Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2011 по делу n А46-806/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

11 июля 2011 года

                                                       Дело №   А46-806/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  04 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  11 июля 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей  Еникеевой Л.И., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Копосовой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4063/2011) Территориального управления  Федерального  агентства по управлению государственным имуществом в Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 20.04.2011 по делу № А46-806/2011 (судья Погосткина Е.А.), принятое по иску открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) к Территориальному управлению  Федерального  агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН 5503217827, ОГРН 1105543000782),

третьи лица: Управление внутренних дел по Омской области, Советское УВД по САО г. Омска,

о взыскании 139 181 руб. 82 коп.,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» - представитель Ткалич О.О. (по доверенности № 03-03/110 оф от 01.01.2011, сроком действия до 31.12.2011);

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области - представитель Усько М.П. (удостоверение № 167, по доверенности № 2-Д от 11.01.2011, сроком действия до 31.12.2011);

от УВД по Омской области - представитель не явился, извещено;

от Советского УВД по САО г. Омска - представитель не явился, извещено;

установил:

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 11» (далее – ОАО «ТГК-11», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области (далее – ответчик) о взыскании 139 181 руб. 82 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения общей площадью 471,5 кв.м, расположенные на первом этаже жилого дома по адресу: г. Омск, ул.Мамина-Сибиряка, 3, в период с октября 2009 по апрель 2010 и с сентября по декабрь 2010.

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.03.2011 по делу № А46-806/2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление внутренних дел по Омской области, Советское УВД по САО г. Омска.

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.04.2011 по делу № А46-806/2011 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 139 181 руб. 82 коп. задолженности и 5 175 руб. 46 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области указывает, что обязанность по оплате потребленной тепловой энергии должна быть возложена на титульного владельца спорных нежилых помещения.

Считает, что представленные в дело расчёты задолженности за потребленную тепловую энергию, не подтверждают фактическую поставку тепловой энергии на заявленную ко взысканию сумму.

От ОАО «ТГК-11» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителей в суд не обеспечили.

 На основании статей 156, 266 АПК РФ суд находит возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель истца высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, за период с октября 2009 года по апрель 2010 года и с сентября по декабрь 2010 года «ОАО «ТГК-11», как энергоснабжающей организацией, осуществлена поставка тепловой энергии на нужды отопления в нежилые помещения, расположенные на первом этаже жилого дома по адресу: г. Омск, ул. Мамина-Сибиряка, д. 3, общей площадью 471,5 кв.м.

В указанный период времени спорные нежилые помещения согласно выписке из реестра федерального имущества № 1/1 от 11.01.2010, а также письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области № ТУ-414 от 19.01.2010, находились в собственности Российской Федерации.

Поскольку оплата тепловой энергии, поставленной в указанные нежилые помещения за период с октября 2009 года по апрель 2010 года и с сентября по декабрь 2010 года на общую сумму 139 181 руб. 82 коп., не произведена, ОАО «ТГК-11» обратилось в суд с настоящим иском.

Отношения сторон, связанные с оказанием услуг по энергоснабжению регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор на поставку тепловой энергии на нужды отопления в нежилые помещения, расположенные на первом этаже жилого дома по адресу: г. Омск, ул. Мамина-Сибиряка, д. 3, общей площадью 471,5 кв.м., между сторонами заключён не был.

Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Изложенная позиция обоснована тем, что в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ, согласно которому фактическое использование потребителем услуг следует понимать как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги по правилам пункта 2 статьи 432, пункта 1 статьи 435 ГК РФ (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Следовательно, при отсутствии между сторонами договора, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 432, пункта 1 статьи 435 ГК РФ, пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии между сторонами с октября 2009 года по апрель 2010 года и с сентября по декабрь 2010 года договорных отношений.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения запрещается.

Расчет количества потребленной ответчиком тепловой энергии произведен на основании положений пункта 20 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в соответствии с которыми при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются для отопления по формуле:

Р    = S х N х Т, где:

S    -   общая   площадь   помещения (кв. м);

N   - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

Т    -     тариф    на    тепловую    энергию,    установленный    в    соответствии    с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Норматив потребления тепловой энергии на отопление установлен Постановлением Мэра города Омска от 05.04.2005 № 217-п «Об обеспечении жителей города жилищно-коммунальными услугами» и для помещений с высотой потолков, до 2,7 м составляет 0,0209 Гкал/кв. м.

Тарифы на тепловую энергию установлены:

- на 2009 год Приказом РЭК Омской области от 28.10.2008 № 240/56. Тариф составлял 533,85 руб./Гкал:

- на 2010 год Приказом РЭК Омской области от 10.11.2009 № 255/66. Тариф составлял 745,00 руб./Гкал.

Информация об общей площади помещения содержится в выписке из реестра федерального имущества от 11.01.2010 № 1/2.

Стоимость тепловой энергии, потребленной за период с октября по апрель 2010 года и с сентября по декабрь 2010 года на нужды отопления нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: ул. Мамина-Сибиряка,3, рассчитана исходя из общей площади 471,5 кв.м., с использованием вышеуказанной формулы и составляет 139 181 руб. 82 коп.

Довод ответчика о том, что требование истца о взыскании 139 181 руб. 82 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию предъявлено к ненадлежащему ответчику, отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Как указано выше, согласно выписке из реестра федерального имущества № 1/1 от 11.01.2010, а также письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области № ТУ-414 от 19.01.2010, в спорный период нежилые помещения, расположенные на первом этаже жилого дома по адресу: г. Омск, ул. Мамина-Сибиряка, д. 3, общей площадью 1091,6 кв.м. (1 этаж: №№ 1-26, 35-68), находились в собственности Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращённое в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Таким образом, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

Согласно статье 210 ГК РФ  собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Часть