Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2011 по делу n А46-11407/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

28 сентября 2011 года

                                                      Дело №   А46-11407/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  21 сентября 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 сентября 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Золотовой Л.А.,

судей  Лотова А.Н., Сидоренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6534/2011) Главного управления лесного хозяйства Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 29.06.2011 по делу №  А46-11407/2010 (судья Суставова О.Ю.), принятое по заявлению Главного управления лесного хозяйства Омской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Омской области, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Погосян Грачика Ервандовича, Погосян Кимы Айкарамовны, Фот Оксаны Викторовны, Муль Анатолия Михайловича, Тайдаковой Надежды Юрьевны, Широковой Кристины Петровны, Тайдаковой Ольги Анатольевны, Тайдаковой Оксаны Юрьевны, Баранова Виктора Борисовича, Храмовой Надежды Викторовны, Фот Алексея Александровича, Фот Аниты Александровны, Фот Богдана Александровича, Фот Оксаны Викторовны, Фот Галины Владимировны, Фот Ивана Александровича, Фот  Лидии Александровны, Фот Владимира Александровича, Кивелева Андрея Леонидовича, Романюк Ольги Андреевны, Кивелевой Марии Андреевны, Кивелевой Людмилы Ивановны, Тайдаковой Людмилы Михайловны, Тайдакова Виктора Юрьевича, Беляевой Марии Ивановны, Шихатова Алексея Александровича, Шуваневой Любови Васильевны, Уфимцевой Нины Алексеевны, Уфимцева Александра Васильевича, Черкашиной Галины Григорьевны, Васильева Николая Петровича, Васильева Валерия Николаевича, Васильевой Тамары Ивановны, Глебова Вадима Анатольевича, Глебова Максима Валентиновича, Лаптевой Валентины Петровны, Пашкевич Владимира Петровича, Шрейдер Николая Николаевича, Шрейдер Светланы Валерьевны, Шрейдер Дианы Николаевны, Шрейдер Татьяны Николаевны, Гульбис Анастасии Павловны, Бородулина Александра Александровича, Оганян Ашота Шаумовича, Ананьева Геннадия Викторовича, Терещенко Марии Дмитриевны, Прудских Алексея Николаевича, Бюджетного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области», Бородулина Владимира Ильича, Мошкарева Дмитрия Васильевича, Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Большекулачинский специальный дом интернат для престарелых и инвалидов», Горюцкой Татьяны Юрьевны, Чернозубова Владимира Александровича, Безверхий Михаила Семеновича, Конюхова Алексея Ивановича, Бородулина Александра Викторовича, Министерства  имущественных отношений Омской области, Администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации  Омского муниципального района Омской области

о признании незаконными действий и обязании совершить действие,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Главного управления лесного хозяйства Омской области – Федоров Е.А. (паспорт, по доверенности № 96 от 25.08.2011 сроком действия до 31.12.2011);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - Облогина А.С. (удостоверение, по доверенности № 137 от 06.06.2011 до 31.12.2011);

от Федерального бюджетное учреждения «Кадастровая палата» по Омской области – Облогина А.С. (удостоверение, по доверенности № 5238 от  15.07.2011 сроком действия 3 года);

от Администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области – Колесниченко Е.И (удостоверение, без подтверждения полномочий);

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области – Серкина Ю.С. (паспорт, по доверенности № 134-Д от 15.08.2011 сроком действия до 31.12.2011);

от Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области Завьялова Е.О. (паспорт, по доверенности № 07-07/887 от 31.08.2011 сроком действия 1 год);

от Кивелева А.Л. – лично (паспорт);

от Безверхий М.С. –лично (паспорт);

от Бородулина А.В. – лично (паспорт);

от Глебова М.В. –лично (паспорт);

остальные третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили,

установил:

Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее по тексту – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением (с учетом уточнения заявленного требования от 26.05.2011) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, выразившихся в отнесении: с 24.11.2008 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2093 к категории земель населенных пунктов; с 09.10.2008 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2092 к категории земель населенных пунктов; с 09.10.2008 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2091 к категории земель населенных пунктов; с 01.09.2008 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2090 к категории земель населенных пунктов; с 27.02.2009 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2088 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2082 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2083 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2084 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2085 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2086 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2087 к категории земель населенных пунктов; с 02.04.2010 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2078 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с      кадастровым  номером 55:20:130401:2069 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2070 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2071 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2072 к категории земель населенных     пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером  55:20:130401:2073     к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2074 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2075 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2076 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2077 к категории земель населенных пунктов; с 30.06.2009 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2068 к категории земель населенных     пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с      кадастровым номером 55:20:130401:2067 к категории земель населенных пунктов; с 08.12.2009 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2066 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2060 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2061 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2062 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2063 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005     земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2064 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2065 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2059 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2053 к категории земель населенных     пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с      кадастровым номером 55:20:130401:2054 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2055 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2056 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2057 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2058 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2050 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2051 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2052 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2046 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2048     к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2049 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2031 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2032 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2034 к категории земель населенных пунктов; с 12.10.2007 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:20 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2000 к категории земель населенных пунктов; с 08.10.1993 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2001 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2002 к категории земель населенных пунктов; с 19.06.2006 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:17 к категории земель населенных пунктов; с 22.11.2006 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:19 к категории земель населенных пунктов; с 08.06.2006 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:18 к категории земель населенных пунктов; с 13.02.2006 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:16 к категории земель населенных пунктов; с 24.12.2009 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2098 к категории земель населенных пунктов; с 09.11.2009 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2099 к категории земель населенных пунктов; с 23.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:14 к категории земель населенных пунктов; с 31.08.2004 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:13 к категории земель населенных пунктов; с 09.04.2001 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:6 к категории земель населенных пунктов; с 05.06.2009 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2095 к категории земель населенных пунктов; с 29.06.2009 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2096 к категории земель населенных пунктов; с 27.10.2009 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2097 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2003 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2004 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2009 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2008 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2005 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2006 к категории   земель  населенных пунктов;  с  01.11.2005       земельного   участка  с   кадастровым номером 55:20:130401:2007 к категории земель населенных пунктов; с 08.10.1993 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2011 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2012 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2013 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2014 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2015 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2020 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2021 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2023 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2024 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2025 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2027 к категории земель населенных пунктов; с 22.12.2009 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2028 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2029 к категории земель населенных пунктов; с 12.09.2008 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2030 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2033 к категории земель населенных пунктов; с 01.11.2005 земельного участка