержания договора, его приложений и иных доказательств, представленных сторонами, также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционных жалоб по указанным в них причинам.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по настоящему делу, суд апелляционной инстанции считает, что апеллянт не доказал обоснованность доводов своей апелляционной жалобы, приведенные апеллянтам доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность принятого им решения.

Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для изменения решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Кемеровской области  от 26 декабря 2014года по делу № А27-14354/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу  Муниципального предприятия Новокузнецкого городского округа «Сибирская сбытовая компания» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Е.И. Захарчук

Судьи                                                                                                 И.И. Терехина

О.Б. Нагишева