Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011 по делу n А46-13290/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

18 мая 2011 года

                                                   Дело №   А46-13290/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  11 мая 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 мая 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Глухих А.Н., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:   секретарем судебного заседания Кокориной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 08АП-1729/2011, 08АП-1730/2011) индивидуального предпринимателя Галкина Виталия Борисовича, общества с ограниченной ответственностью «Новое окно» на решение Арбитражного суда Омской области от 21 января 2011 года по делу № А46-13290/2010 (судья Целько Т.В.) по иску индивидуального предпринимателя Галкина Виталия Борисовича (ИНН 550600349688, ОГРН 304550626500023) к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (ИНН 5501016762, ОГРН 1025500609200) о взыскании 48 972 руб. 78 коп., и

по иску общества с ограниченной ответственностью «Новое окно» (ИНН 5506047669, ОГРН 1025501258089) к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (ИНН 5501016762, ОГРН 1025500609200) о взыскании 49 941 руб. 13 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от индивидуального предпринимателя Галкина Виталия Борисовича – Савельев М.В., доверенность б/н от 25.12.2010, сроком действия до 31.12.2011; 

от общества с ограниченной ответственностью «Новое окно» – Савельев М.В., доверенность б/н от 25.12.2010, сроком действия до 31.12.2011;

от муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» – Федотова О.В., доверенность № 5588-ИП/04 от 01.12.2010, сроком действия до 31.12.2011;

установил:

Индивидуальный предприниматель Галкин Виталий Борисович обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (далее – МП г. Омска «Тепловая компания») о взыскании 49 941 руб. 13 коп., из которых 41 000 руб. – неосновательное обогащение, 8 941 руб. 13 коп – проценты за пользование чужими денежными средствами (арбитражное дело № А46-12719/2010).

Общество с ограниченной ответственностью «Новое окно» (далее – ООО «Новое окно») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к МП г. Омска «Тепловая компания» о взыскании 48 972 руб. 78 коп., из которых 40 000 руб. – неосновательное обогащение, 8 972 руб. 78  коп.  – проценты за пользование  чужими     денежными средствами (арбитражное дело № 13290/2010).

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.12.2010 арбитражные дела № А46-12719/2010 и № А46-13290/2010 объединены в одно производство, делу присвоен № А46-13290/2010.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истцы в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявили об увеличении размера исковых требований: индивидуальный предприниматель Галкин В.Б. – до 227 970 руб. в части суммы неосновательного обогащения, до 52 512 руб. 26 коп. в части суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, ООО «Новое окно» - до 514 225 руб. в части суммы неосновательного обогащения, до 115 350 руб. 67 коп. в части суммы процентов за пользование чужими денежными средствами

Решением Арбитражного суда Омской области от 21 января 2011 года по делу № А46-13290/2010 в удовлетворении исковых требований ООО «Новое окно» и индивидуального предпринимателя Галкина Виталия Борисовича отказано. С ООО «Новое окно» в доход федерального бюджета взыскано 13 591 руб. 51 коп. расходов по уплате государственной пошлины. С индивидуального предпринимателя Галкина Виталия Борисовича в доход федерального бюджета взыскано 6 609 руб. 65 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель Галкин Виталий Борисович, ООО «Новое окно» обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить.

В апелляционных жалобах истцы указывают на то, что взимание платы за подключение объекта истца к тепловой сети ответчика неправомерно.

По мнению индивидуального предпринимателя Галкина В.Б., договор купли-продажи опциона от 22.11.2007 № 1336/27А/07 является договором о подключении, следовательно, к нему должны применяться Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 360. Истец ссылается на недоказанность того, что для подключения принадлежащего ему объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения ответчика требуется проведение мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети, а также то, что ответчиком были выполнены какие-либо мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности принадлежащей ему сети. Кроме того, на взимание платы за выдачу технических условий установлен прямой запрет.

Доводы аналогичного содержания приведены ООО «Новое окно» применительно к правовой квалификации и исполнению договора  от 22.11.2007 № 1335/27А/07.

В дополнениях к апелляционным жалобам истцы также указывают, что суд первой инстанции неправомерно вышел за пределы исковых требований, установив, что уплаченные по договорам купли-продажи денежные средства являются платой за присоединение. Действия по созданию технической возможности теплоснабжения, действия по фактическому присоединению и техническое курирование строительства теплотрассы – это три самостоятельные правоотношения и обязательства. Предметом исков является взыскание неосновательного обогащения, уплаченного за «создание технической возможности теплоснабжения», тогда как полученные по спорным договорам денежные средства «направляются на развитие теплоисточников предприятия».

В письменном отзыве на апелляционные жалобы МП г. Омска «Тепловая компания» с доводами апелляционных жалоб не согласно.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель индивидуального предпринимателя Галкина Виталия Борисовича, ООО «Новое окно» поддержал доводы апелляционных жалоб.

Представитель МП г. Омска «Тепловая компания» возражал против доводов апелляционных жалоб, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционные жалобы и отзыв ответчика, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционных жалоб.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 22.11.2007 индивидуальный предприниматель Галкин В.Б. (покупатель) и МП г. Омска «Тепловая компания» (предприятие) подписали текст договора № 1336/27А/07 купли-продажи опциона, 22.11.2007 ООО «Новое окно» (покупатель) и МП г. Омска «Тепловая компания» (предприятие) подписали текст договора № 1335/27А/07 купли-продажи опциона.

В пункте 1.1 договоров указано, что предприятие продает, а покупатели покупают право на подключение к тепловому источнику предприятия объектов недвижимости: склада и АБК по адресу: ул. Осовиахимовская, 294 (в договоре № 1336/27А/07), производственного цеха по адресу: ул. Осовиахимовская, 294 «А» (в договоре № 1335/27А/07).

В пункте 1.2 договоров дана характеристика права: срок выкупа права – 90 дней до момента подключения к тепловым сетям системы теплоснабжения объектов недвижимости, срок действия – 2 года + 15 дней с момента подписания договоров, момент выкупа права - дата поступления наличных денежных средств в кассу предприятия или дата банковского перевода денежных средств покупателем на счет предприятия в размере цены права, определенной в договоре, в срок, определенный в договоре, цена права – 227 970 руб. (в договоре № 1336/27А/07) и 514 225 руб. (в договоре № 1335/27А/07), предмет выкупа – право на подключение к тепловому источнику, расположенному по адресу: ул. Котельная, 30, ул. Северная, 65, к. 1.

В соответствии с пунктом 1.3 договоров полученные от продажи права денежные средства направляются на развитие теплоисточников предприятия.

Предприятие предоставляет покупателю право на возможность подключения к тепловым сетям в соответствии с техническими условиями, право на проведение работ по подключению силами предприятия (на основании отдельного договора) (пункт 1.4 договоров).

Индивидуальный предприниматель Галкин В.Б. перечислил МП г. Омска «Тепловая компания» 227 970 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.11.2007 № 309, содержащим в графе «Назначение платежа» ссылку на договор № 1336/27А/07.

ООО «Новое окно» перечислило МП г. Омска 514 225 руб., что подтверждается платежным поручением от 26.11.2007 № 816, содержащим в графе «Назначение платежа» ссылку на договор № 1335/27А/07.

По утверждению истцов договоры № 1336/27А/07 и № 1335/27А/07 являются незаключенными,     в     связи     с    чем     с     ответчика     следует     взыскать     перечисленные    во исполнение договоров денежные средства в сумме 227 970 руб. – в пользу индивидуального предпринимателя Галкина В.Б., 514 225 руб. – в пользу ООО «Новое окно», а также начисленные на указанные суммы проценты за пользование чужими денежными средствами.

Проанализировав условия договоров № 1336/27А/07 и № 1335/27А/07, суд первой инстанции пришел к выводу, что данные договоры имеют признаки договоров о подключении, порядок заключения, в том числе определения существенных условий которых, регламентирован Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 № 360. Поскольку спорные договоры существенных условий договора о подключении, указанных в пункте 12 Правил не содержат, договоры являются незаключенными. Вместе с тем, из содержания приведенных пунктов незаключенных договоров, не влекущих правовых последствий, суд, тем не менее, сделал вывод о направленности воли сторон при подписании договоров на оплату истцами стоимости работ по врезке. Суд посчитал, что стороны спора условились подключить объекты истцов и осуществить присоединение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения на условиях внесения истцами ответчику заявленных ко взысканию в настоящем деле денежных сумм. Объекты по ул. Осовиахимовская, 294, 294А, к сети инженерно-технического обеспечения подключены, сторонами спора заключены договоры энергоснабжения № 7834 от 11.12.2007 (индивидуальным предпринимателем Галкиным В.Б. и МП г. Омска «Тепловая компания») и № 7833 от 11.12.2007(ООО «Новое окно» и МП г. Омска «Тепловая компания»). При таких обстоятельствах оснований для взыскания этих сумм с ответчика спустя почти три года после присоединения, по мнению суда первой инстанции, не имеется.

Суд апелляционной инстанции считает, что, отказав в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Галкина Виталия Борисовича, ООО «Новое окно», суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционных жалоб истцов о правомерности заявленных исков в связи с отсутствием оснований для взимания платы за подключение объекта истца к тепловой сети ответчика, судом апелляционной инстанции отклонены.

В соответствии с пунктом 2 Правил по договору о подключении организация коммунального комплекса, осуществляющая  эксплуатацию  сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - исполнитель), обязуется выполнить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к эксплуатируемым     ею     сетям     инженерно-технического     обеспечения, а лицо, осуществляющее строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства (далее - заказчик), обязуется выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

В случае если для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения (далее -технические условия), исполнителем по договору о подключении является организация коммунального комплекса, выдавшая такие технические условия (п. 3 Правил).

В силу пункта 5 Правил договор о подключении является публичным договором и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

По правилам пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (пункт 2 статьи 426 ГК РФ), в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4 статьи 426 ГК РФ), условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ).

В пункте 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 № 360, установлено, что размер платы за подключение определяется следующим образом:

если в утвержденную в установленном порядке инвестиционную программу