Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу n 07АП-3519/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Кроме того, решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-22715/2204-2 с Общества взысканы штрафные санкции в размере 66 023 руб., начисленные решением № 2019 от 15.06.2004 года, по делу № А27-159994/2004-2 взысканы штрафные санкции в размере 41 035 руб. начисленные по решению № 1860 от 17.05.2004 года.

Однако данные судебные акты, вступившие в законную силу, не являются основанием для самостоятельного проведения налоговым органом зачета указанных сумм штрафных санкций, поскольку задолженность в общем размере 107 058 руб. подлежит взысканию с Общества в порядке, регулируемым Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а не налоговым законодательством. При этом, в нарушении ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ Инспекция не представила доказательств того, что взысканные указанными решениями арбитражных судов штрафные санкции не были взысканы с Общества судебным приставом-исполнителем на основании выданных исполнительных листов № 182172 от 02.03.2005 года и № 00189066 от 223.05.2005 года.

Таким образом, Инспекция в пределах сроков, установленных Налоговым органом РФ, не приняла надлежащих мер по взысканию с Общества задолженности в размере 762 599,43 руб., в связи с чем, на момент обращения Общества с заявлением от 20.11.2008 года о возврате излишне уплаченного налога на прибыль, утратило право на их взыскание.

При этом, налоговый орган произвел зачеты, числящейся за Обществом переплаты в счет погашения задолженности без выставления каких-либо требований об уплате этой задолженности, а также составления документа о выявлении задолженности, что является нарушением норм Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Следовательно, прежде чем проводить зачет, налоговый орган должен уведомить налогоплательщика о выявленной недоимке, что в рассматриваемом случае сделано не было.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение в обжалуемой части является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20 марта 2009 года по делу № А27-2380/2009-2 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                           Жданова Л. И.

Судьи:                                                                                          Журавлева В. А.

                                                                                                     Усанина Н. А.