Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 по делу n А70-11969/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 июня 2011 года

                                                      Дело №   А70-11969/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  15 июня 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 июня 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей  Лотова А.Н., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3132/2011) общества с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.03.2011 по делу № А70-11969/2010 (судья Бедерина М.Ю.), принятое по иску Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам в размере 3 440 103 руб. 35 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» – Яркова О.В. по доверенности № 28 от 05.05.2011 сроком действия до 02.08.2011 (личность представителя удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации);

от Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области – не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

установил:

Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее также истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменгазстрой» (далее – ООО «Тюменгазстрой», ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам в размере 3 440 103 руб. 36 коп., в том числе 822 023 руб. 56 коп. - за несвоевременный ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, 1 051 015 руб. 84 коп. - за просрочку исполнения обязательства по государственной регистрации права собственности, 759 393 руб. 19 коп. - за просрочку исполнения обязательства по передаче жилого помещения, 807 670 руб. 77 коп. - за просрочку исполнения обязательства по регистрации права собственности Тюменской области на жилое помещение.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 11.03.2011 по делу № А70-11969/2010 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Тюменгазстрой» обжаловало его в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

20.01.2009 между Субъектом РФ в лице Главного управления строительства Тюменской области и ООО «Тюменгазстрой» (застройщик, ответчик) были заключены государственные контракты на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для переселения граждан : №№ 295/1583, 296/1608, 297/1601, 298/1645, 304/1609, 305/1590, 306/1630, 308/1640, 309/2104, 310/2003, 311/1587, 314/1661,315/1652, 318/1610, 321/1599, 322/1602, 324/2056, 325/2120, 326/1725, 327/1721, 337/1592.

Согласно постановлению Губернатора Тюменской области от 27.04.2009 № 29 «Об изменении структуры органов исполнительной власти Тюменской области и внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области» главное управление строительства Тюменской области реорганизовано и переименовано в главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области  (т. 2, л.д. 16-17).

В соответствии с п.1.1. контрактов Застройщик обязался в предусмотренные контрактами сроки завершить строительство многоквартирного дома по адресу: г. Тюмень, ул. Локомотивная - Новоселов-Амурская, после государственной регистрации права собственности Застройщика передать соответствующие жилые помещения: №12, 19, 22, 24, 27, 28, 34, 39, 43, 44, 49, 57, 58, 64, 68, 73, 78, 79, 92, 94, 98 (далее Объекты) Субъекту РФ и обеспечить государственную регистрацию права собственности Тюменской области на Объекты, а Субъект РФ обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять жилые помещения.

Согласно п.п. 2.1.1., 2.1.2. контрактов Застройщик обязался:

- завершить строительство многоквартирного дома и обеспечить государственную регистрацию права собственности Застройщика на Объекты не позднее 6 (шести) месяцев с даты заключения контрактов в соответствии с планом-графиком работ по завершению строительства многоквартирного дома;

-  передать Объекты по передаточным актам Субъекту РФ и обеспечить государственную регистрацию права собственности Тюменской области не позднее 2 (двух) месяцев с момента государственной регистрации права собственности Застройщика на Объекты.

Исполняя взятые на себя обязательства, ответчик допустил нарушение сроков, согласованных сторонами при заключении контрактов, в связи с чем Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными исковыми требованиями о взыскании неустойки.

Суд первой инстанции иск удовлетворил в полном объеме, поскольку посчитал установленным факт нарушения ответчиком принятых обязательств.

Более того, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик подтвердил факт нарушения сроков контракта, однако указал, что это было связано с наличием форс-мажорных обстоятельств (длительное согласование корректировки красной линии).

Суд первой инстанции отклонил доводы о наличии непреодолимых обстоятельствах, указав, что решение вопроса о корректировке красных линий было инициировано ответчиком после получения разрешения на строительство и завершения самого строительства. Данное обстоятельство было расценено как изменение ответчиком первоначально утвержденного плана застройки и отсутствие со стороны ООО «Тюменгазстрой» должной осмотрительности для выполнения обязательств по контракту в установленный срок.

Кроме того, суд первой инстанции также отклонил доводы ответчика о необходимости снижения размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ООО «Тюменгазстрой» просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «Тюменгазстрой» указывает, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что письмом от 24.12.2009 ответчик направил истцу для подписания акты приёма-передачи жилых помещений, при этом последний принял их (жилые помещения) только 25.02.2010. Исходя из смысла заключённых контрактов, их целью является получение квартир. ООО «Тюменгазстрой» исполнило предусмотренные контрактами обязательства и передало квартиры по актам приёма-передачи. По мнению ООО «Тюменгазстрой», гражданско-правовая ответственность за просрочку исполнения обязательств не может применяться при несвоевременном исполнении обязанности. Ответчик считает, что неустойка должна исчисляться с 20.09.2009 по 02.03.2010 и 03.03.2010 и составлять 1 129 303 руб. 79 коп. за 165 дней. Кроме того, ООО «Тюменгазстрой» ссылается на то, что истец в нарушение условий контрактов производил перечисление денежных средств несвоевременно, следовательно, размер неустойки может быть снижен на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором обоснована несостоятельность позиции ответчика. Истец считает, что взысканный судом размер неустойки изменению (уменьшению) не подлежит.

Судебное заседание проведено при участии представителя ООО «Тюменгазстрой», поддержавшего доводы апелляционной жалобы. Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило, ходатайства об отложении дела не заявило, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие в соответствии с правилами статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО «Тюменгазстрой» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела справки о количестве лиц работающих в организации. Пояснил, что данная справка свидетельствует о значительном количестве работников предприятия, в связи с чем просил уменьшить сумму неустойки, применив положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009, суд апелляционной инстанции полагает необходимым для объективного рассмотрения дела, что соответствует целям судебного разбирательства, оценить представленную ответчиком справку в рамках рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с чем, приобщить указанный документ к материалам дела, при этом процессуальных нарушений прав истца приобщением дополнительных доказательств суд не усматривает.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

Статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В части 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства.

На основании п.5.1. контрактов, при невыполнении Застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Субъект РФ вправе потребовать уплату неустойки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы неисполненного или ненадлежащее исполненного обязательства. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

В силу  статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как уже было указано, в соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.2. заключенных между сторонами контрактов Застройщик (ответчик) обязался:

- завершить строительство многоквартирного дома и обеспечить государственную регистрацию права собственности Застройщика на Объекты не позднее 6 (шести) месяцев с даты заключения контрактов в соответствии с планом-графиком работ по завершению строительства многоквартирного дома;

-  передать Объекты по передаточным актам Субъекту РФ и обеспечить государственную регистрацию права собственности Тюменской области не позднее 2 (двух) месяцев с момента государственной регистрации права собственности Застройщика на Объекты.

Судом первой инстанции установлено, из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что ООО «Тюменгазстрой» допустило нарушение сроков, согласованных сторонами при заключении контрактов.

А именно, ООО «Тюменгазстрой»:

нарушило сроки по вводу в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: г. Тюмень, ул. Локомотивная - Новоселов-Амурская, который определен приложением № 2 к контрактам «План-график работ по завершению строительства многоквартирного дома, находящегося по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Локомотивная - Новоселов-Амурская» как 30.06.2009;

нарушило сроки регистрации права собственности застройщика на объекты. В соответствии с условиями контрактов застройщик должен был обеспечить государственную регистрацию права собственности не позднее 6 месяцев с даты заключения (государственной регистрации) контрактов. Контракты были зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 03.03.2009, 04.03.2009, 05.03.2009, 06.03.2009, 10.03.2009. Соответственно регистрация должна быть произведена не позднее 04.09.2009, 05.09.2009, 06.09.2009, 07.09.2009, 11.09.2009 соответственно. Государственная регистрация права собственности застройщика на объекты недвижимости фактически осуществлена 21.12.2009, 22.12.2009.

нарушило сроки по передаче объектов по передаточным актам Субъекту РФ и сроки по обеспечению государственной регистрации права собственности Тюменской области, которые установлены как не позднее 2 месяцев с момента регистрации права собственности застройщика. С учетом даты регистрации права собственности застройщика, предусмотренной контрактом, передача в собственность и регистрация права собственности Тюменской области должна была быть осуществлена до 05.11.2009, 06.11.2009, 07.11.2009, 08.11.2009, 12.11.2009. Фактически передача объектов по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Новоселов, 12 корпус 2 произведена на основании актов приема передачи от 25.02.2010. Регистрация права собственности Тюменской области на объекты осуществлена 02.03.2010 и 03.03.2010.

Факт нарушения перечисленных сроков ответчиком