Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2011 по делу n А81-1084/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

О внесении государственного (муниципального) имущества в уставный капитал акционерного общества свидетельствует план приватизации и акт оценки. 

Согласно пункту 6 статьи 14 Закона о приватизации план приватизации предприятия определяет способы и сроки приватизации, начальную цену предприятия, величину уставного капитала акционерного общества или товарищества, рекомендуемую форму платежа (расчетов).

Право собственности акционерного общества, созданного в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законом о приватизации, возникает в отношении только того закрепленного за приватизируемым предприятием имущества, которое указано в плане приватизации и передано акционерному обществу в установленном порядке.

Формирование и оценка имущества, подлежащего передаче в уставный капитал приватизируемого предприятия, осуществлялись в соответствии с Временными методическим указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» (далее - Временные указания).

Согласно пункту 1.3 Временных указаний по результатам инвентаризации и оценки имущества комиссия по приватизации, в числе прочего, подписывает акты оценки имущества предприятия (Приложения 1 - 9).

Пунктом 5.1 Временных указаний установлено, что начальная цена предприятия, величина уставного капитала акционерного общества устанавливаются в акте оценки стоимости имущества предприятия (приложение 9).

К акту оценки стоимости имущества предприятия (приложение 9) прилагается перечень объектов:

для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации; находящихся на балансе предприятия объектов социально - бытового и социально - культурного назначения и других объектов, остающихся при приватизации предприятия в государственной, муниципальной собственности по решению соответствующего комитета.

Приложение № 9 к Акту оценки стоимости имущества УЭС Севтюментранспуть по состоянию на 01.07.1992 в материалах дела имеется.

Анализ указанного приложения позволяет суду апелляционной инстанции прийти к выводу, что не все имущество, находившееся на балансе УЭС Севтюментранспуть, было передано в уставный капитал ОАО «Севтюментранспуть» при приватизации.

В соответствии с приложением № 9 к Акту оценки стоимости имущества УЭС Севтюментранспуть по состоянию на 01.07.1992 дом/почта (инв. номер 01783) значится в числе имущества предприятия, для которого установлены особые условия приватизации.

Здание - дом/почта (инв. номер 01783) в уставный капитал ОАО «Севтюментранспуть» не вошло и подлежало передаче в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 № 114-рп.

Следовательно, в результате приватизации УЭС Севтюментранспуть права    собственности    на    здание - дом/почта (инв. номер 01783) у ОАО «Севтюментранспуть» не возникло.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отсутствие права собственности на спорное имущество ОАО «Севтюментранспуть» не имело права распоряжаться им, в том числе, посредством внесения в уставный капитал ДОАО «Строительно-монтажный поезд 522» при его создании.

Таким образом, поскольку спорное имущество внесено в уставный капитал ДОАО «Строительно-монтажный поезд 522» его учредителем - ОАО «Севтюментранспуть», не являющегося собственником отчуждаемого имущества, данная сделка никаких правовых последствий не влечет.

Спора относительно тождества имущества, указанного в приложении № 9 к акту оценки в качестве объекта, в отношении которого установлены особые условия приватизации (дом/почта (инв. номер 01783)), и объектом, о признании права собственности истца на который заявлен настоящий иск (помещение (здание) магазина «Каштан», площадью 143, 5 кв.м, расположенное по адресу: п. Коротчаево, пл. Ленина), не имеется. В приложении № 9 и в договоре купли-продажи от 03.02.2005 указано одно и то же имущество.

В связи с тем, что договор купли-продажи от 03.02.2005 от имени продавца заключен ДОАО «Строительно-монтажный поезд 522», не являющимся собственником имущества, право собственности на помещение (здание) магазина «Каштан», площадью 143, 5 кв.м, расположенное по адресу: п. Коротчаево, пл. Ленина, из договора купли-продажи от 03.02.2005 у индивидуального предпринимателя Дробот А.И. также не возникло.

Кроме того, статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Однако государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 указанного закона).

Из содержания пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества могла быть произведена только при условии государственной регистрации ранее возникшего права.

При этом государственная регистрация возникшего до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимого имущества может быть осуществлена одновременно с государственной регистрацией перехода такого права.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация проводится на основании заявления сторон договора.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

Ни продавец - ДОАО «Строительно-монтажный поезд № 522», ни его учредитель - ОАО «Севтюментранспуть» право собственности на спорное имущество в установленном порядке не зарегистрировали.

Из письма конкурсного управляющего ДОАО «Строительно-монтажный поезд № 522» Изофатова Н.А. (т. 1 л.д. 76) усматривается, что в процессе реорганизации и банкротства общества правоустанавливающие документы на объект – помещение (здание) магазина «Каштан», площадью 143,5 кв.м, по адресу: п. Коротчаево, пол. Ленина, утрачены. ОАО «Севтюментранспуть» исключено из ЕГРЮЛ на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 14.08.2006 по делу № А60-5211/2005, в связи с чем запросить у него необходимые документы также не представляется возможным.

В силу абзаца 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации прав, возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Отсутствие права собственности ОАО «Севтюментранспуть» и ДОАО «Строительно-монтажный поезд № 522», зарегистрированного как до введения Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и после него, является препятствием для регистрации перехода права собственности на помещение (здание) магазина «Каштан», площадью 143,5 кв.м, по адресу: п. Коротчаево, пол. Ленина, за истцом.

У арбитражного суда отсутствуют основания признать право собственности покупателя на объект недвижимости, если один из предыдущих собственников недвижимости прекратил свою деятельность и в отношении спорного объекта не принято решение о его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость, а право собственности непосредственного продавца – действующего юридического лица, также не зарегистрировано.

В отсутствие государственной регистрации своего права собственности ДОАО «Строительно-монтажный поезд № 522» не имело права распоряжаться спорным объектом, в том числе отчуждать кому бы то ни было путем заключения договора купли-продажи.

Со своей стороны, приобретая недвижимое имущество у продавца, право собственности которого не зарегистрировано, индивидуальный предприниматель Дробот А.И. действовал с недолжной степенью заботливости и осмотрительности, полагающейся в данной ситуации.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Следовательно, настоящий иск, обоснованный индивидуальным предпринимателем Дроботом А.И. наличием права собственности на спорное имущество, заявлен неправомерно.

То обстоятельство, что в арбитражных делах № А81-2837/2009, № А81-4122/2008 договоры купли-продажи недвижимого имущества, заключенные ДОАО «Строительно-монтажный поезд № 522» в качестве продавца, признаны надлежащими основаниями возникновения права собственности покупателя, на правомерность заявленных Дроботом А.И. требований не влияет.

Из решений по этим дела усматривается, что имущество в реестрах собственности муниципального образования город Новый Уренгой, Ямало-Ненецкого автономного округа и Российской Федерации не значилось, спор о праве собственности отсутствовал, следовательно, обстоятельства указанных дел различны.

В настоящем деле, напротив, Департамент настаивает на том, что дом-почта (магазин «Каштан») по адресу: р-н Коротчаево, ул. Ленина, 4, находится в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, приведенные в приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 приложения № 3 к указанному постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 передаче в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведений предприятий, не включенные в состав приватизируемого имущества предприятий.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что спорное имущество в силу прямого указания Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 относится к муниципальной собственности.

Вопреки ошибочным выводам суда первой инстанции, возникновение права муниципальной собственности никак не связано с подписанием соглашения от 10.03.2005 № 112-юр и акта приема-передачи между ОАО «Севтюментранспуть» в лице Гаффнера И.В. и МУП ЖКХ «ЛИМБЕЙ» в лице руководителя Морозова С.В.

Поскольку право собственности на спорное имущество у ОАО «Севтюментранспуть»