Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.03.2011 по делу n А81-2020/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

(статья 785 ГК РФ, статья 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ)). Завершением договоров перевозки, по мнению истца, является передача вагонов-цистерн как груза, перевозимого на своих осях, указанному в транспортных железнодорожных накладных грузополучателю (в данном случае - ответчику). Ссылаясь на статью 36 УЖТ, истец указывает, что он обязан был передать ответчику прибывшие вагоны-цистерны, то есть завершить обязательства по перевозке, а ответчик их принять.

Отношения по подаче и уборке вагонов, прибывших на станцию Лимбей в адрес ответчика, регулируются договором от 25.11.2008 № 8/104 (с учётом протокола согласования разногласий от 17.04.2009) на эксплуатацию пути необщего пользования ООО «НОВАТЭК-Трансервис».

Истец также считает, что ответчик является обладателем прибывших вагонов-цистерн и осуществляет права пользования и распоряжения в рамках предоставленных ему полномочий по договору от 28.02.2008 № 40-08/204 О/Н/08, заключенному между третьим лицом и ответчиком.

По мнению истца, в рассматриваемый период вагоны-цистерны принадлежали ответчику, на которого были возложены определённые права и обязанности по отношению к вагонам-цистернам как грузу на своих осях, так и исходя из принадлежности ему спорных вагонов-цистерн в соответствии с договором от 28.02.2008№ 40-08/204 О/Н/08.

Фактически договоры от 25.11.2008 № 8/104 и от 28.02.2008№ 40-08/204 О/Н/08 истец рассматривает в качестве совокупности оснований для возникновения между сторонами настоящего спора отношений перевозки, в которых доставка порожних вагонов ответчиком осуществления в рамках договора от 28.02.2008 № 40-08/204 О/Н/08, а подача и уборка вагонов на станцию Лимбей – в соответствии с условиями договора от 25.11.2008 № 8/104.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Кодексе. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статья 8 ГК РФ).

По правилам части 1 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Вид договора определяется содержанием основных прав и обязанностей сторон по сделке.

В соответствии со статьёй 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

На основании статьи 798 ГК РФ перевозчик и грузовладелец при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок.

По договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозки грузов определяются объёмы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.

Существо отношений перевозки груза, как это следует из статьи 785 ГК РФ, заключается в доставке вверенного ему отправителем груза в пункт назначения и выдаче его управомоченному на получение груза лицу (получателю).

Между тем, заключение договора от 25.11.2008 № 8/104, как усматривается из его условий,  на возникновение между ОАО «РЖД» и ООО  «НОВАТЭК-Трансервис» отношений  по перевозке направлено не было.

Предметом договора от 25.11.2008 № 8/104 является эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования ООО  «НОВАТЭК-Трансервис»,   примыкающего   к продолжению   2   пути   станции Лимбей Свердловской железной дороги через стрелочный перевод №1, обслуживаемый локомотивом владельца (ООО  «НОВАТЭК-Трансервис»).

Руководствуясь статьёй 431 ГК РФ, принимая во внимание буквальное толкование условий договора от 25.11.2008 № 8/104, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что при заключении названного договора воля сторон была направлена на возникновение между ними отношений по эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования в смысле статьи 55 УЖТ.

Условия договора от 25.11.2008 № 8/104 регулируют отношения подачи и уборки вагонов в рамках эксплуатации пути необщего пользования.

То, что на доставку порожних вагонов истцом составлялись железнодорожные накладные, а задержанные вагоны-цистерны поименованы в этих накладных и актах общей формы в качестве груза, не является достаточным основанием для выводов о возникновении между сторонами отношений перевозки.

Вагоны, представляемые на путях необщего пользования, под погрузку не могут быть расценены в качестве груза, перемещаемого на своих осях, на чём в обоснование заявленных требований ошибочно настаивает истец.

Как предусмотрено  статьёй 2 УЖТ, груз - объект (в том числе изделия, предметы, полезные ископаемые, материалы, сырье, отходы производства и потребления), принятый в установленном порядке для перевозки в грузовых вагонах, контейнерах.

Перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом осуществляются соответственно в вагонах и контейнерах перевозчиков, иных юридических и физических лиц (статья 5 УЖТ).

Анализ указанных положений позволяет суду апелляционной инстанции сделать вывод о том, что порожние вагоны грузом (предмет перевозки) не являются.

По мнению истца, предъявленная к взысканию сумма представляет собой ответственность ООО «НОВАТЭК-Трансервис» за несвоевременную приёмку груза.

Однако ни положениями законодательства, ни условиями договора от 25.11.2008 № 8/104 применение такой ответственности не предусмотрено.

ООО «НОВАТЭК-Трансервис» не является ни грузоотправителем, ни получателем таких вагонов в том смысле, который указанным субъектам отношений перевозки придаётся статьёй 785 ГК РФ и положениями  УЖТ.

В рассматриваемом случае подача вагонов осуществлена не с целью перевозки груза, имеющего самостоятельное значение для ООО «НОВАТЭК-Трансервис», указанного в транспортных железнодорожных накладных как грузополучатель, а  в качестве транспортного средства (контейнера), используемого для перевозки груза (конденсат природных газов), грузоотправителем которого является ответчик, в соответствии со статьёй 791 ГК РФ.

Согласно пункту 1 названной статьи перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.

Погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами (пункт 2).

Подзаконные акты, определяющие порядок заполнения дорожных документов и устанавливающие возможность применения к порожним вагонам понятия «груз на своих осях», не могут противоречить УЖТ и рассматриваться в качестве нормативного акта, определяющего статус порожних вагонов не в качестве транспортного средства, а в качестве груза как предмета перевозки безотносительно к условиям заключённых договоров и волеизъявления сторон.

Элементов перевозки, как ошибочно полагает истец, договор от 25.11.2008 № 8/104 не содержит.

Отношения по эксплуатации путей необщего пользования являются самостоятельными гражданско-правовыми обязательствами, а не завершающим этапом отношений перевозки порожних вагонов.

В свою очередь, на основании договора от 28.02.2008 № 40-08/204 О/Н/08 между ОАО «ПГК» (исполнитель) и ООО «НОВАТЭК-Трансервис» (заказчик) возникли самостоятельные обязательственные отношения оказания услуг по организации железнодорожных перевозок Стабильного газового конденсата производства Пуровского завода переработки конденсата, осуществляемыми перевозчиком – ОАО «РЖД»  по территории Российской Федерации в вагонах исполнителя.

Выполнение сторонами условий указанного договора не обусловлено исполнением сторонами договора от 25.11.2008 № 8/104.

Взаимной связи,  позволяющей считать оба договора, единым основанием возникновения между ОАО «РЖД» и ООО «НОВАТЭК-Трансервис» отношений перевозки, не усматривается.

В данном случае подача ответчику вагонов под погрузку осуществляется в рамках исполнения договора от 28.02.2008 № 40-08/204 О/Н/08, заключённого между ОАО «ПГК» (исполнитель) и ООО «НОВАТЭК-Трансервис» (заказчик), перевозчик – ОАО «РЖД».

Правоотношения ОАО «РЖД» (перевозчик) и  ООО «НОВАТЭК-Трансервис» (владелец) по эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, выступая самостоятельными гражданско-правовыми обязательствами, возникают из договора от 25.11.2008 № 8/104.

Исковые требования ОАО «РЖД» обоснованны положениями договора от 25.11.2008 № 8/104 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Требований, возникающих из договора от 28.02.2008 № 40-08/204 О/Н/08, в настоящем деле не заявлено. Тем более, что ОАО «РЖД» стороной этого договора не является.

В настоящем деле истец просит взыскать с ответчика плату за использование принадлежащих ему путей общего пользования в связи с размещением на них порожних вагонов третьего лица.

Требуя взыскать с ответчика плату за пользование вагонами, истец ссылается на подпункт «г» пункта 16 договора от 25.11.2008 № 8/104, которым стороны установили, что ответчик уплачивает истцу плату за время нахождения вагонов, принадлежащих владельцу (ответчику) или арендованных у перевозчика (истца), на железнодорожных путях общего пользования, при задержке их приёма владельцем на  железнодорожные пути необщего пользования, в размере, предусмотренном пунктом 12 Тарифного руководства №2.

В силу названного пункта Тарифного руководства № 2 за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами в размере 50 процентов от плат, приведённых в таблицах № 9 и № 10 (для суточного контейнерооборота организации до 50 контейнеров) настоящего Тарифного руководства.

Таким же порядком исчисляется плата за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими перевозчику, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприёма их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, при условии, что данная задержка привела к нарушению сроков доставки грузов.

При этом под вагонами, контейнерами, не принадлежащими перевозчику, понимаются вагоны, контейнеры, принадлежащие на праве собственности иным юридическим или физическим лицам, кроме перевозчика, а также арендованные такими юридическими или физическими лицами у перевозчика, за исключением вагонов (контейнеров), находящихся в аренде у перевозчика, и вагонов, контейнеров, принадлежащих железнодорожным администрациям государств - участников СНГ, Литовской Республики, Латвийской Республики, Эстонской Республики и третьих стран, допущенных к перевозке по российским железным дорогам.

Таким образом, истцом фактически заявлена к взысканию плата за пользование вагонами за тот период, когда они находились на путях общего пользования ОАО «РЖД».

Оснований для взыскания с ответчика платы за пользования данными вагонами не имеется в связи со следующим.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в соответствии со статьёй 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приёма по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Исходя из статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ОАО «РЖД» относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

ООО «РЖД» в обоснование правомерности требования о взыскании платы за пользование вагонами ссылается на условия договора, по которому ООО «НОВАТЭК-Трансервис» уплачивает железной дороге плату за все вагоны, поступающие в его адрес и адрес контрагента, по ставкам Тарифного руководства № 2.

В силу пункта 1 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12, за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в Тарифном руководстве № 2.

Устав железнодорожного транспорта определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Тарифное руководство № 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного