Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2011 по делу n А81-58/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

отмечено выше, Арбитражный суд ЯНАО определением от 22.06.2011 отменил принятые определением от 15.04.2008 обеспечительные меры по делу №А81-1423/2008, указав, что в соответствии с заявленным ходатайством о принятии обеспечительных мер срок действия обеспечения был установлен до момента рассмотрения спора по существу.

Решение Арбитражного суда ЯНАО от 17.06.2008 по делу №А81-1423/2008 о частичном отказе в удовлетворении заявленных обществом требований вступило в законную силу с момента принятия Восьмым арбитражным апелляционным судом постановления от 25.09.2008. Поскольку обеспечительные меры были приняты судом до момента рассмотрения спора по существу, обеспечительные меры, принятые по делу №А81-1423/2008, фактически прекратили свое действие с момента вступления судебного акта в законную силу - с 25.09.2008.

Именно с названной даты и подлежит исчислять сроки, предусмотренные статьей 46 НК РФ.

Аналогичная позиция была изложена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Определении от 26.11.2009 № ВАС-13833/09 по делу № А27-3374/2009-6.

Поскольку совокупность сроков, установленная статьей 46 НК РФ, в среднем составляет 8-9 месяцев, апелляционный суд приходит к выводу о том, что даже с учетом наличия по делу №А81-1423/2008 обеспечительных мер, на момент составления налоговым органом спорной справки Инспекция утратила возможность по взысканию вышеназванной задолженности.

То обстоятельство, что налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер  лишь в 2011 году не свидетельствует о том, что обеспечительные меры действовали до момента их отмены арбитражным судом, поскольку из определения о принятии обеспечительных мер следует, что таковые фактически принимаются до вступления решения суда в законную силу. Исполнение арбитражным судом требования части 5 статьи 96 АПК РФ об отмене обеспечительных мер по ходатайству стороны не опровергает вышеназванного вывода апелляционного суда.

Более того, апелляционный суд приходит к выводу о злоупотреблении налоговым органом своими процессуальными правами для целей восстановления сроков на взыскание с налогоплательщика спорной задолженности.

Названный вывод подтверждается тем обстоятельством, что налоговый орган в январе 2011 года обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Некоммерческой организации «Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса» спорной задолженности.

Между тем, апелляционная коллегия находит недопустимым вышеназванный подход налогового органа к вопросу восстановления сроков для взыскания задолженности, поскольку институт обеспечения иска в такой ситуации не отвечает цели, установленной законодателем, а выступает инструментом, позволяющим налоговому органу безосновательно продлевать установленные законодательно сроки на взыскание задолженности.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых лицами, участвующими в деле, и сделаны правильные выводы по делу.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции принято без каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, основания для отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.03.2011 по делу №  А81-58/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

Н.А. Шиндлер

А.Н. Лотов