Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2015 по делу n А27-17892/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, 24, г.Томск, 634050.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                               Дело № А27-17892/2013

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2015 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Сухотиной В.М.

судей: Кайгородовой М.Ю., Стасюк Т.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мацкевич М.Г.

при участии:

от истца: Вагнер И.И. по доверенности № 154 от 13 ноября 2014 года, паспорт; Фролова Л.И. по доверенности № 231 от 30 декабря 2014 года, паспорт

от ответчиков: 1) Краснятов А.Ю. по доверенности от 16 января 2015 года, паспорт; 3) Федько А.И. по доверенности № 1 от 12 января 2015 года, паспорт

от третьих лиц: не явились, извещены

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционным жалобам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, Федерального государственного унитарного предприятия «Кристалл» (рег.№ 07АП-3933/14(4,5))

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22 января  2015 года по делу №А27-17892/2013 (судья С.В. Вульферт)

по иску открытого акционерного общества «Кузнецкие ферросплавы», г. Новокузнецк

к 1)федеральному государственному унитарному предприятию «Кристалл», г. Томск

Российской Федерации в лице 2) территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, г. Кемерово

3) территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области, г. Томск

третьи лица: 1)муниципальное образование «Юргинский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги, г. Юрга, 2)муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания г. Юрги «Город», г. Юрга, 3)управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Кузнецкие ферросплавы» (далее - ОАО «Кузнецкие ферросплавы») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному государственному унитарному предприятию «Кристалл» (далее - ФГУП «Кристалл»), Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на сооружение - железнодорожный мост, общей площадью 532,9 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, г.Юрга, от ПК8 до ПК9 на ж/д пути необщего пользования № 27, принадлежащего ОАО «Кузнецкие ферросплавы» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 42-42-08/021/2011-315 от 04.05.2011).

Исковые требования со ссылками на статьи 134, 135, 218, 223, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 10, 16 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» мотивированы тем, что истец владеет на праве собственности железнодорожными путями, протяженностью 14 573 м, адрес объекта Кемеровская область, г.Юрга, ул.Абразивная, 1. Согласно техническому паспорту в данный объект недвижимости входит железнодорожный путь № 27 (соединительный путь - от СВ на изостык через СП2 Юрмаша, СП№ 2 до СП № 4 протяженностью 2636 м.). Между тем, 04.05.2011 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на железнодорожный мост, общей площадью 532,9 кв.м по адресу: Кемеровская область, г.Юрга, от ПК8 до ПК9 на ж/д пути необщего пользования №27, принадлежащего ОАО «Кузнецкие ферросплавы». Истец полагает, что железнодорожный мост (путепровод) был специально построен для проложения железнодорожного пути № 27 и является его составной частью, одной вещью.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.03.2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2014, иск удовлетворен, признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на сооружение - железнодорожный мост, общей площадью 532,9 кв. м, расположенное по адресу: Кемеровская область, город Юрга, от ПК8 до ПК9 на железнодорожном пути необщего пользования №27, принадлежащем ОАО «Кузнецкие ферросплавы» (запись в ЕГРП от 04.05.2011 №42-42-08/021/2011-315). В удовлетворении требований к ФГУП «Кристалл» и ТУ Росимущества в Томской области отказано.

Постановлением от 29.09.2014 Арбитражный суд Западно-Сибирского округа решение от 21.03.2014 и постановление от 30.05.2014 отменил, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области, указав на необходимость исследовать обстоятельства нахождения имущества в муниципальной собственности и основания возникновения права хозяйственного ведения МУП «Управляющая компания г. Юрги «Город» на данное имущество, наличие согласия собственника на продажу спорного имущества.

 В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование «Юргинский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги и муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания г. Юрги «Город».

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22 января  2015 года по делу №А27-17892/2013 иск удовлетворен.

Не соглашаясь с принятым по делу решением суда, Территориальное управление Росимущества в КО в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе апеллянт указывает на то, что на основании распоряжения Территориального управления Росимущества в КО от 12.09.2011 спорный железнодорожный мост закреплен на праве хозяйственного веления за ФГУП «Кристалл», местом регистрации которого, является г. Томск. В связи с чем, документы по учету спорного объекта переданы в Территориальное управление Росимущества в ТО, которое обладает полномочиями выступать  в отношении него от имени собственника. Таким образом, суд удовлетворил иск к ненадлежащему ответчику. ОАО «Кузнецкие ферросплавы» не приобретало спорный железнодорожный мост. Считает, что суд в отсутствие законных оснований пересмотрел итоги приватизации и незаконно распорядился имуществом, принадлежащим Российской Федерации в силу закона.

В апелляционной жалобе ФГУП «Кристалл» также просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22 января  2015 года отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска ОАО «Кузнецкие ферросплавы», ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Выражает несогласие со следующими выводами суда: спорный мост является единым целым объектом с железнодорожным путём №27, Российская Федерация утратила право собственности на спорный железнодорожный мост в 1993 году в связи в связи с приватизацией Юргинского абразивного завода, железнодорожный мост не относится к объектам отраслей железнодорожного транспорта и не является федеральной собственностью применительно к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1.

В отзывах на апелляционные жалобы ОАО «Кузнецкие ферросплавы» указало, что считает апелляционные жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, обжалуемый судебный акт просит оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ФГУП «Кристалл», ОАО «Кузнецкие ферросплавы» и Территориального управления Росимущества в ТО поддержали свои правовые позиции относительно настоящего спора.

Территориальное управление Росимущества в КО, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, за Российской Федерацией 04.05.2011 зарегистрировано право собственности на железнодорожный мост, общей площадью 532,9 кв. м, который расположен по адресу: Кемеровская область, город Юрга, от ПК8 до ПК9 на железнодорожном пути необщего пользования №27, принадлежащем ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

В качестве основания для регистрации права собственности на железнодорожный мост указано: решение комитета по управлению государственным имуществом администрации Кемеровской области (далее - КУГИ администрации Кемеровской области) от 22.09.1999 №7-2/2665 «О внесении имущества в реестр федерального имущества и реестр государственной собственности Кемеровской области» со ссылкой на Постановление №3020-1 о внесении в реестр федерального имущества объектов государственной собственности согласно приложению №1 к настоящему решению; выписка из приложения №1 к данному решению о включении в реестр федеральной собственности железнодорожного моста.

Согласно техническому паспорту спорный мост был обозначен как путепровод через Транссибирскую магистраль от ПК8 до ПК9 на железнодорожном пути необщего пользования №27, принадлежащем ОАО «Кузнецкие ферросплавы», год постройки 1965.

Наименование спорного объекта как железнодорожный мост появилось в техническом паспорте по состоянию на 13.12.2010. Из описания данного объекта следовало, что железнодорожный мост (литера Г) пролегает над железнодорожными путями общего пользования станция Юрга-1 - станция Таскаево, а также над автодорогой. На пролетах сооружения располагается одноколейный железнодорожный путь №27 стандартной ширины для соединения железнодорожных путей производственного сообщения ОСП «Юргинские ферросплавы» со станцией Юрга-1.

ОАО «Кузнецкие ферросплавы» по договору купли-продажи от 20.07.2007 №326 приобрело у МУП «Управляющая компания г. Юрги «Город» железнодорожные пути, расположенные по адресу: Кемеровская область, город Юрга, улица Абразивная, 1, общей протяженностью 12 012 м, инвентарный №6979/1:1001497, в составе которых находился железнодорожный путь №27 протяженностью 2 700 м (от станции Юрга-1 до промплощадки завода), пролегающий через сооружение.

Право собственности ОАО «Кузнецкие ферросплавы» на данный объект было зарегистрировано 04.09.2007. В связи с проведением технической инвентаризации и выявлением технических неточностей ОАО «Кузнецкие ферросплавы» было получено новое свидетельство от 02.11.2011 о регистрации права собственности на железнодорожные пути, протяженностью 14 573 м, инвентарный номер 32:449:002:000004250, литера Г, адрес объекта: Кемеровская область, город Юрга, улица Абразивная, 1. В соответствии с техническим паспортом на 20.02.2010 сооружение - железнодорожные пути с инвентарным номером 32:449:002:000004250 имеет протяженность 14 573 м и в его состав входит соединительный путь №27 - от СВ на изостык через СП2 Юрмаша, СП №2 до СП №4 протяженностью 2 636 м.

Полагая, что железнодорожный мост (путепровод) был специально построен для железнодорожного пути №27 и является его составной частью, ОАО «Кузнецкие ферросплавы» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Следуя материалам дела, за истцом зарегистрировано право собственности на железнодорожные пути, в состав которых входит путь №27, пролегающий по путепроводу через Транссибирскую магистраль от ПК8 до ПК9, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией как на железнодорожный мост, общей площадью 532,9 кв.м. по адресу: Кемеровская область, г.Юрга, от ПК8 до ПК9 на ж/д пути необщего пользования № 27, принадлежащего ОАО «Кузнецкие ферросплавы».

ОАО «Кузнецкие ферросплавы» арендовало указанный мост у Российской Федерации в лице ее уполномоченных органов, начиная с 2009 года, как путепровод через Транссибиркую магистраль/железнодорожный мост, затем как сооружение железнодорожного транспорта, а именно железнодорожный мост (путепровод через Транссибиркую магистраль) (т. 2, л.д.72-79, 80-94), а затем как железнодорожный мост в связи с регистрацией права собственности Российской Федерации (т.2, л.д.95).

Из дела правоустанавливающих документов на железнодорожный мост (42:36:0000000:0:41), представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Кемеровской области (т.4, л.д.24-69) следует, что в материалы дела для регистрации права собственности на железнодорожный мост было представлено решение КУГИ Администрации Кемеровской области от 22.09.1999 №7-2/2665 «О внесении имущества в реестр федерального имущества и реестр государственной собственности Кемеровской области» со ссылкой на Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации...» о внесении имущества в реестр федерального имущества