Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 по делу n А46-5530/2011. Изменить решение (ст.269 АПК),Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

области (том 4 л. 131-133) следует, что постановлением Главы администрации района от 06.03.1992 № 51 принята средняя районная доля, передаваемая гражданам в собственность бесплатно в размере 14,9 га. сельскохозяйственных угодий или 537 балло/га с учётом среднего плодородия угодий района. Дифференцированная земельная доля по хозяйству составляет 13,4 га. сельскохозяйственных угодий. Площадь передаваемых бесплатно коллективу предприятия (совхозу) определена в 17 675 га. сельскохозяйственных угодий.

По смыслу нормативных актов, регулирующих приватизацию государственных сельскохозяйственных предприятий, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия уполномоченным органом  решения о передаче земли в общую собственность членов государственного сельскохозяйственного предприятия. Впоследствии данное положение было прямо предусмотрено пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», что не противоречит пункту 2 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР». 

Согласно пункту 4 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли государственных сельскохозяйственных предприятия осуществляли внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с Постановлением «О реорганизации колхозов и совхозов». Названным положением была утверждена типовая форма свидетельства о праве собственности на земельный и имущественный паи, выдаваемого внутрихозяйственной комиссией.

Постановлением Главы администрации Муромцевского района № 54а от 10.03.1992 создана районная комиссия по приватизации и реорганизации колхозов и совхозов района (том 5 л. 75).

Из материалов дела усматривается, что работникам совхоза «Копьевский» Муромцевского района Омской области внутрихозяйственной комиссией по приватизации в декабре 1992 года были выданы свидетельства о праве собственности на земельный и имущественный паи по вышеуказанной типовой форме.

В частности Королевой М.Д. 04.12.1992 выдано свидетельство собственности на земельный пай общей площадью 13,4 га. (том 3 л. 10).

Из имеющихся в материалах дела свидетельств о праве на наследство по закону выданных 02.08.1994, 28.01.1994 нотариусом Благовой Т.В. (том 4 л. 25, 39), следует, что наследодателю Кутузовой М.А. (наследник Пичугина Г.С.) принадлежал земельный пай общей площадью 13,4 га. на основании свидетельства о праве собственности от 05.12.1992; наследодателю Скандакову Н.А. (наследник Скандакова Е.А.) принадлежал земельный пай общей площадью 13,4 га. на основании свидетельства о праве собственности от 04.12.1992.

В материалах дела имеются заявления Скандакова Н.Ф. от 04.12.1992, Королевой М.Д. от 04.12.1992, Кутузовой М.А. от 05.12.1992 (том 1 л. 59, 69, 82) председателю комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза (колхоза) с просьбой принять земельные паи площадью 13,4 га. и имущественные паи в качестве учредительного взноса в уставной капитал акционерного общества.

10.12.1992 на собрании учредителей в соответствии с повесткой дня (том 1 л. 86) заключён учредительный договор и учреждено АОЗТ «Камышино-Курское» (том 1 л. 87-95). На этом же собрании утверждён Устав АОЗТ «Камышино-Курское» (том 2 л. 1-12).

Следовательно, на момент подачи заявлений во внутрихозяйственную комиссию и проведения собрания учредителей (10 декабря 1992 года) Скандаков Н.Ф., Королева М.Д., Кутузова М.А. являлись собственниками земельных долей.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания полагать, что заявления работников совхоза «Копьевский» с просьбой принять земельные паи площадью 13,4 га. и имущественные паи в качестве учредительного взноса в уставной капитал акционерного общества принимались комиссией по приватизации земли и реорганизации совхоза (колхоза) в отсутствие у заявителей свидетельств о собственности на земельные паи, при том что эти свидетельства комиссией по приватизации земли и реорганизации совхоза (колхоза) и выдавались.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что все лица, перечисленные в списке акционеров АОЗТ «Камышино-Курское», на момент учреждения общества являлись собственниками земельных долей, внесённых в уставный капитал АОЗТ «Камышино-Курское».

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что на момент подачи заявлений о передаче земельных и имущественных паев в качестве учредительного взноса в АОЗТ «Камышино-Курское» у наследодателей ответчиков еще не имелось правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельную долю, необоснован.

В силу пункта 3.1 Устава АОЗТ «Камышино-Курское» учредителями общества являются владельцы земельных и имущественных паёв реорганизованного совхоза «Копьевский», изъявившие желание организовать общество и передавшие свои паи в качестве учредительного взноса, согласно учредительному договору.

В соответствии с учредительным договором земля обществу передана акционерами в коллективно-долевую собственность (пункт 6.1 Устава АОЗТ «Камышино-Курское»).

Согласно преамбуле учредительного договора о создании АОЗТ «Камышино-Курское» учредителями общества являются владельцы земельных и имущественных паёв реорганизованного совхоза «Копьевский», изъявившие желание организовать общество и передавшие свои паи в качестве учредительного взноса, согласно списку акционеров, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Общество является правопреемником совхоза «Копьевский» (пункт 2.10  учредительного договора от 10.12.1992 о создании АОЗТ «Камышино-Курское»).

В пункте 3.1 учредительного договора от 10.12.1992 о создании АОЗТ «Камышино-Курское» предусмотрено, что уставный капитал общества образуется за счёт вкладов участников соответствии с прилагаемым списком участников.

В списке акционеров АОЗТ «Камышино-Курское» (том 1 л. 96-145) зафиксировано внесение Скандаковым Н.Ф., Королевой М.Д., Кутузовой М.А. в уставной капитал общества земельных паёв площадью 13,4 га. каждый. Список акционеров АОЗТ «Камышино-Курское» являющийся неотъемлемой частью учредительного договора от 10.12.1992 подписан всеми акционерами.

Вывод суда первой инстанции о том, что истцом документально не подтверждён факт распоряжения ответчиками (их наследодателями) своими земельными долями путём внесения их в уставный капитал АОЗТ «Камышино-Курское», опровергается имеющимися в материалах дела документами.

В материалы дела представлены заявления иных работников совхоза «Копьевский», в том числе наследодателей ответчиков, в частности Ковыршиной Ф.Я. (наследники Ковыршин А.П., Ковыршин Н.П., Архипова Н.П., том 1 л. 50) и Малыхина М.М. (наследник Сизова А.М., том 1 л. 72), председателю комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза (колхоза) с просьбой принять земельные паи площадью 13,4 га. и имущественные паи в качестве учредительного взноса в уставной капитал акционерного общества (том 1 л. 50-85).

Наследодатели ответчиков подписали список акционеров АОЗТ «Камышино-Курское», а, следовательно, учредительный договор от 10.12.1992 о создании АОЗТ «Камышино-Курское».

Утверждение Ковыршина Н.П. о том, что Ковыршина Ф.Я. не умела писать и вместо подписи в документах проставляла крест, не нашло подтверждения в материалах дела.

При наличии у истца оригиналов заявлений наследодателей ответчиков, поданных в декабре 1992 года председателю комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза (колхоза) с просьбой принять земельные паи и имущественные паи в качестве учредительного взноса в уставной капитал акционерного общества,  поскольку ответчики в порядке статьи 161 АПК РФ не заявляли о фальсификации названных заявлений и проведении экспертизы, отсутствие на данных документах отметок об их принятии правового значения для рассмотрения спора не имеет. 

Отсутствие отметки о получении заявления с просьбой принять земельные паи и имущественные паи в качестве учредительного взноса в уставной капитал акционерного общества, учитывая количество лиц подающих заявления и срок их подачи, а также то, что все заявления адресованы комиссии, созданной в целях реорганизации совхоза и приватизации земли, не свидетельствует, вопреки утверждениям ответчиков (Ковыршина Н.П., Ковыршина А.П., Архиповой Н.П., Скандаковой Л.Н., Прудникова В.В., Сизовой А.М.) о том, что данные доказательства не являются надлежащими. Факт составления рассматриваемых заявлений в иную дату, нежели проставлена в самих заявлениях не подтвержден допустимыми доказательствами. Заявления свидетельствуют о выборе наследодателями ответчиков формы использования своего земельного пая в виде внесения в уставный капитал АОЗТ «Камышино-Курское».   

Постановлением Главы Администрации Муромцевского района Омской области от 23.12.1992 № 324 (том 2 л. 13) АОЗТ «Камышино-Курское» зарегистрировано.

Доводы Ковыршина Н.П. о том, что не имеется документов, подтверждающих факт распределения акций в 1992-1994 годах, не принимаются судом апелляционной инстанции.

Согласно пункту 3 рекомендаций Минсельхоза РФ от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов» каждый учредитель на сумму своей доли в уставном капитале получает сертификат акций. На первое время после реорганизации (а для акционерного общества закрытого типа – и на весь период функционирования) допустимо не выпускать акции, а ограничиться выдачей учредителями свидетельств о доле в уставном капитале.

Порядок создания и функционирования акционерного общества регулируется Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Положением об акционерных обществах и Положением об обращении ценных бумаг (пункт 6 рекомендаций Минсельхоза РФ от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов»)

В соответствии с пунктом 3 Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утверждённом постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 78, любые ценные бумаги, удостоверяющие право их владельца на долю в собственных средствах акционерного общества, на получение дохода от его деятельности и, как правило, на участие в управлении этим обществом являются акции акционерных обществ. При этом согласно пункту 1 названного Положения ценные бумаги могут существовать в форме обособленных документов или записей на счётах.

Таким образом, отсутствие у наследодателей ответчиков обособленных документов на долю в уставном капитале АОЗТ «Камышино-Курское», действовавшему на момент учреждения общества законодательству не противоречит и о невнесении указанными лицами принадлежащих им земельных паев в уставный капитал АОЗТ «Камышино-Курское» не свидетельствует.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что согласно письму финансового управления Администрации Омской области от 29.08.1996 (том 4 л. 129) выпуск обыкновенных именных акций АОЗТ «Камышино-Курское» зарегистрирован 15 августа 1996 года. Форма выпуска акций – бездокументарная, что исключает выдачу акционерам общества сертификатов акций.

В списке учредителей АОЗТ «Камышино-Курское», являющемся приложением к учредительному договору общества, наследодатели ответчиков перечислены, имеются их подписи. Обратное ответчиками не доказано.

Список, представленный архивным отделом Администрации Муромцевского района Омской области 14.06.2011 (том 5 л. 11-24), не позволяет прийти к выводу о том, что он содержит список всех лиц, являвшихся учредителями АОЗТ «Камышино-Курское». Рассматриваемый список содержит указание на должности лиц в нём перечисленных, то есть является списком работников совхоза «Копьевский». Между тем, в силу пункта 9 Постановления от 29.12.1991 № 86 право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности имели не только действительные работники совхоза, но и ушедшие на пенсию.

Согласно пункту 15 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 19.06.1990 № 590, статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавших на момент создания акционерного общества закрытого типа «Камышино-Курское», акционерное общество является собственником имущества, переданного ему учредителями.

На основании Постановления Главы Администрации Муромцевского района Омской области от 23.12.1992 № 324 АОЗТ «Камышино-Курское» 12.02.1993 выдано свидетельство № 146 на право собственности на земельный участок площадью 15 605 га. (том 2 л. 16)

Постановление Главы Администрации Муромцевского района от 17.09.1993 № 320-п (том 2 л. 14-15) лишь подтверждает, что земля была внесена в уставный капитал акционерного общества.

Действующая в период реорганизации совхоза «Копьевский» редакция Земельного кодекса Российской Федерации 1991 года не предусматривала оснований возникновения права собственности на землю у юридических лиц.

Юридические лица имели право приобрести в собственность земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения  на основании следующих Указов Президента Российской Федерации: № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», № 213 от 02.03.1992 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Данные нормативные документы допускали либо бесплатную приватизацию земли в ходе реорганизации колхозов, совхозов, иных сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования (Указы №№ 323, 213), либо возмездное приобретение земли на аукционе или по конкурсу из фонда перераспределения земель, либо приобретение земельного участка на основании договора у лица, которое ранее стало собственником земельного участка (Указ № 1767).

Иные Указы Президента Российской Федерации, допускающие приватизацию земли, либо касались только граждан («О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» № 480 от 23.04.1993), либо не распространялись на земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства (№ 631 от 14.06.1992, № 301 от 25.03.1992).

Статья 3 Земельного кодекса 1991 года, введенного в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, предусматривала, что земля может находиться либо в частной собственности граждан, либо в совместной или долевой собственности колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Причем, согласно пункту 6 Указа от 27.12.1991 № 323, пункту 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением от 04.09.1992 № 708, в случае приватизации земли обществом, преобразованным